5月17—18日，水利部部長陳雷深入福建龍巖、泉州、福州等地，實地考察福建水利工作，詳細(xì)了解福建省貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神情況。陳雷強調(diào)，要進(jìn)一步抓好中央加快水利改革發(fā)展重大決策部署的貫徹落實，加快推進(jìn)福建水利跨越式發(fā)展。福建省副省長陳榮凱陪同調(diào)研，水利部總工程師汪洪等參加調(diào)研。
陳雷一行考察了龍巖市長汀縣水土流失治理情況、上杭縣農(nóng)村飲水安全工程及黃潭河治理工程，考察了泉州市水資源管理系統(tǒng)建設(shè)情況，查看了平潭引調(diào)水、防洪防潮工程。
17日下午，陳雷來到長汀縣水土保持科教園，實地查看長汀縣水土保持和綜合治理成效。長汀縣水土保持科教園于2000年4月興建，主要任務(wù)是普及水土保持科學(xué)知識，傳播水土保持環(huán)境保護(hù)的科學(xué)思想，動員社會力量參與水土流失治理。十年來，各界人士共捐款100多萬元，種植紀(jì)念樹3108株。在總結(jié)推廣長汀水土流失治理經(jīng)驗座談會紀(jì)念樹園區(qū)，看到一棵棵捐種的樟樹整齊種植在園區(qū)的山坡上，綠意盎然，生機勃勃，陳雷十分高興，并與大家一起親手為捐種的樟樹培土、澆水。在水土保持宣教館，陳雷認(rèn)真觀看長汀水土流失治理紀(jì)實展覽，詳細(xì)了解長汀水土流失治理歷程。他說，長汀的成功實踐，不僅是福建生態(tài)省建設(shè)的一面旗幟，也是我國南方地區(qū)水土流失治理的一個典范，要認(rèn)真總結(jié)、學(xué)習(xí)和推廣。同時，要進(jìn)一步貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神，努力開創(chuàng)水土保持生態(tài)建設(shè)新局面。
讓群眾早日喝上“放心水”，是一項重要而緊迫的民生工程，也是水利部的重點工作。在上杭縣，陳雷來到古田集鎮(zhèn)自來水廠詳細(xì)考察。他走上蓄水池平臺，邊查看水質(zhì)情況，邊向工作人員詢問：水廠投資是多少？規(guī)模有多大？水價多少錢一方？水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)？財政經(jīng)費是否落實？運行管理是否良好？得知該水廠是古田鎮(zhèn)為民辦事實項目之一，今年3月已進(jìn)入試運行階段，近期供水可解決9315人飲水問題時，陳雷十分滿意。他說，2011年中央1號文件明確提出要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)，到2013年解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題，“十二五”期間基本解決新增農(nóng)村飲水不安全人口的飲水問題，福建省要進(jìn)一步推廣整鄉(xiāng)推進(jìn)機制，大力建設(shè)集中式供水工程，科學(xué)規(guī)劃，建管并重，確保工程長期發(fā)揮效益。
考察途中，陳雷還深入走訪農(nóng)戶，詳細(xì)了解農(nóng)村飲水安全工程給百姓帶來的實惠。在上杭縣古田鎮(zhèn)竹嶺村村民張佛金家中，陳雷擰開水龍頭，仔細(xì)觀察水流和水質(zhì)情況，并與村民一起品嘗用燒開的自來水沖泡的熱茶。他十分關(guān)切地詢問農(nóng)民飲水情況：“家中幾口人？每月用多少水？供水有沒有保證？水質(zhì)怎么樣？”張佛金十分高興地介紹農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)給他們生活生產(chǎn)帶來的可喜變化，感謝黨和政府給他們送來了清潔、方便、安全的健康水，讓他們的生活質(zhì)量有了很大提高。陳雷又走入了村民林福來的家中了解情況，聽到家人說“水質(zhì)很好，水壓也很足”時，陳雷十分欣慰。他說，福建省委、省政府把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為最大、最基本的民生問題，加大投入，以點帶面，整縣整鄉(xiāng)推進(jìn)，農(nóng)村自來水的普及率逐步提高。下一步，各級各部門應(yīng)繼續(xù)加強協(xié)作，合力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。
陳雷十分關(guān)心福建省的中小河流治理情況，并到上杭縣黃潭河古田鎮(zhèn)治理工程施工現(xiàn)場考察。上杭縣黃潭河古田鎮(zhèn)治理工程屬于2011年福建省重點地區(qū)中小河流治理實施項目，工程投資近3000萬元，完工后可使實施河段防洪標(biāo)準(zhǔn)由不足五年一遇提高到二十年一遇，目前該項目正全力建設(shè)，現(xiàn)場清淤、護(hù)岸等施工正酣。陳雷仔細(xì)查看施工現(xiàn)場，詳細(xì)詢問工程設(shè)計、投資及進(jìn)展情況。時近盛夏，汛期將至，陳雷強調(diào)，今年是我國發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一年，要在做好工程建設(shè)的同時，高度重視防汛抗旱工作，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，嚴(yán)格落實責(zé)任，完善機制，制訂預(yù)案，建立隊伍，全力做好中小河流防汛和水利工程安全度汛相關(guān)工作。
18日上午，陳雷一行趕赴泉州市調(diào)研水資源管理系統(tǒng)建設(shè)情況。泉州人均水資源量低于全國平均水平，水資源供需矛盾十分突出。近年來，泉州全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度，積極探索水資源綜合管理改革，成立了水資源管理委員會對全市水資源實行統(tǒng)一規(guī)劃、管理、調(diào)配和監(jiān)控，嚴(yán)格實行水資源紅黃藍(lán)動態(tài)分區(qū)分類管理，建立水資源實時應(yīng)急響應(yīng)機制，健全水權(quán)交易和上下游補償機制，并自主研發(fā)建設(shè)了水資源動態(tài)管理系統(tǒng)。在泉州市水資源管理委員會指揮監(jiān)控中心，工作人員通過大屏幕為陳雷部長演示了水資源動態(tài)管理系統(tǒng)的功能和成效，通過實時監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)操作，系統(tǒng)在大屏幕上清晰直觀地顯示著全市的水質(zhì)、水量及供水、用水、排水狀況，其預(yù)警調(diào)度功能可以隨時應(yīng)對水污染危機，系統(tǒng)還可以對水資源實施紅黃藍(lán)動態(tài)分區(qū)管理，并建立了全市的水資源數(shù)據(jù)庫。陳雷看后十分贊賞泉州水資源管理經(jīng)驗，對這套系統(tǒng)給予了充分肯定。他說，泉州市理順了水資源管理體制，完善了水資源建設(shè)管理機制，并建立了行之有效的水資源動態(tài)管理系統(tǒng)，既涵蓋了水量管理，也涵蓋水質(zhì)管理，還涵蓋水資源數(shù)據(jù)信息管理及應(yīng)急處置功能，實現(xiàn)可檢測、可考核、可評價，在全國走在了前列，為貫徹落實中央決策部署、推行最嚴(yán)格水資源管理制度提供了有益探索和經(jīng)驗，值得推廣學(xué)習(xí)。他希望泉州繼續(xù)深入研究水資源管理，進(jìn)一步加強江河湖庫聯(lián)通，形成大水網(wǎng)，優(yōu)化配置，合理調(diào)度，提高用水效率和效益。
陳雷還考察了泉州市金雞攔河閘。該閘是晉江下游一座具有防洪、供水、灌溉等功能的大（1）型水利樞紐，2005年啟動重建工程，2011年12月通過竣工驗收，枯水期可增加供水量近1億立方米，是福建省設(shè)計流量最大的水閘，是晉江下游水資源配置中心，被譽為“泉州人民的生命閘”。陳雷詳細(xì)了解了攔河閘投資及運行管理情況，對泉州市不等、不靠、不要，自籌資金建設(shè)大閘給予了肯定。他強調(diào)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展的治水思路，堅持工程措施與非工程措施并用，通過科學(xué)管理，實現(xiàn)科學(xué)配置、節(jié)約保護(hù)和高效利用水資源。
18日下午，陳雷趕赴福州平潭縣，冒雨考察水利工程。平潭距離臺灣新竹僅68海里，是大陸距臺灣本島最近的區(qū)域，擁有眾多的避風(fēng)良港和深水岸段，具有廣闊的開發(fā)空間和發(fā)展?jié)摿Α?011年，“加快平潭綜合實驗區(qū)開放開發(fā)”寫入了國家“十二五”規(guī)劃綱要和國務(wù)院批準(zhǔn)的《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，平潭開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。
陳雷先后查看了平潭綜合實驗區(qū)防洪防潮工程、引調(diào)水工程和竹嶼湖綜合整治工程。防洪防潮工程（一期）防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，防潮標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，新建海堤14.6公里，靜態(tài)總投資約49億元。引調(diào)水工程分為近期和中遠(yuǎn)期調(diào)水，包括引調(diào)水、水庫清淤及島內(nèi)雨洪利用等子項目，總投資27.64億元。竹嶼湖綜合整治工程將湖區(qū)功能定位景觀湖，汛期為滯洪區(qū)，并建防洪標(biāo)準(zhǔn)50年一遇、防潮標(biāo)準(zhǔn)100年一遇的竹嶼排澇防潮閘，同時，正在建設(shè)的綜合管溝可將原設(shè)置在地面、地下或架空的各類公共管線集中容納于一體，并留有供檢修人員行走通道的隧道結(jié)構(gòu)。陳雷仔細(xì)聽取工程介紹，在施工現(xiàn)場一邊查看一邊認(rèn)真詢問，詳細(xì)了解工程規(guī)劃方案、投資及預(yù)期效益。他說，水利部十分重視和支持平潭綜合實驗區(qū)開放開發(fā)，平潭人均年水資源擁有量僅為福建全省人均水平的八分之一，同時，每逢夏秋季節(jié)，常受臺風(fēng)暴雨侵襲，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，全島防洪防澇體系面臨嚴(yán)峻考驗，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)重點海堤和防洪（潮）堤壩，加快防洪排澇設(shè)施建設(shè)和實施引調(diào)水工程十分必要。陳雷強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，是推進(jìn)福建發(fā)展和海西建設(shè)的關(guān)鍵時期，要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的規(guī)劃理念和成功做法，立足長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，扎扎實實做好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、促進(jìn)福建經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的水利支撐與保障，讓開放開發(fā)成果早日惠及廣大群眾。他還反復(fù)叮囑要提高工程質(zhì)量，確保施工安全，建設(shè)精品工程。
水利部有關(guān)司局、直屬單位，太湖流域管理局、珠江水利委員會，福建省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。
