4月17至18日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在河北唐山召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作會(huì)議暨國(guó)家礦山應(yīng)急救援隊(duì)示范建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任王德學(xué)出席會(huì)議并講話(huà)。國(guó)務(wù)院辦公廳(應(yīng)急辦)和國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員單位及河北省、唐山市有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。會(huì)議由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)王樹(shù)鶴主持。
會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一系列重要決策部署、指示精神和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)交流安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和國(guó)家礦山應(yīng)急救援隊(duì)示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn),安排部署2012年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作任務(wù),動(dòng)員各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位堅(jiān)決按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署和國(guó)務(wù)院安委辦(安監(jiān)總局)的具體要求,大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理尤其是加強(qiáng)以國(guó)家礦山應(yīng)急救援隊(duì)為重點(diǎn)的更加高效安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),全面提升各類(lèi)事故應(yīng)急處置尤其是救援能力,更加有序有力有效地應(yīng)對(duì)處置事故災(zāi)難,為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出更大的貢獻(xiàn)。
王德學(xué)在講話(huà)中指出:黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急管理尤其是事故應(yīng)急處置工作,2011年繼續(xù)采取一系列重大舉措全面加以推進(jìn)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位的共同努力下,在實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作取得了新的進(jìn)步和成效。一是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)取得了重要進(jìn)展。國(guó)家礦山應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)取得了階段性成果,開(kāi)灤隊(duì)、大同隊(duì)、平頂山隊(duì)的建設(shè)試點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展,地方骨干專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)步伐明顯加快,相關(guān)行業(yè)和中央企業(yè)應(yīng)急救援體系不斷完善,中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算重點(diǎn)支持的重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)中央企業(yè)應(yīng)急救援能力建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),其他行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法制體制機(jī)制進(jìn)一步完善。應(yīng)急法規(guī)制度建設(shè)得到了加強(qiáng),應(yīng)急管理體系得到了進(jìn)一步健全,應(yīng)急工作機(jī)制日益完善。三是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技術(shù)和裝備水平明顯提高。投入力度普遍加大,應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備建設(shè)得到了加強(qiáng),一批應(yīng)急救援新技術(shù)、新裝備得到了推廣和應(yīng)用,大口徑救生鉆機(jī)、深井潛水電泵等先進(jìn)救援設(shè)備國(guó)內(nèi)一些單位已研發(fā)并出成果。四是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援保障工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)繼續(xù)加快推進(jìn),應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)得到了加強(qiáng),應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作明顯強(qiáng)化,應(yīng)急財(cái)稅政策支持力度不斷加大。五是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。應(yīng)急預(yù)案體系得到進(jìn)一步健全,應(yīng)急演練活動(dòng)進(jìn)一步廣泛開(kāi)展,應(yīng)急值守和宣教培訓(xùn)等工作有了新的進(jìn)步,預(yù)防性安全檢查工作不斷深化。六是安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力和救援效果明顯提高。全國(guó)礦山救護(hù)隊(duì)共參與3102起事故的救援工作,搶救遇險(xiǎn)人員8751人;危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍參與11673起事故的救援工作,疏散和搶救遇險(xiǎn)人員25910人;公安消防出動(dòng)65.6萬(wàn)次,疏散和搶救遇險(xiǎn)人員12.9萬(wàn)人;海(水)救援隊(duì)伍參與2177次救援行動(dòng),搶救遇險(xiǎn)人員18712人。通過(guò)及時(shí)有力有效救援,遏制重特大事故多起。
王德學(xué)指出,面對(duì)安全生產(chǎn)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、持續(xù)改進(jìn)方式方法,解放思想、創(chuàng)新思路、超前謀劃、大力推進(jìn),在實(shí)踐中要正確把握和自覺(jué)堅(jiān)持“六個(gè)必須”:必須堅(jiān)決貫徹中央精神、認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí);必須始終堅(jiān)持以人為本、生命至上的新理念;必須各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、主要領(lǐng)導(dǎo)親自來(lái)抓;必須善于勇于打破常規(guī)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;必須緊緊依靠企業(yè)主體、充分發(fā)揮企業(yè)作用;必須上下各方協(xié)同配合、形成強(qiáng)大工作合力。
王德學(xué)強(qiáng)調(diào),2012年是黨的十八大勝利召開(kāi)之年,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要從講政治的高度認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和國(guó)務(wù)院安委辦(安監(jiān)總局)的工作安排及要求,鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、扎實(shí)工作、奮力向前,大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、大力加強(qiáng)各類(lèi)事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作、大力加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備保障能力建設(shè)、大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作、大力加強(qiáng)規(guī)劃和法制體制機(jī)制建設(shè)、大力加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍自身建設(shè),進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力和效果,努力促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以新的工作成效迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
會(huì)議期間,與會(huì)代表實(shí)地參觀了國(guó)家礦山應(yīng)急救援開(kāi)灤隊(duì)建設(shè)成果展示,聽(tīng)取了開(kāi)灤隊(duì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)介紹;有9家單位在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流、11家單位的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書(shū)面交流;大會(huì)還向獲得第八屆全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽“全國(guó)青年崗位能手”、“全國(guó)青年安全生產(chǎn)示范崗”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆焙汀叭珖?guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的單位和個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。各省級(jí)安全監(jiān)管局和煤礦安全監(jiān)察局分管應(yīng)急管理工作的負(fù)責(zé)人及應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,國(guó)家礦山應(yīng)急救援隊(duì)所在市分管副市長(zhǎng)、安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)人,國(guó)家和區(qū)域礦山應(yīng)急救援隊(duì)依托企業(yè)負(fù)責(zé)人、救援隊(duì)負(fù)責(zé)人,部分中央企業(yè)分管應(yīng)急管理工作的負(fù)責(zé)人,國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)人及各部門(mén)、礦山救援指揮中心、礦山醫(yī)療救護(hù)中心負(fù)責(zé)人,國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。