5月2日,在寧夏主要污染物排放總量減排工作會議上了解到,環(huán)保部與自治區(qū)人民政府簽訂了寧夏“十二五”主要污染物總量減排目標責任書已經(jīng)簽訂。要完成自治區(qū)“十二五”目標任務,寧夏在今后4年里,二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮動態(tài)削減任務將達到33.24%、31.8%、20.37%和27.87%。削減任務如此艱巨,若不采取果斷措施,不僅減排任務完不成,還將造成寧夏環(huán)境質(zhì)量下降。
“十二五”寧夏主要污染物減排任務為:2015年全區(qū)化學需氧量和氨氮排放總量分別控制在22.6萬噸和1.67萬噸以內(nèi),比2010年分別減少6%和8%;二氧化硫和氮氧化物分別控制在36.9萬噸和39.8萬噸以內(nèi),比2010年分別減少3.6%和4.9%。
據(jù)了解,寧夏“十一五”期間化學需氧量和二氧化硫排放強度是全國降幅較大的省區(qū)之一,但由于寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“倚重倚能”特征突出,目前排放強度仍然是全國平均水平的2.5倍和3.6倍,是西北地區(qū)平均水平的1.7倍和1.8倍,分別排在全國第一和第二位。要達到全國平均水平,化學需氧量和二氧化硫排放強度需下降60%和72%,要達到西北平均水平,需下降40%和45%。由于寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)不會有較大改變,要實現(xiàn)主要污染物排放強度大幅下降,存在巨大的困難。據(jù)環(huán)保部核查,寧夏自備電廠煤耗普遍偏高和污染減排措施嚴重滯后也造成二氧化硫污染物的排放量偏高。固原地區(qū)仍有100余家規(guī)模5000噸以下、治理無望的小淀粉廠,年排放化學需氧量達到1萬多噸,占到全區(qū)此類污染物排放總量的7.14%。同時,寧夏部分市、縣落后產(chǎn)能并沒有徹底關(guān)停,這些落后產(chǎn)能排放的污染物嚴重影響了全區(qū)污染減排任務的完成。
“2012年是寧夏污染減排的困難期和關(guān)鍵期?!?月2日,自治區(qū)環(huán)保廳廳長馮志強表示,自今年起寧夏既要削減主要污染物減排削減存量,又要消化因經(jīng)濟增長和火力發(fā)電快速增加而產(chǎn)生的巨大新增排放量,為此自治區(qū)政府決定,要通過加快淘汰落后產(chǎn)能、加快主要行業(yè)重點減排項目建設等多項措施確?!笆濉睖p排任務完成。
今年,寧夏要對非工藝需要的企業(yè)自備電廠、年產(chǎn)5000噸以下的馬鈴薯淀粉企業(yè)、污染物排放不達標的廢紙造紙企業(yè)和煉鉛企業(yè)燒結(jié)機、鼓風爐全部予以關(guān)停和淘汰,確定全年淘汰落后產(chǎn)能焦炭195萬噸、鐵合金0.6萬噸、電石22萬噸、水泥120萬噸、造紙20萬噸。造紙、石化、化肥等重點水污染工業(yè)企業(yè)必須全面完成造紙廢水深度治理工程,未按期完成建設任務的停產(chǎn)治理,全面開工建設化肥企業(yè)氨氮治理和石化、發(fā)酵、淀粉等行業(yè)廢水深度治理工程,仍不能達標的停產(chǎn)治理直至關(guān)停。
當日,自治區(qū)政府分別與五市人民政府及寧東管委會簽訂2012年工程減排目標責任書,自治區(qū)環(huán)保廳廳長馮志強也分別與自治區(qū)重點企業(yè)負責人簽訂了減排目標責任書。