隨著9年前三峽庫(kù)區(qū)開始蓄水，庫(kù)區(qū)交通變化巨大，許多百姓陸行變?yōu)樗铣鲂?，其中，?fù)責(zé)庫(kù)區(qū)學(xué)生渡運(yùn)的“校船”成為海事部門監(jiān)管的重中之重。長(zhǎng)江海事人以“1+5”機(jī)制、“三免一送”等貼心服務(wù)傾情守護(hù)，使庫(kù)區(qū)“校船”創(chuàng)下近10年航行零傷亡的記錄，也成為海事服務(wù)民生交出的一份厚重答卷。
“校船”實(shí)際上是一種渡船，在宜昌海事局轄區(qū)參與學(xué)生渡運(yùn)的這類渡船共有19艘，既有定員200多人的大船，也有定員20多人的小船，這些船除了承運(yùn)學(xué)生，大部分時(shí)間為兩岸農(nóng)民過江服務(wù)。
三峽庫(kù)區(qū)蓄水 渡船成學(xué)生主要交通工具
俗話說，隔山容易隔水難。三峽庫(kù)區(qū)135米、156米、175米蓄水后，沿江不超過６公里就有一條溪河，有的河段寬不足100米，若步行，得翻山，少則５公里，多則３０多公里，有些江岸懸崖峭壁，淹沒后山路中斷，船便成為庫(kù)區(qū)沿岸百姓出行的唯一交通工具。
宜昌海事局轄區(qū)內(nèi)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14所學(xué)校的2200多名乘船學(xué)生，最小的只有4歲，最大的16歲，學(xué)生乘船回家時(shí)間集中，易出現(xiàn)瞬間高峰，而庫(kù)區(qū)深水區(qū)可達(dá)上百米，即使岸邊水深也有10多米，特別是水庫(kù)實(shí)現(xiàn)175米蓄水后，每年年初騰庫(kù)防汛，庫(kù)區(qū)水位都要下降30米，每年汛后又要從145米再蓄至175米，水位漲落巨大，對(duì)“校船”停泊點(diǎn)、航線等帶來(lái)了較大安全隱患。
三峽庫(kù)區(qū)學(xué)生上學(xué)規(guī)律分為大周小周，小學(xué)生是上5天休2天；中學(xué)生是上10天休4天。每到放假的時(shí)候，就會(huì)有大批學(xué)生集中乘船，最遠(yuǎn)的水路航程要超過20公里?？投尚４瑫?huì)不會(huì)超載？孩子會(huì)不會(huì)在甲板嬉鬧？遇到大風(fēng)大霧等險(xiǎn)情怎么辦？學(xué)生乘船安全一時(shí)間成為家長(zhǎng)、學(xué)校最擔(dān)心的問題。
但是，宜昌海事局十年如一日維護(hù)學(xué)生渡運(yùn)安全，積極推行了“1+5”安全管理機(jī)制，以“一切為了孩子”的真情傾注，奉獻(xiàn)了一條上為政府分憂、下為家庭解難的“平安學(xué)生渡”。早在2006年，庫(kù)區(qū)就逐漸形成了“政府牽頭、教育部門管理、學(xué)校組織落實(shí)、船主全面負(fù)責(zé)、交通部門監(jiān)管、海事部門維護(hù)”的“1+5”學(xué)生渡安全管理責(zé)任制，通過發(fā)揮對(duì)學(xué)生渡船安全監(jiān)管的合力，有效消除學(xué)生擠渡、搶渡、擁堵、超載等安全隱患。
安全扶貧 孩子們坐上平安渡船
宜昌海事局還變管理為服務(wù)，對(duì)“校船”實(shí)現(xiàn) “三免一送” 安全扶持，即渡工技術(shù)培訓(xùn)免費(fèi)，義渡、半義渡免收港務(wù)費(fèi) ，送安全信息、安全宣傳學(xué)習(xí)資料；集中為庫(kù)區(qū)19艘“校船”輸血，贈(zèng)送800件救生衣，20臺(tái)通信設(shè)備，免費(fèi)為渡船安裝了GPS，并號(hào)召職工捐款3萬(wàn)元，為貧困學(xué)生解決乘船費(fèi)。同時(shí)，積極探索引導(dǎo)鄉(xiāng)渡船逐步走聯(lián)合公司化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)渡船抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在巴東縣８艘個(gè)體校船聯(lián)合組建巴東運(yùn)發(fā)客運(yùn)公司，政府拿出10萬(wàn)元，８?jìng)€(gè)船東自籌80萬(wàn)元，建造標(biāo)準(zhǔn)型客渡船，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一售票，較好解決渡運(yùn)學(xué)生高峰時(shí)運(yùn)力不足的問題；實(shí)現(xiàn)渡口安全責(zé)任制，每個(gè)執(zhí)法人員對(duì)渡口實(shí)行跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)隱患現(xiàn)場(chǎng)糾正。同時(shí)，遇大風(fēng)、大霧等不良天氣，局海事搜救中心會(huì)運(yùn)用手機(jī)群發(fā)安全信息至船主。
另外，他們還通過電視、廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料、安全知識(shí)講座等方式，廣泛宣傳水上安全小常識(shí)，增強(qiáng)渡船船員的航行安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高學(xué)生的自我安全意識(shí)和公共安全監(jiān)督意識(shí)，并且專門進(jìn)校園開展安全宣傳，教孩子們?cè)趺醋⒃趺创┚壬?，遇到險(xiǎn)情怎么應(yīng)對(duì)等。
這里的每個(gè)學(xué)生手中都有一張宜昌海事局發(fā)放的安全須知卡，上面提示學(xué)生乘船“三不坐”、“三不上”，即：不坐超載船、不坐農(nóng)用船、不坐夜間船；霧大不上船、風(fēng)大不上船、水大不上船。
10年傾情守護(hù) “校船”零事故
在大雨滂沱的惡劣天氣，海事人員會(huì)將學(xué)生一個(gè)一個(gè)背上岸，在驕陽(yáng)似火的盛夏，他們?yōu)楹⒆觽儞纹鹫陉?yáng)傘；十年如一日守候在渡口，他們每次都要親自在現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)人數(shù)，確保每個(gè)孩子平安上岸、交接簽字后才如釋重負(fù)。
對(duì)此，巴東縣官渡口初級(jí)中學(xué)桂校長(zhǎng)感慨萬(wàn)千，他說：“我們學(xué)校有1200多名庫(kù)區(qū)學(xué)生，上學(xué)需坐車乘船的就有1100多個(gè)，自從海事部門實(shí)行專艇維護(hù)后，學(xué)生娃子享受專船護(hù)送，讓我這個(gè)校長(zhǎng)懸著的心放下了。學(xué)校能安心教學(xué)了，家長(zhǎng)也能安心種田了?！?/p>
宜昌海事轄區(qū)參與運(yùn)送學(xué)生的19艘渡船涉及渡線11條，渡口、?？奎c(diǎn)36個(gè)，最長(zhǎng)渡線20公里，最短渡線300米。近10年來(lái)，宜昌海事局共安全維護(hù)庫(kù)區(qū)“校船”渡運(yùn)近3500批次、20余萬(wàn)人次，沒有發(fā)生一起險(xiǎn)情事故。
三峽庫(kù)區(qū)重慶及湖北涉及學(xué)生渡船共有５５艘，有１３個(gè)區(qū)縣、３７個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、４１所學(xué)校的５５００多名學(xué)生需乘渡船上學(xué)與回家。特別是“校船”作為客渡船里的“特殊群體”，它是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，三峽庫(kù)區(qū)渡船（校船）承載了城鄉(xiāng)交通的重要使命，也成了海事管理的“牛鼻子工程”。近10年來(lái)，長(zhǎng)江海事人發(fā)揮“三千精神”（千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦、千言萬(wàn)語(yǔ)），對(duì)客渡船船主、船員以理服人，以心感人，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)專人守護(hù)，堅(jiān)持專船承運(yùn)，實(shí)現(xiàn)十載“校船”零事故目標(biāo)，成為三峽庫(kù)區(qū)安全管理品牌工程，受到各級(jí)政府高度肯定與百姓贊揚(yáng)。
