7月12日，水利部副部長李國英主持召開部長專題辦公會，研究預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制建設(shè)有關(guān)事項。會議聽取了財務(wù)司、預(yù)算執(zhí)行中心關(guān)于完善預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制建設(shè)的情況匯報，對下一步工作進行了研究部署。
李國英對近年來水利預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作給予了充分肯定。他指出，部黨組對預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作高度重視,早在2007年，我部就開展了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作。尤其是2009年陳雷部長提出與審計署共同構(gòu)建“水利審計免疫系統(tǒng)”以來，預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作力度進一步加大，借助水利管理與審計聯(lián)網(wǎng)工作平臺，實現(xiàn)了對有關(guān)直屬單位財務(wù)核算管理的實時監(jiān)控，充分發(fā)揮了該免疫系統(tǒng)的預(yù)防、揭示、抵御和整改功能，有力地保證了水利財政資金的運行安全。
李國英指出，當前和今后一個時期，水利事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，財政科學(xué)化、精細化、現(xiàn)代化管理對預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控提出了更高更加嚴格的要求。面對新形勢，實現(xiàn)新要求，需要我們在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制建設(shè)上下更大力氣，在過去建設(shè)和積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷拓展和完善其管理功能，進一步提高預(yù)算執(zhí)行管理水平和管理效果。
李國英要求，預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制建設(shè)要采取“網(wǎng)絡(luò)、在線、核查”方式，實現(xiàn)“監(jiān)督、糾偏、控制”功能，通過對水利財政資金的“全覆蓋、全過程、全天候”監(jiān)控，有效防范各種風(fēng)險，確保資金運行安全。
完善預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制重點要做好以下工作：一是建設(shè)在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。做好網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和總體設(shè)計，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、路徑無障礙。二是完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)功能。按照“下管一級”原則進行監(jiān)控，同時要路徑貫通，特殊情況下可授權(quán)延伸至末梢預(yù)算單位。三是完善預(yù)警機制。通過設(shè)置關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵路徑，實現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)自動預(yù)警。四是完善反饋機制。監(jiān)控發(fā)現(xiàn)疑點，系統(tǒng)可自動生成電子文本迅速通達有關(guān)預(yù)算單位，必要時啟動會商程序和現(xiàn)場核查機制。五是完善控制機制，確保問題可控。六是完善監(jiān)控結(jié)果運用機制，實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。
財務(wù)司、預(yù)算執(zhí)行中心負責(zé)人及有關(guān)同志參加會議。
