7月12日，水利部副部長、部安全生產領導小組組長矯勇主持召開水利部安全生產領導小組2012年第三次全體會議。會議旨在傳達貫徹7月3日國務院安委會全體會議精神，總結前一階段水利安全生產工作，分析當前的安全生產形勢，研究部署進一步抓好水利安全生產工作的措施。矯勇強調，要確保水利安全生產形勢持續(xù)趨好趨穩(wěn)，為黨的十八大召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
矯勇說，今年上半年，水利安全生產形勢保持了趨好趨穩(wěn)的態(tài)勢。一是各級領導高度重視。黨中央、國務院及水利部黨組，對安全生產工作非常重視，尤其是水利部召開了全國水利安全監(jiān)督工作會議，陳雷部長出席會議并作重要講話，對新時期水利安全生產工作提出明確要求，做出全面部署。二是不折不扣抓落實。水利部不折不扣貫徹落實國務院安委會有關安全生產工作的各項要求，緊緊圍繞“一樹立、三堅持、三強化”并結合水利的特點，創(chuàng)造性地開展水利安全生產工作。三是進一步落實責任制。各部門按照部安全生產領導小組的安排，各負其責，圍繞分管的工作，把本行業(yè)的安全生產工作做得更好。水利安全生產工作逐步走上正規(guī)化、標準化、規(guī)范化的軌道。
矯勇指出，要認清水利安全生產的嚴峻形勢，牢牢抓緊水利安全生產的“抓手”。隨著貫徹落實2011年中央1號文件精神各項工作的逐步深入，水利掀起了新一輪建設高潮，大江大河支流和中小河流治理、中小型病險水庫除險加固和山洪災害防治等建設任務全面展開，水利發(fā)展的新形勢對安全生產的要求越來越高，安全生產監(jiān)管工作面臨更大的挑戰(zhàn)。一是我國水庫數量太多，尤其是小型水庫、病險水庫數量太多。病險水庫、小型水庫、淤地壩和農村小水電安全隱患多，與極端氣候疊加引發(fā)事故的風險加大。二是施工面廣。大規(guī)模水利工程建設時間緊、任務重，并且主要由縣市一級組織實施，水利勘測設計、建設管理、施工組織、安全監(jiān)督都面臨不相適應的局面。三是極端氣候的不確定性，對防范水利的不安全因素提出更高的要求。四是安全意識、安全責任還沒有很好地樹立起來。一些地方和單位對安全生產工作重視不夠，安全責任制不落實，安全機構不健全，安全制度不完善，安全管理不規(guī)范，隱患治理不徹底，安全教育不深入，違規(guī)建設和違章操作等問題仍然突出。地縣兩級和施工生產現場安全監(jiān)管力量薄弱，安全監(jiān)督不到位，安全生產的基礎性工作亟待加強。
矯勇強調，今年是十八大召開之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，也是貫徹落實2011年中央1號文件的關鍵一年，要繼續(xù)貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的重要決策部署，深入扎實開展“安全生產年”活動，以“一樹立、三堅持、三強化”為重點內容落實工作措施，全力以赴做好各項工作，促進水利安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。要切實抓住水庫安全這個重中之重，加強水庫安全隱患的排查整治，確保汛期水庫度汛安全，扎實做好泥石流等災害防范工作。今年雨水多，小水庫大多是高水位運行，而且泄洪能力不足，要專門部署小型水庫隱患排查，發(fā)現事故隱患及時消除。進一步落實水庫大壩、在建工程項目和病險水庫除險加固防汛安全責任制，尤其要落實好小型水庫安全監(jiān)管工作責任，建立小型水庫地方政府和水行政主管部門安全責任制，使每一座小型水庫置于政府的監(jiān)控之下。進一步加強對病險水庫、小型水庫以及淤地壩的安全監(jiān)管，科學合理地制定度汛方案和發(fā)生險情時的應急預案，嚴防垮壩失事和群死群傷事故發(fā)生。進一步督促水庫建設及運行管理單位加強汛期的巡查檢查、值班值守工作，確保小型水庫有人值守。同時，做好水文安全工作和部直屬單位防火等安全生產工作。
水利部安全生產領導小組全體成員參加了會議。
