5月29日，“最不發(fā)達國家加入世貿(mào)組織最佳實踐圓桌會”在北京舉行。商務部部長陳德銘在開幕式致辭時表示，更多最不發(fā)達國家的加入能夠進一步增強世貿(mào)組織的代表性和普遍性，鞏固和加強多邊貿(mào)易體制，世貿(mào)組織成員應共同努力，力爭在今年7月前就改善最不發(fā)達國家的加入程序達成協(xié)議，為其加入提供制度上的便利和保障，使更多最不發(fā)達國家成為世貿(mào)組織成員，共同促進多邊貿(mào)易體制更好地發(fā)展。
陳德銘說，最不發(fā)達國家是國際社會大家庭的重要成員。中國政府一貫高度重視最不發(fā)達國家的發(fā)展問題，切實兌現(xiàn)對聯(lián)合國《千年宣言》的承諾，積極響應《蒙特雷共識》，通過“零關稅待遇”和“促貿(mào)援助”等方式，竭盡所能地幫助最不發(fā)達國家發(fā)展貿(mào)易，促進其經(jīng)濟多元化和可持續(xù)發(fā)展。自2008年以來，中國已連續(xù)三年成為最不發(fā)達國家第一大出口市場，吸收了最不發(fā)達國家約23%的出口，2000—2010年中國自最不發(fā)達國家進口的年增幅為24%，遠遠高于同期發(fā)達成員的增幅。
陳德銘指出，有效參與以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體制，是最不發(fā)達國家融入經(jīng)濟全球化，并從中獲益、擺脫貧困的重要道路和必要保障。中國作為發(fā)展中國家，歷時15年加入世貿(mào)組織，對加入進程的復雜性、艱巨性深有感觸。中國已經(jīng)并將繼續(xù)努力幫助最不發(fā)達國家盡早加入世貿(mào)組織，包括與世貿(mào)組織秘書處合作，辦好“最不發(fā)達國家及加入世貿(mào)組織中國項目”，繼續(xù)積極推動簡化最不發(fā)達國家加入的程序，通過多種方式與最不發(fā)達國家分享加入經(jīng)驗，為其加入工作提供建議等。
世貿(mào)組織總干事拉米在開幕式上表示，最不發(fā)達國家對促進多邊貿(mào)易體制發(fā)展和世界經(jīng)濟持久繁榮十分重要，希望更多的最不發(fā)達國家能夠充分享受多邊貿(mào)易體制帶來的惠益。他對中方在推動簡化最不發(fā)達國家加入程序方面做出的重要貢獻表示贊賞和感謝。他說，新成員加入是世貿(mào)組織的一項戰(zhàn)略優(yōu)先工作，在經(jīng)濟危機時期，擴大成員代表性將進一步增強世貿(mào)組織在經(jīng)濟穩(wěn)定和全球經(jīng)濟安全方面所發(fā)揮的積極作用。拉米呼吁世貿(mào)組織成員繼續(xù)對最不發(fā)達國家的加入給予有力支持。
中國常駐世貿(mào)組織代表團大使易小準，商務部部長助理俞建華，世貿(mào)組織最不發(fā)達國家磋商小組協(xié)調(diào)員、海地駐聯(lián)合國及日內(nèi)瓦國際機構大使巴比羅斯，薩摩亞副總理福諾托，埃塞俄比亞、利比里、老撾、也門、柬埔寨、黑山、尼泊爾、阿富汗等國代表出席了開幕式。
為期三天的“最不發(fā)達國家加入世貿(mào)組織最佳實踐圓桌會”是世貿(mào)組織利用“中國項目”的資源，在中國舉行的一次國際研討會，是世貿(mào)組織“促貿(mào)援助”倡議框架下的一項重要活動，旨在幫助最不發(fā)達國家更好地參與多邊貿(mào)易體制建設。
中國是世貿(mào)組織“促貿(mào)援助”倡議工作組機制的創(chuàng)始成員和積極參與者。2011年7月，中國政府向該項機制捐助立了“最不發(fā)達國家及加入世貿(mào)組織中國項目”（China’s LDCs and Accession Program, 簡稱“中國項目”）。該項目通過資助最不發(fā)達國家學生到世貿(mào)組織秘書處實習、資助其官員參加世貿(mào)組織重要會議、舉辦加入研討會等方式，幫助最不發(fā)達國家參與多邊貿(mào)易體制。項目自實施以來受到各方好評。最不發(fā)達國家集團認為項目充分考慮了最不發(fā)達國家在多邊領域的切實需要，體現(xiàn)了中國支持最不發(fā)達國家發(fā)展的誠意。世貿(mào)組織總干事拉米認為，“中國項目”體現(xiàn)了中國負責任的積極形象和在多邊舞臺上的政治智慧，進一步顯示了中國對最不發(fā)達國家和世貿(mào)組織秘書處的支持。
陳德銘在“最不發(fā)達國家加入世貿(mào)組織最佳實踐圓桌會”開幕式上的致詞
陳 德 銘
（北京，2012年5月29日）
5月29日，“最不發(fā)達國家加入世貿(mào)組織最佳實踐圓桌會”在北京舉行。商務部部長陳德銘出席開幕式并致辭，全文如下：
尊敬的薩摩亞副總理福諾托閣下，
尊敬的拉米總干事，
各位部長，女士們，先生們：
大家早上好！首先我謹代表中國政府歡迎各位來到北京參加“最不發(fā)達國家加入世貿(mào)組織最佳實踐圓桌會”。
最不發(fā)達國家是國際社會大家庭的重要成員，中國政府一貫高度重視最不發(fā)達國家的發(fā)展問題。我們切實兌現(xiàn)對聯(lián)合國《千年宣言》的承諾，響應《蒙特雷共識》，不斷加大對最不發(fā)達國家的貿(mào)易支持力度，幫助這些國家融入多邊貿(mào)易體制，發(fā)展生產(chǎn)能力，增強出口競爭能力，實現(xiàn)經(jīng)濟多元化和可持續(xù)發(fā)展。 自 2008 年以來，中國已連續(xù)三年成為最不發(fā)達國家第一大出口市場，吸收了最不發(fā)達國家約 23% 的出口， 2000-2010 年中國自最不發(fā)達國家進口的年增幅為 24% ，遠遠高于同期發(fā)達成員的增幅。 2011 年 11 月，中國宣布給予最不發(fā)達國家 97% 稅目的產(chǎn)品零關稅待遇，切實履行了《香港部長宣言》承諾，為推動多哈回合“雙免”議題的談判作出了自己的貢獻。
有效參與以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體制，是最不發(fā)達國家融入經(jīng)濟全球化、并從中獲益、擺脫貧困的重要道路和必要保障。加入世貿(mào)組織是一個充滿艱辛的過程，需要投入大量的人力、物力和財力，而對于資源貧乏、基礎薄弱的最不發(fā)達國家，面臨的挑戰(zhàn)則更為艱巨。對于已經(jīng)加入世貿(mào)組織的最不發(fā)達國家，也同樣因為自身發(fā)展水平的限制而無法充分享受多邊貿(mào)易體制帶來的惠益。中國作為發(fā)展中國家，歷時15年才加入世貿(mào)組織，我們對加入進程的復雜性和艱巨性深有感觸。也正因為如此，中國已經(jīng)并將繼續(xù)努力幫助最不發(fā)達國家盡早加入世貿(mào)組織。
第一，中方將繼續(xù)向世貿(mào)組織“促貿(mào)援助倡議”提供捐款，加強與世貿(mào)組織秘書處合作，辦好“最不發(fā)達國家及加入世貿(mào)組織中國項目”。我們希望通過舉辦最不發(fā)達國家加入研討會、資助來自最不發(fā)達國家的學生到世貿(mào)組織秘書處實習等多種形式，幫助最不發(fā)達國家了解加入進程，熟悉世貿(mào)組織規(guī)則和運作程序。
第二，我們將繼續(xù)積極推動簡化最不發(fā)達國家加入的程序。在過去的10年里，僅有5個最不發(fā)達國家加入世貿(mào)組織。為此，我們與其他成員一道，積極推動在世貿(mào)組織第八屆部長級會議上，就進一步簡化最不發(fā)達國家加入程序問題啟動談判，并在談判中對最不發(fā)達國家在市場準入承諾標準、特殊和差別待遇、技術援助等方面的訴求給予積極呼應。
第三，中國是唯一一個承諾在加入談判時，不向最不發(fā)達國家提出市場準入要求的世貿(mào)組織成員。我們還通過雙邊會談、研討會等方式，與最不發(fā)達國家分享加入經(jīng)驗，為其加入工作提供建議。目前，中國駐世貿(mào)組織大使易小準先生是老撾加入工作組主席，他正在為推動老撾早日加入世貿(mào)組織而積極工作。今天，老撾和另一個最不發(fā)達國家優(yōu)先加入方也門的部長都在座，我們真誠希望在大家的共同努力下，這兩個最不發(fā)達國家能夠早日加入世貿(mào)組織。
女士們，先生們，
中方始終認為，更多的最不發(fā)達國家盡快加入世貿(mào)組織能夠進一步增強世貿(mào)組織的代表性和普遍性，鞏固和加強多邊貿(mào)易體制，這是一個多贏的結果。中國有句俗語，叫做“眾人拾柴火焰高”。本著這樣的精神，我們呼吁世貿(mào)組織成員共同努力，力爭在今年7月前就簡化最不發(fā)達國家現(xiàn)行加入程序達成協(xié)議，為最不發(fā)達國家加入提供制度上的便利和保障，使更多最不發(fā)達國家進入世貿(mào)組織，共同促進多邊貿(mào)易體制實現(xiàn)更好的發(fā)展。
最后，衷心預祝此次會議取得圓滿成功。謝謝大家。
