中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系共同宣言
二〇一二年五月三日于布魯塞爾
中華人民共和國(guó)政府（以下稱為“中方”）和歐洲聯(lián)盟委員會(huì)（以下稱為“歐方”）認(rèn)為:
我們生活在一個(gè)相互依存、充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的世界。中國(guó)和歐盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)程度在雙邊關(guān)系史上前所未有，需要雙方加強(qiáng)交流借鑒、互動(dòng)合作，共同把握未來(lái)機(jī)遇，應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
中國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過(guò)50%，正處于快速發(fā)展階段，蘊(yùn)含著巨大發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)空間，同時(shí)也面臨優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口融入城市、提高城市可持續(xù)發(fā)展能力等方面挑戰(zhàn)。
歐盟約四分之三的人口生活在城市及周邊地區(qū)。歐盟和其成員國(guó)已在城市發(fā)展方面制定了全面應(yīng)對(duì)的框架，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也面臨節(jié)約能源資源、減少溫室氣體排放等方面挑戰(zhàn)。
雙方認(rèn)識(shí)到中歐共同利益和各自長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的共同點(diǎn)，為彼此應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化挑戰(zhàn)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，提供了歷史機(jī)遇。
鑒此，雙方宣布圍繞中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系（以下簡(jiǎn)稱“伙伴關(guān)系”）積極開(kāi)展工作：
一、雙方堅(jiān)持在《第十四次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合新聞公報(bào)》提出的合作目標(biāo)和重點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)“十二五”規(guī)劃和“歐洲2020”戰(zhàn)略的實(shí)施，推動(dòng)伙伴關(guān)系順利發(fā)展。
二、中方指定國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、歐方指定歐盟委員會(huì)能源總司作為伙伴關(guān)系的協(xié)調(diào)單位。
三、配合中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，每年舉辦一次中歐城鎮(zhèn)化論壇，對(duì)伙伴關(guān)系進(jìn)行指導(dǎo)。論壇輪流在中國(guó)和歐盟舉辦，會(huì)議成果呈送中歐領(lǐng)導(dǎo)人。
四、伙伴關(guān)系旨在通過(guò)所有適當(dāng)層面的合作，包括國(guó)家、區(qū)域、地方等層面的合作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?；锇殛P(guān)系將重點(diǎn)突出（但不限于）以下領(lǐng)域：
（一）城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策
（二）城鎮(zhèn)化空間布局
（三）城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
（四）城市公共服務(wù)體系
（五）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機(jī)制
（六）城市住房供應(yīng)體系和模式
（七）城市能源供應(yīng)與需求管理
（八）城市交通、公共交通和智能交通
（九）城市綠色建筑
（十）城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理
（十一）城市歷史文化風(fēng)貌保護(hù)和景觀塑造
（十二）城市治理
（十三）城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
（十四）城鎮(zhèn)化發(fā)展交流研討和人員培訓(xùn)
五、伙伴關(guān)系鼓勵(lì)并支持雙方現(xiàn)有部門間已開(kāi)展和即將啟動(dòng)的合作（但不限于）：中歐市長(zhǎng)論壇、中歐低碳生態(tài)城市平臺(tái)項(xiàng)目、中歐碳排放交易體系項(xiàng)目、中歐社會(huì)保障改革項(xiàng)目、中歐災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目、衛(wèi)星城和都市治理項(xiàng)目。
六、鼓勵(lì)雙方政府和企業(yè)等為相關(guān)項(xiàng)目提供資金、技術(shù)、人才等支持，推動(dòng)各層面的交流合作?；锇殛P(guān)系重視中方參與歐盟成員國(guó)城市發(fā)展的行動(dòng)和歐盟成員國(guó)參與中方城鎮(zhèn)化發(fā)展的行動(dòng)，雙方為構(gòu)建伙伴關(guān)系采取的各項(xiàng)行動(dòng)，應(yīng)為順利推進(jìn)中歐城鎮(zhèn)化合作發(fā)揮重要作用。
