國家工商總局日前正式印發(fā)《廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），要求全國工商系統(tǒng)結(jié)合實際情況認真貫徹落實。
《規(guī)劃》由國家工商總局組織編制，經(jīng)總局黨組會議審議通過，包括規(guī)劃背景，指導思想、基本原則和規(guī)劃目標，重點任務，政策措施以及組織和領導五部分。該《規(guī)劃》是“十二五”期間國家服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系的重要組成部分，也是我國首個納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃體系的廣告業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。
《規(guī)劃》圍繞貫徹落實國家“十二五”規(guī)劃綱要以及促進服務業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關規(guī)定，提出廣告業(yè)要提高專業(yè)化、集約化、國際化水平，推動行業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。同時，闡述了當前我國廣告業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位與發(fā)展現(xiàn)狀，明確了“十二五”期間廣告業(yè)發(fā)展的目標、任務以及相應政策措施，并對《規(guī)劃》實施的組織領導工作提出要求。
《規(guī)劃》提出各地政府應高度重視廣告業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，切實加強對促進廣告業(yè)發(fā)展工作的組織領導，結(jié)合實際制定本地廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃或者落實《規(guī)劃》的實施意見，并提出本地廣告業(yè)“十二五”期間發(fā)展目標、發(fā)展重點和政策措施，把規(guī)劃落到實處。
按照《規(guī)劃》要求，工商行政管理部門應積極主動向地方黨委、政府報告《規(guī)劃》實施進展情況，在地方黨委、政府的領導支持下，制定并組織實施落實《規(guī)劃》的政策措施和有關標準；要主動加強與財政、稅務、文化、廣電等部門的協(xié)作，加強宏觀調(diào)控和政策引導，落實產(chǎn)業(yè)政策；要重視《規(guī)劃》實施中與現(xiàn)代服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等國家專項規(guī)劃的銜接部署，重視與相關行業(yè)、領域“十二五”規(guī)劃以及地方實施意見的協(xié)調(diào)；要加強對《規(guī)劃》實施的動態(tài)監(jiān)測，建立專家支持團隊，及時交流各地《規(guī)劃》實施信息，并采取多種形式宣傳《規(guī)劃》。
《規(guī)劃》還要求廣告行業(yè)組織切實發(fā)揮“提供服務、反映訴求、規(guī)范行為”的作用，積極協(xié)調(diào)政府有關部門落實《規(guī)劃》，為廣告行業(yè)發(fā)展提供服務，不斷提升行業(yè)形象與公信力。廣告業(yè)要大力宣傳本行業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位、作用，提高廣告的社會認同感，形成有利于《規(guī)劃》順利實施和促進廣告業(yè)發(fā)展的社會氛圍。
