5月30日,以“落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,改進(jìn)征地工作”為主題,全國(guó)縣、市長(zhǎng)專(zhuān)題研究班在長(zhǎng)沙舉辦。會(huì)上消息稱(chēng),近年來(lái),隨著征用地量快速增長(zhǎng),湖南省在完善征地制度、保障被征地群眾合法權(quán)益等方面,進(jìn)行了一些有益嘗試,破解保用地與維權(quán)益的兩難局面。
湖南省國(guó)土資源廳黨組成員、副廳長(zhǎng)厲坤介紹,近年,湖南省改革了征地補(bǔ)償制度,規(guī)范了征拆實(shí)施程序。出臺(tái)《湖南省征地程序暫行規(guī)定》,完善了征地告知、確認(rèn)、聽(tīng)證和“兩公告一登記”程序。安置渠道進(jìn)一步拓寬。如長(zhǎng)沙市推行“兩轉(zhuǎn)變一納入三同步”的安置方式,將農(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地,農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,拆遷、安置、社保同步進(jìn)行,取得較好效果。湘潭九華工業(yè)園探索全方位就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),對(duì)被征地群眾實(shí)行“入園企業(yè)吸納一批、公益崗位安排一批、勞務(wù)隊(duì)伍使用一批、三產(chǎn)業(yè)消化一批、自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批、勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移一批”的安置方式,得到廣泛認(rèn)可,多年征地拆遷無(wú)一上訪。
湖南省耕地保護(hù)和建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)顯示,2011年,湖南省全面完成2010年度86個(gè)省以上投資農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田94.3萬(wàn)畝。投入資金34.04億元,安排2011年度省以上投資項(xiàng)目148個(gè),建設(shè)總規(guī)模122.56萬(wàn)畝。嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡和先補(bǔ)后占制度,補(bǔ)充耕地13.8萬(wàn)畝,連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè),全面啟動(dòng)永久基本農(nóng)田劃定工作。在國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府5年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)總考評(píng)中,湖南省得分位居第四位,獲評(píng)先進(jìn)級(jí)別。
會(huì)上,汨羅市作為基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)的典型,介紹了經(jīng)驗(yàn)與做法。