按照中央加強新形勢下群眾工作的要求,今年陜西省有20萬各級機關干部下到基層開展以“問政于民、問需于民、問計于民,解民憂、解民怨、解民困”為主要內容的“三問三解”活動。他們深入到田間地頭、社區(qū)院落和廠礦車間,通過“三問”摸實情,通過“三解”辦實事,通過“幫扶”促發(fā)展,以群眾工作新成效迎接黨的十八大召開。
密切同群眾的血肉聯(lián)系,保持黨的純潔性,促進干部思想上為民利民、工作上惠民富民、作風上親民愛民,一直是省委著力探索和解決的重大課題。為此,省委決定把開展“三問三解”活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主要載體和基層組織建設年的重要舉措,加強黨同人民群眾的聯(lián)系。省委常委會對活動《安排意見》進行了專題研究,要求省級領導班子成員結合黨建、扶貧等聯(lián)系點,全年到基層調研不少于30天,省級機關結合職能深入對口基層單位,領導班子成員到基層調研不少于60天,結對幫扶1戶以上困難群眾?;顒訂雍?,省委書記趙樂際帶頭到農村、社區(qū)、企業(yè)、學校,面對面了解群眾所思所憂所盼,與基層群眾共謀發(fā)展良策。他深入鎮(zhèn)安縣開展“三問三解”,強調各級要順應農民過上美好生活的新期待,把一手抓發(fā)展、一手抓民生作為基本工作方針,在發(fā)展中解決民生問題,在解決民生問題中促進發(fā)展,讓群眾更富裕、更舒心、更有尊嚴。省長趙正永多次到陜南調研移民搬遷和保障房建設,強調要以“三問三解”為動力,把事關長遠的民生大事抓緊辦好。其他省領導也都帶頭深入基層,開展“三問三解”,為全省作出了表率。為確?;顒釉鷮嵱行ч_展,省委辦公廳連續(xù)派出四個督查組,通過明察暗訪及時對各級開展情況進行督促檢查。目前,全省20多萬干部在基層已建立聯(lián)系點10.4萬個,明確幫扶對象19.1萬戶。
在開展“三問三解”活動中,廣大干部緊密結合各地實際和各部門職能特點,有針對性地解決突出問題,為群眾多解難題、多辦實事,使活動呈現(xiàn)出鮮明的特點。一是精心組織安排,干部廣泛參與。各地各部門主要領導親自負責,逐級安排,層層落實。銅川市3283名干部,包抓543個村、54個社區(qū)和206個重點項目。延安市由1366名市縣鄉(xiāng)領導帶隊,包扶1366個低收入村。省環(huán)保廳、省中小企業(yè)局、省文物局等20多個單位采取集中下、結合工作下、利用節(jié)假日下等方式開展活動。省財政廳組織589名干部走訪610個村鎮(zhèn),收集群眾意見建議1500多條。省紀委組成11個工作組,走訪村組近200個、干部群眾上千名。目前,全省已有2416名市廳級干部、1.8萬名縣處級干部,赴2.1萬個聯(lián)系點開展“三問三解”活動。二是活動載體豐富,主題鮮明突出。各地各部門結合實際,確定了各自的活動載體。寶雞市以開展“爭做安居先鋒”、醫(yī)療服務“三優(yōu)一滿意”等“十大活動”為載體,豐富活動內容。漢中市開展“三問三解三服務三促進”活動,要求村村駐干部,天天見干部。安康市以“連心工程”為載體,推動發(fā)展、改善民生、促進和諧。安塞縣積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有服務體系、創(chuàng)建服務型黨委,農村支部有專業(yè)合作社、創(chuàng)建發(fā)展型支部,農村黨員有服務崗、創(chuàng)樹示范型黨員的“三有三創(chuàng)”活動,收到了顯著效果。三原縣以“真學強素質、真下轉作風、真訪解民意、真抓促落實、真解推發(fā)展”為載體,扎實做好“三問三解”工作。據(jù)統(tǒng)計,全省縣以上確定的活動載體有800多個,形成了級級有目標、層層有載體、個個有特色的生動局面。三是堅持統(tǒng)籌結合,注重活動實效。各級按照職能任務,結合中心工作統(tǒng)籌兼顧,同步推進。西安市與推進基層組織建設年活動相結合,駐村駐社區(qū)干部幫助基層組織分類定級,制定升級晉檔方案。榆林市推動全市“基層組織建設年”和“作風建設年”深入開展為抓手,組織萬名干部下基層,貫徹落實“三問三解”活動精神。政法系統(tǒng)干部下基層送法律、調矛盾、促和諧,教育系統(tǒng)干部協(xié)調解決基層教育熱點難點問題,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)干部著力解決群眾看病難、看病貴問題,受到廣大群眾歡迎。省水利廳開展以“進灌區(qū),幫助群眾解決灌溉用水困難;進庫區(qū),幫助群眾增收致富;進缺水山區(qū),幫助群眾解決安全飲水問題;進對口扶貧點,幫助群眾解決生產生活困難”為主要內容的“四進四幫”活動,取得了實實在在的效果。
“三問三解”活動開展以來,不僅拉近了干部與群眾的距離,使群眾得到了實惠,更使干部受到了一次黨性觀念和群眾路線教育,聯(lián)系和服務群眾的能力有了新的提高。這主要體現(xiàn)在:一是幫助群眾解決了一大批困難和問題。機關干部下基層辦了一批民生實事,化解了一批矛盾糾紛,幫扶了一批困難群眾。通過送政策、送思路、送信息,提供項目、資金、培訓等服務,促進了群眾增收致富。通過解決群眾關注的勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療教育等熱點難點問題,做到民有所惑、我有所解,民有所憂、我有所幫。如渭南市落實民生工程130處,包聯(lián)信訪案220件,解決群眾關注的難點問題1600件。商洛市為群眾辦實事好事3500多件,上門服務3240場次。咸陽市征求群眾意見建議6萬余條,解決問題6700多件,排查矛盾糾紛740件。省科技廳安排資金1000萬元,選派科技特派員2932人,建立省級農村科技創(chuàng)業(yè)示范縣58個。二是密切了黨群干群關系。各級機關干部帶著感情、帶著問題、帶著溫暖下基層,與群眾面對面、心貼心交流,通過體察群眾情緒,體會百姓所思,體味民生狀況,真正“問”出實情、“解”出實招。一位年輕干部說,“同住一個屋檐下,才能拉近與群眾的距離;同吃一鍋飯,才能傾聽群眾的心聲;同在一片田地里流汗,才能凝聚起與群眾的真情。”漢中市洋縣貫溪村黨支部書記張?zhí)煨壅f:“上面領導對我們這么好,既送政策,又搞服務,幫我們解決發(fā)展中的難題,我們如果把村上的事情搞不好,就對不起黨、對不起群眾”。三是促進了干部作風轉變。機關干部把基層作為最大的課堂,把人民群眾作為最好的老師,在人民群眾中汲取營養(yǎng),既加強了黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,又強化了群眾觀點和群眾路線。廣大干部普遍反映:“下基層讓我們接了地氣,體驗了泥土之辛、稼穡之苦,砥礪了品質、鍛煉了黨性”。