2012年7月4日，李國英副部長主持召開部長專題辦公會(huì)，研究東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動(dòng)項(xiàng)目管理工作。
會(huì)議聽取了農(nóng)水司關(guān)于東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動(dòng)項(xiàng)目管理制度建設(shè)情況的匯報(bào)，與會(huì)各單位對做好項(xiàng)目管理進(jìn)行了深入討論。會(huì)議對下一步做好項(xiàng)目管理工作作出具體部署。
李國英指出，東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動(dòng)項(xiàng)目已于6月26日全面啟動(dòng)實(shí)施，陳雷部長特別要求“突出抓好水資源論證、技術(shù)選型、方案審批、建設(shè)管理、運(yùn)行維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)事關(guān)東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動(dòng)項(xiàng)目健康、安全、有效運(yùn)行。要將其工作要求落到實(shí)處，必須在項(xiàng)目實(shí)施前構(gòu)建完善的制度體系，使得項(xiàng)目的實(shí)施在一系列超前的、科學(xué)的、系統(tǒng)的、嚴(yán)格的管理制度的規(guī)范和指導(dǎo)下進(jìn)行。
東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動(dòng)項(xiàng)目管理的制度體系分為兩個(gè)層次，一是一般性要求，主要指國家現(xiàn)行的規(guī)范指導(dǎo)各類項(xiàng)目建設(shè)的法律法規(guī)和行業(yè)部門的管理政策，如招投標(biāo)法、政府采購法、最嚴(yán)格的水資源管理制度和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。這些法律、法規(guī)和管理政策要在項(xiàng)目實(shí)施的全過程嚴(yán)格遵守，依法依規(guī)辦事。二是特殊性要求，主要指針對東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動(dòng)項(xiàng)目特點(diǎn)制定的具體的、有針對性的、可操作性的管理制度。
李國英強(qiáng)調(diào)，做好東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動(dòng)項(xiàng)目管理工作，其特殊性要求的項(xiàng)目管理制度，要針對項(xiàng)目前期工作、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等4個(gè)重要階段，構(gòu)建建設(shè)管理、運(yùn)行維護(hù)、檢查監(jiān)督、審批評估、信息監(jiān)控、懲戒約束等6大管理體系，研究制定水資源論證及審批、總體方案和年度實(shí)施方案審批、項(xiàng)目信息系統(tǒng)建設(shè)管理、項(xiàng)目建設(shè)管理體制、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“四制”、項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目檔案管理、項(xiàng)目檢查考核、項(xiàng)目實(shí)施年度評估、項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)懲制度、灌溉試驗(yàn)站建設(shè)運(yùn)行管理、科技推廣管理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理、項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)管理等14項(xiàng)管理制度。
李國英要求，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)司局要分工合作，密切配合，在按時(shí)完成管理制度制定工作的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)東北四省區(qū)根據(jù)啟動(dòng)會(huì)議精神要求，結(jié)合各自實(shí)際，及時(shí)制定本省區(qū)的管理制度和實(shí)施細(xì)則，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的制度保障。
水利部東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志和有關(guān)人員參加會(huì)議。（清波）
