引語:廣西曾深受酸雨之害,其中“元兇”就是二氧化硫。環(huán)保專家表示,二氧化硫是大氣中數(shù)量最大的有害成分,也是我國節(jié)能減排計劃中最主要的污染物排放之一。
2月27日,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府以鐵的決心,出臺了一個重要決定:“打一場以環(huán)境倒逼機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)!”
環(huán)境整治,給企業(yè)發(fā)展戴上“金剛箍”的同時,如何“倒逼”、反推產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?廣西“硫”減排的實踐,對此進(jìn)行了富有成果的探索。
“流光容易把人拋,紅了櫻桃,綠了芭蕉?!薄獣r光流逝,帶來事物的嬗變。
此一規(guī)律,既體現(xiàn)為南宋詞人的思鄉(xiāng)之緒,也印證在現(xiàn)今廣西鐵腕推動“硫”減排對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用上。
2010年,僅僅半年時間,廣西的二氧化硫減排工作就打了場漂亮的“翻身仗”——
2010年上半年,廣西二氧化硫同比排放量上升13.68%,增幅全國最高;而到了年底“盤點”,全區(qū)二氧化硫排放量卻比2005年下降了11.66%,比國家削減指標(biāo)低幾乎兩個百分點,超額完成國家下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)。
2011年,這一成績得以延續(xù)。首先是“降”——廣西二氧化硫排放量再降8%,超額完成年度減排任務(wù);以二氧化硫為首要污染物的城市,由2006年的7個降為5個,全區(qū)環(huán)境空氣中含二氧化硫的平均濃度呈顯著下降趨勢。
接著是“升”——近年來,全區(qū)14個地級市環(huán)境空氣質(zhì)量顯著提升。2010年,全區(qū)設(shè)區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率為98.8%,平均為360天,為“十一五”時期最好水平。
數(shù)字的“升”與“降”,為廣西贏得了更大的環(huán)境容量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
先看火電行業(yè)。
火電行業(yè)所排放的二氧化硫占全國排放總量的50%左右,電力行業(yè)處于節(jié)能減排的風(fēng)口浪尖。
柳州發(fā)電有限公司是廣西電網(wǎng)的主力火電廠,也是廣西“減硫大戰(zhàn)”中一個引人注目的角色。曾經(jīng),柳電一家企業(yè)的二氧化硫年排放量即占柳州全市排放總量的1/4。
2010年國家發(fā)改委點名:柳電脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行,超標(biāo)排放二氧化硫。
知恥而后勇。兩年來,柳電投入1.6億元對脫硫設(shè)施擴(kuò)容改造,建成2×220MW機(jī)組煙氣脫硫工程并保持正常運(yùn)營,綜合脫硫率提高到90%以上,達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平。
同時,柳州市以推動企業(yè)環(huán)保設(shè)施改造為契機(jī),推動柳電的“二次創(chuàng)業(yè)”,推進(jìn)柳北熱電聯(lián)產(chǎn)項目,為城市提供“集中供熱”。柳電由此一舉打開生存發(fā)展的新局面,成為廣西第一家也是惟一一家熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)。
柳州市民拍手叫好:使用柳電熱電聯(lián)產(chǎn)的供氣、供熱服務(wù),“企業(yè)、寫字樓和家庭的鍋爐、熱水器、空調(diào)都可以省了。”直接效果是什么?柳州市每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約40萬噸,減少二氧化硫排放量達(dá)1萬噸。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,“十一五”5年間,我區(qū)共淘汰落后電力126.6萬千瓦。環(huán)境倒逼,逼出了火電企業(yè)發(fā)展的新方向,逼出企業(yè)、社會和環(huán)境的“多贏”。
再看鋼鐵產(chǎn)業(yè)。
我國鋼鐵行業(yè)二氧化硫排放總量僅次于電力行業(yè),占全國全部工業(yè)二氧化硫排放總量約一成。大量存在的小鐵廠、小鋼廠所產(chǎn)生的高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣,企業(yè)內(nèi)部無法回收使用,排入大氣,嚴(yán)重污染環(huán)境。
為促進(jìn)廣西鋼鐵行業(yè)升級轉(zhuǎn)型,2011年中央財政下?lián)苜Y金8516萬元,自治區(qū)財政落實配套資金2000萬元,專項用于獎勵當(dāng)年實施關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),大手筆支持廣西煉鐵、鐵合金等行業(yè)落后產(chǎn)能的退出。
截至2011年12月底,我區(qū)實際完成淘汰落后煉鐵1萬噸、煉鋼62萬噸、鐵合金10.2萬噸,分別占國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的100%、103.3%、102%。
淘汰落后產(chǎn)能,為廣西“上大壓小”、做精做強(qiáng)優(yōu)勢資源型產(chǎn)業(yè)騰挪出了更多的環(huán)境空間、能源空間、土地空間,倒推著地方政府加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。近兩年,我區(qū)充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢,加快培育和壯大鋼鐵聯(lián)合企業(yè),鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組獲積極推進(jìn)。如今,“沿海地區(qū)”、“桂中地區(qū)”和“桂西南地區(qū)”三足鼎立的冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局已逐漸成勢,廣西以區(qū)域性大型鋼鐵基地建設(shè)為中心,著力打造產(chǎn)值超千億元冶金產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。
還有白泥變身脫硫劑,廢氣煉出化肥,垃圾變?nèi)剂稀豁楉棥傲颉睖p排項目,催生了我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。固體廢棄物、熱氣、廢水、二氧化硫等互相構(gòu)建起資源利用的“大循環(huán)”,成為企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點,成為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的新契機(jī)。
正所謂,廣西鐵腕推動“硫”減排,綠了環(huán)境,紅火了產(chǎn)業(yè)?。ㄓ浾?#160;宋春風(fēng) 莫艷萍)