5月13—18日,水利部黨組副書記、副部長矯勇率國家防總黃河流域防汛抗旱檢查組赴陜西、河南、山東三省檢查防汛抗旱工作。矯勇強調(diào),對今年黃河防汛抗旱的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)要有清醒的認(rèn)識,必須牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)思想,明確重點,落實措施,扎實工作,全力做好防汛抗旱各項工作,為流域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
在山東期間,山東省委副書記、省長姜大明會見了檢查組,就今年山東黃河的防汛抗旱情況以及山東水利改革發(fā)展等進行了座談。
黃河防總常務(wù)副總指揮、黃河水利委員會主任陳小江全程陪同檢查。陜西省副省長祝列克、山東省副省長賈萬志和河南省防指負(fù)責(zé)同志陪同檢查各自轄區(qū)的防汛抗旱工作。
檢查組一行深入陜西、河南、山東防洪工程一線。在陜西,現(xiàn)場檢查了陜西省防總指揮中心,與陜西渭南、漢中等部分市、縣防指進行了視頻對話。查看了渭南渭河堤防綜合整治工程、華縣渭河詹劉險工、華陰羅夫河堤防、大荔黃河雨林上延防護工程等。在河南,查看了河口村水庫建設(shè)情況、黃河武莊控導(dǎo)工程、灘區(qū)撤退轉(zhuǎn)移道路,檢查了黃河機動搶險隊、長垣防汛倉庫備汛情況,考察了濟源煤業(yè)有限公司濟煤二礦度汛準(zhǔn)備情況。在山東,查看了黃河老君堂控導(dǎo)工程、東平湖陳山口閘等防洪工程,檢查了黃河口模型試驗廳建設(shè)情況。
在檢查過程中,每到一處,檢查組都認(rèn)真聽取相關(guān)部門防汛抗旱準(zhǔn)備工作情況匯報,詳細(xì)了解防汛責(zé)任制落實、應(yīng)急預(yù)案制定、防汛物資儲備、搶險隊伍組織、人員轉(zhuǎn)移、河道堤防整治、通信預(yù)警、山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報建設(shè)等情況。
在分別聽取了黃河防總、陜西、河南、山東防指關(guān)于今年防汛抗旱準(zhǔn)備情況的匯報后,矯勇充分肯定了黃河防總、陜西、河南、山東防指今年防汛抗旱準(zhǔn)備工作。他指出,黃河防總和三省黨委、政府高度重視,動手早,抓得緊,在總結(jié)去年防汛抗旱經(jīng)驗基礎(chǔ)上,提前部署,積極防御,著力落實防汛抗旱責(zé)任制,大力開展防洪工程建設(shè)和險工除險加固,完善各類防汛預(yù)案,加大防汛物資儲備力度,及早開展汛前檢查,各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作卓有成效。
矯勇從黃河流域的氣候變化、氣象預(yù)報、地形地貌、工程設(shè)施、工作情況等方面,全面分析了今年黃河流域防汛抗旱面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題。他指出,今年是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中具有重要意義的一年。做好今年黃河流域的防汛抗旱工作,為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍,保障流域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展是一項十分重要而艱巨的任務(wù)。
矯勇強調(diào),要認(rèn)真貫徹落實回良玉副總理重要講話精神和國家防總今年第一次全體會議精神,按照國家防總和黃河防總的統(tǒng)一部署和要求,把全社會動員起來、把責(zé)任制落實下去、把隱患排查出來、把督導(dǎo)檢查抓起來、把準(zhǔn)備工作做扎實,全力做好今年防汛抗旱各項工作。
一要充分認(rèn)識黃河防汛工作的重要性。黃河洪水和堤防的特點決定了黃河防汛搶險任務(wù)重,難度大。在思想上一定要保持高度的警惕和清醒的認(rèn)識,任何時候都要把防洪安全放在首位,從最不利的情況出發(fā),切實做好防大汛、搶大險、救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
二要全面抓好“三個落實”。一是抓好預(yù)案落實。修訂完善好各類防汛預(yù)案,提高預(yù)案的實用性和可操作性,使防汛預(yù)案成為各級政府和防汛部門的強大武器。二是抓好各項防汛責(zé)任制落實。包括各級行政領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任制、重點工程責(zé)任制、指揮調(diào)度責(zé)任制和技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任制等,要切實落實到位,建立和完善自上而下的責(zé)任制體系。三是抓好人力、物力準(zhǔn)備落實。要按防大汛、搶大險、救大災(zāi)的要求,進一步做好組織、隊伍、物料、技術(shù)等保障工作,夯實防大汛、搶大險的基礎(chǔ)。
三要切實做好“三個加強”。一是進一步加強預(yù)警預(yù)報工作。要健全完善預(yù)警預(yù)報手段,提高預(yù)警預(yù)報水平,及時預(yù)測預(yù)報預(yù)警。二是進一步加強統(tǒng)一指揮調(diào)度,實行軍民聯(lián)防,最大程度減輕旱澇災(zāi)害損失,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保障。三是進一步加強防汛隱患排查。建立聯(lián)動機制,加強堤防巡堤查險,對防洪工程尤其是水庫和病險水庫、險工險段要加大隱患排查力度,落實應(yīng)急搶險預(yù)案,消除安全度汛隱患。
四要堅持做到“兩手抓”。在抓好流域防洪、山洪災(zāi)害防御、城市防洪排澇工作的同時,還要切實做好抗大旱的準(zhǔn)備工作,加強統(tǒng)一管理和調(diào)度,合理配置水資源,確保城鄉(xiāng)群眾生活用水,最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水。
水利部規(guī)計司、建管司、安監(jiān)司、國家防辦和黃委有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加檢查。