7月20日，中國證監(jiān)會召開新聞通氣會，就《基金管理公司開展投資、研究活動防控內(nèi)幕交易指導(dǎo)意見(征求意見稿)》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）向社會各界公開征求意見。
證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，內(nèi)幕交易行為是證券市場一大頑疾，嚴(yán)重違反了《證券法》、《證券投資基金法》等法律法規(guī)，損害投資者合法權(quán)益，擾亂證券市場秩序?；鸸芾砉咀鳛橘Y本市場的重要機(jī)構(gòu)投資者，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持價值投資、長期投資理念，注重增強(qiáng)投資研究能力，提高基金投資業(yè)績和規(guī)范運(yùn)作水平，防止內(nèi)幕交易，發(fā)揮對市場的引領(lǐng)作用。為了指導(dǎo)基金管理公司建立健全內(nèi)幕交易防控機(jī)制，規(guī)范基金管理公司投資、研究活動，完善內(nèi)部控制，防范風(fēng)險，保護(hù)投資者合法權(quán)益，維護(hù)證券市場秩序，有必要研究出臺《指導(dǎo)意見》，以作為基金行業(yè)貫徹、落實(shí)防控內(nèi)幕交易綜合體系的重要舉措。
《指導(dǎo)意見》主要內(nèi)容如下：一是確立基金管理公司防控內(nèi)幕交易機(jī)制的原則及重點(diǎn)。二是將防控內(nèi)幕交易機(jī)制納入公司內(nèi)部控制，構(gòu)建職責(zé)體系，切實(shí)保障防控內(nèi)幕交易機(jī)制健全、執(zhí)行到位。三是建立完善內(nèi)幕信息的識別、報告、處理、檢查、責(zé)任追究及合規(guī)審查、培訓(xùn)、考核等重要防控內(nèi)幕交易制度，確保不存在防控內(nèi)幕交易的空白或者漏洞。四是強(qiáng)調(diào)證監(jiān)會的監(jiān)督管理職責(zé)及中國證券投資基金業(yè)協(xié)會的自律管理職責(zé)，并規(guī)定了未按照相關(guān)法律法規(guī)和《指導(dǎo)意見》建立、實(shí)施防控內(nèi)幕交易機(jī)制等的法律責(zé)任。
該負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會歡迎社會各界就《指導(dǎo)意見》的有關(guān)內(nèi)容提出改進(jìn)建議或者其他意見。證監(jiān)會將一如既往地嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易，促進(jìn)資本市場的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
