7月13日，國土資源部在京召開嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等三項試點工作協(xié)調會。國土資源部黨組成員、副部長王世元在講話中強調，要按照國務院有關規(guī)定和徐紹史部長的要求，進一步統(tǒng)一思想，準確把握開展三項試點工作的目的意義，嚴格執(zhí)行相關政策要求，確保各項試點工作規(guī)范有序開展。
王世元指出，開展“增減掛鉤”、“低丘緩坡地開發(fā)”和工礦廢棄地復墾利用三項試點工作，是深入貫徹科學發(fā)展觀、加快轉變經濟發(fā)展方式的根本要求，是服務經濟社會發(fā)展大局、促進“三化”協(xié)調發(fā)展的客觀需要，是落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度的重大舉措，意義重大而深遠。各地一定要從經濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度和土地管理制度改革創(chuàng)新的迫切需要出發(fā)，把思想統(tǒng)一到穩(wěn)調控、穩(wěn)增長、惠民生和服務“三化”協(xié)調發(fā)展、落實最嚴格的土地管理制度、促進和諧社會和生態(tài)文明建設上來。
王世元介紹，目前三項試點工作已取得不同程度進展。增減掛鉤試點總體可控，做到了耕地面積有增加、建設用地總量有減少，絕大多數地方按項目區(qū)規(guī)范管理，且建新拆舊控制在本縣域范圍內，農民群眾普遍比較滿意，也為新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展搭建了重要平臺。低丘緩坡地開發(fā)試點工作啟動條件基本具備，去年第三季度，部啟動低丘緩坡地開發(fā)試點前期工作以來，會同國家發(fā)改委、國務院法制辦等部門赴浙江、湖北、云南、寧夏等地調研，對試點工作的制約因素和政策創(chuàng)新進行了充分交流，在主要環(huán)節(jié)和適用政策上基本取得共識，各地也在前期試點工作中積累了經驗。工礦廢棄地復墾利用試點工作已具備一定基礎，部已下發(fā)《關于開展工礦廢棄地復墾利用試點工作的通知》，明確了開展試點工作的省份、總體要求、主要任務和保障措施。各試點地方也按照部的要求，開展了資源調查、利用評價、潛力分析工作，編制了工礦廢棄地復墾利用專項規(guī)劃，目前啟動試點的時機基本成熟。
王世元強調，對前期試點工作中存在的傾向性問題，要高度重視，嚴格防范并加以制止。對增減掛鉤試點中存在的問題，必須嚴格按照《國務院關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》精神進行落實，鞏固清理檢查工作成果，避免已糾正整改的問題反彈。對低丘緩坡地開發(fā)試點工作中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題，必須高度重視，采取措施嚴加防范和制止。對工礦廢棄地復墾利用試點中存在的問題，必須未雨綢繆，堅決杜絕。凡在試點中存在問題的地方，必須自查自糾，爭取工作的主動性，確保試點工作健康、規(guī)范、有序開展。
