4月28日，廣西壯族自治區(qū)工作匯報推進會總結會在南寧召開。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨作重要講話，自治區(qū)主席馬飚主持。郭聲琨強調，今年形勢嚴峻復雜，各項任務艱巨繁重。我們要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹全國兩會精神，全面踐行科學發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調，抓住和突破經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，轉變作風，真抓實干，提高廣大黨員干部的執(zhí)行力和公信力，堅定信心，主動作為，奮力推進廣西經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
自治區(qū)黨委、政府在國際國內經(jīng)濟形勢異常嚴峻復雜、廣西經(jīng)濟下行壓力加大的情況下召開這次大會，聽取各市工作情況匯報，采取一市一議、一市一策的辦法，幫助各市解決有關困難和問題，有利于全區(qū)上下抓早動快，騰出更多時間更多精力狠抓落實，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。兩天來，14個市分別匯報了各自情況，郭聲琨書記對各市工作進行了點評并提出工作要求，馬飚主席對各市提出急需解決的重要問題作了答復。大家普遍感到，這次會議形式新穎、安排緊湊，虛實結合、務實高效，通過互動式、共商式的交流和研究，把準了形勢，理清了思路，找出了差距，明確了措施，強化了責任，形成了上下相互促進、相互推動、你追我趕的生動局面。
在講話時，郭聲琨對當前國際、國內和全區(qū)經(jīng)濟運行形勢進行了深入分析，要求各地各部門深入研判、把握形勢，堅定加快跨越發(fā)展的信心。今年以來，廣西加快推進各項改革與建設事業(yè)，促進了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。概括地講有“六喜”、“四憂”。“六喜”，即有六個方面的成績。一是全區(qū)經(jīng)濟增速平穩(wěn)，保持良好發(fā)展勢頭。二是產(chǎn)業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)全面展開，轉方式調結構步伐加快。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大，農業(yè)經(jīng)濟運行總體良好。四是投資和項目建設力度不減，增投擴量成效進一步顯現(xiàn)。五是開放合作繼續(xù)深化，開放型經(jīng)濟取得新發(fā)展。六是民生改善和社會管理得到鞏固提升，社會大局保持和諧穩(wěn)定?！八膽n”，即有四個方面的問題和不足。一是外部環(huán)境錯綜復雜，經(jīng)濟下行壓力較大。二是生產(chǎn)要素制約突出，各種瓶頸問題交集疊加。三是項目建設和投資外部制約條件多，上項目保投資難度較大。四是部分干部作風不實，影響工作推進和落實。雖然我們面臨的困難和問題較多，但擁有的有利條件和積極因素也不少。只要我們堅定信心，主動作為，就一定能夠全面完成今年既定目標任務。
郭聲琨對第二季度和下半年的工作進行了全面部署，強調要牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調，堅定信心，攻堅克難，切實抓住和突破經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，重點做好以下八方面工作。
（一）要切實抓住和突破轉方式調結構的關鍵環(huán)節(jié)。一要正確處理好速度和質量的關系。廣西作為后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，沒有較高的增長速度，就難以做大總量、提高人均，就難以與全國同步實現(xiàn)全面小康。各地各部門一定要立足于“穩(wěn)”、著眼于“進”，只要是有質量、有效益的速度，能有多快就多快。二要推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。一手抓汰劣，一手抓扶優(yōu)，力爭在促進產(chǎn)業(yè)轉型升級上取得新成效。三要大力加強科技創(chuàng)新。四要強化城鎮(zhèn)的聚集承載功能。五要加強生態(tài)環(huán)境保護和建設。保護好“山青水秀生態(tài)美”的品牌優(yōu)勢。
（二）要切實抓住和突破煤電油運保障的關鍵環(huán)節(jié)。一要在保質量、保安全的前提下，加快在建電源項目施工進度，盡早投產(chǎn)發(fā)電。二要加快淘汰落后產(chǎn)能，管控好高耗能企業(yè)，督促企業(yè)節(jié)能降耗。三要積極組織電煤，最大限度調動發(fā)電企業(yè)積極性，確保穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。四要創(chuàng)新電力需求管理。五要爭取更多的外援支持。
（三）要切實抓住和突破投資和項目建設的關鍵環(huán)節(jié)。完成全年目標任務，投資和項目是關鍵。上項目、擴投資，必須解決好資金、用地、審批等問題。要重點解決好“錢從哪里來”的問題。要引導項目、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，集約節(jié)約利用土地。要進一步精簡審批程序，規(guī)范審批行為，優(yōu)化審批服務流程，提高審批效率。
（四）要切實抓住和突破“三農”工作的關鍵環(huán)節(jié)。一要穩(wěn)定農資價格。二要搞好春播春種春管。三要提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四要加強農業(yè)科技創(chuàng)新。五要及早謀劃大宗農產(chǎn)品銷售工作。六要全力促進農民增收。會議再次強調，要認真貫徹落實吳邦國委員長關于加大培訓力度和“走出去”的重要指示精神，加強職業(yè)技能培訓，提高外出務工人員的就業(yè)能力和收入水平。
（五）要切實抓住和突破改革開放的關鍵環(huán)節(jié)。改革方面，要按照中央的決策部署，著力推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，切實解決影響經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的深層次矛盾和問題。開放方面，除了進一步鞏固與東盟、港澳臺、日韓歐美等重點國家和地區(qū)的開放合作，今年要在與廣東、湖南、貴州、云南等周邊省份的合作上有新突破。擴大開放合作，交通是先導、是基礎。要在繼續(xù)解決思想觀念和體制機制阻礙等老問題的同時，加快打通直達周邊省份的高速鐵路、高速公路、水陸交通通道，提高南寧等機場的航班密度和通達度。
（六）要切實抓住和突破文化改革發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。必須認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，推動文化大發(fā)展大繁榮。一要扎實推進社會主義核心價值體系建設。將學習雷鋒精神常態(tài)化，廣泛開展“感恩教育”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入宣傳實踐“團結和諧、愛國奉獻、開放包容、創(chuàng)新爭先”的廣西精神，凝聚加快發(fā)展的強大精神力量。二要如期完成已經(jīng)預定的文化體制改革任務。三要加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系。四要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。五要深入實施文化“走出去”戰(zhàn)略。認真落實廣西與東盟文化合作行動計劃，繼續(xù)大力開拓東盟文化市場，在東盟進一步打響廣西文化品牌。
（七）要切實抓住和突破改善民生的關鍵環(huán)節(jié)。對年初確定的各項民生工作，不管困難再多、難度再大，都必須完成和兌現(xiàn)，以取信于民。特別是要扎實推進新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，實施更加積極的就業(yè)政策，加強社會保障工作，今年要實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的全覆蓋。要大力發(fā)展社會事業(yè)，做好教育、科技、衛(wèi)生、計生等方面工作。要加快保障性住房建設，完成中央下達的24.1萬套任務；加大農村危房改造力度，徹底消滅茅草房。要繼續(xù)穩(wěn)定物價總水平，切實保障低收入群眾生活。
（八）要切實抓住和突破促進社會和諧穩(wěn)定的關鍵環(huán)節(jié)。今年是黨的十八大勝利召開之年，必須把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務，為黨的十八大勝利召開和經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的環(huán)境。
郭聲琨要求，轉變作風、真抓實干，提高廣大黨員干部的執(zhí)行力和公信力。自治區(qū)黨委、政府決定，在全區(qū)黨政機關開展“內強執(zhí)行力，外樹公信力”活動，推動廣大黨員干部更好地轉變作風、真抓實干。當前要著重做到以下五點要求。一要加強黨性修養(yǎng)，增強轉變作風、真抓實干的內在動力。二要健全制度機制，強化轉變作風、真抓實干的外在約束。對執(zhí)行政策不到位、工作開展不得力、任務落實不下去的，要嚴格問責。三要獎懲分明，形成轉變作風、真抓實干的績效導向。四要發(fā)動群眾監(jiān)督，營造轉變作風、真抓實干的強大聲勢。要把干部作風的評判權更多地交給群眾，以群眾參與和社會監(jiān)督倒逼干部作風的轉變。自治區(qū)決定將這次會議各市關于今年發(fā)展目標任務的承諾在媒體上公布，接受公眾和社會監(jiān)督，推動工作落實。五要以實踐為標準，推動轉變作風、真抓實干的落實見效。各地各部門和各級領導干部要把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來，一項一項地推進工作，一項一項地完成任務。特別是對這次會議確定的工作重點，要逐一分解細化到各地各部門，以強化責任，明確進度；對答復各市的事項，自治區(qū)各部門要對號入座，積極主動服務，涉及多部門的，要明確牽頭部門協(xié)調主辦，各市也要主動與自治區(qū)有關部門溝通對接，盡快抓好落實。各市要根據(jù)自身實際，早分析早查找薄弱環(huán)節(jié)，早部署早落實各項工作，力爭從第二季度開始全面加快發(fā)展。一季度發(fā)展得好的市要盡可能發(fā)展得更好，為自治區(qū)再作貢獻，多作貢獻，作新貢獻；一季度面臨困難較大的市，要想方設法拼命追趕，爭取第二季度縮小差距，使全年目標順利完成。
馬飚在主持會議時指出，廣西正進入一個科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新時期，各市也已經(jīng)進入一個科學發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期。廣西發(fā)展面臨著許多重大的發(fā)展機遇，把握住這些機遇，廣西將迎來發(fā)展的黃金時期，將會從一個后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)加快向富裕文明和諧新廣西邁進。當前，廣西的區(qū)情已發(fā)生深刻變化，廣西已成為中國對東盟開放合作的前沿和窗口，地區(qū)生產(chǎn)總值等七個指標過萬億元之后，在廣西23萬多平方公里的廣闊土地上，一場更偉大的創(chuàng)業(yè)、一次更磅礴的發(fā)展、一個更深刻的變革已經(jīng)來臨，英雄的廣西人民將再次書寫自己的光輝歷史，各族人民夢寐以求的富民強桂愿望一定會實現(xiàn)。自治區(qū)要全力支持和大力幫助各市經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
馬飚對今年一季度廣西經(jīng)濟運行情況和二季度主要經(jīng)濟指標進行深入分析，強調要堅持“穩(wěn)中求進”，堅決全面貫徹落實中央的決策部署。要做到“五個確?！?，即確保安全生產(chǎn)、確保食品藥品安全、確保生態(tài)環(huán)境安全、確保物價總水平基本穩(wěn)定、確保社會和諧穩(wěn)定。要全面把握和主動適應廣西區(qū)情的新變化，主動適應廣西多項經(jīng)濟指標跨萬億元后發(fā)展的新趨勢、新要求，繼續(xù)抓住和用好大有可為的黃金發(fā)展期，努力實現(xiàn)“八個新進展”：做到經(jīng)濟發(fā)展取得新進展；產(chǎn)業(yè)轉型升級取得新進展；培育新的經(jīng)濟增長點取得新進展；城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展取得新進展；“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調發(fā)展取得新進展；擴大開放取得新進展；深化改革取得新進展；保障和改善民生取得新進展。
馬飚要求，全區(qū)各級各部門各單位要分解任務，狠抓落實，奮力完成上半年經(jīng)濟發(fā)展目標任務。要及時分解工作任務，明確各地各部門的工作責任；落實各項指標的牽頭單位，明確工作目標任務；要加大協(xié)調工作力度，積極兌現(xiàn)承諾的事項；要進一步加大工作力度，全面落實中央和自治區(qū)的重大決策部署；加強督促檢查，確保各項工作及時落實到位。他強調，自治區(qū)各部門要切實轉變作風，到各市縣、到工地上、到企業(yè)里、到農村去幫助各地解決一些急需解決的困難和問題。各市要進一步解放思想，更多地發(fā)揮主觀能動性，更多地運用改革開放的辦法，更多地運用市場經(jīng)濟的辦法來解決發(fā)展中面臨的困難和問題。
自治區(qū)領導危朝安、沈北海、陳武、石生龍、黃道偉、余遠輝、周新建、范曉莉、車榮福、莫永清、覃瑞祥、文明、陳章良、楊道喜、高雄、李康、梁勝利、藍天立、蔣濟雄、李達球、蔣培蘭、黃格勝、黃日波、彭釗、李彬、蘇道儼，自治區(qū)高級人民法院院長羅殿龍、自治區(qū)人民檢察院檢察長張少康、武警廣西總隊政委劉武出席會議。
