3月31日，水利部、交通運輸部在江蘇南京召開長江河道采砂管理工作會議暨《長江河道采砂管理條例》實施十周年座談會。兩部合作機制領(lǐng)導(dǎo)小組組長、交通運輸部副部長徐祖遠建議，繼續(xù)拓展合作方式和途徑，完善管理制度，加強聯(lián)合執(zhí)法，管住采砂點，管住采砂船，管住采砂人，管住河砂中轉(zhuǎn)場地，共同推進長江采砂科學(xué)管理工作。
今年是《長江河道采砂管理條例》頒布10周年，也是交通運輸部和水利部合作共同加強長江河道采砂管理近十年。徐祖遠表示，十年來，兩部充分發(fā)揮各自行政管理職能，不斷探索和創(chuàng)新長效合作機制，從源頭上加大整治力度，有力遏制了長江非法采砂的勢頭，有效維護了長江河勢穩(wěn)定，保障了長江航道和通航安全。
就繼續(xù)深化兩部合作，徐祖遠提出五點建議：
一是繼續(xù)拓展合作方式和途徑，進一步加強部門間的溝通協(xié)作，實現(xiàn)交通運輸與水利規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)和銜接，進一步鞏固和發(fā)展兩部密切合作的成果和經(jīng)驗。
二是完善管理制度，實行科學(xué)管理。深入開展法律法規(guī)和政策研究，管住采砂點，管住采砂船，管住采砂人，管住河砂中轉(zhuǎn)場地。要加強對無證無照涉砂船舶管理及處置法律法規(guī)適用性研究，積極完善和出臺相關(guān)管理辦法。
三是繼續(xù)加強對通航水域采砂船舶的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂活動。
四是繼續(xù)加大對涉砂管理及相關(guān)法規(guī)的宣傳力度，加強對沿江群眾，特別是涉砂行業(yè)從業(yè)人員的教育引導(dǎo)。
五是進一步加強聯(lián)合執(zhí)法，針對省際邊界重點河段及敏感水域的違法采砂活動，適時組織開展聯(lián)合打擊行動，推動雙方合作向更高層次、縱深領(lǐng)域拓展。
兩部合作機制領(lǐng)導(dǎo)小組組長、水利部副部長矯勇表示，要繼續(xù)深化兩部合作機制，推動兩部合作向縱深發(fā)展。各地要充分利用水利、交通運輸兩部門多年來在長江河道采砂管理中形成的工作機制和合作平臺，加大對重點河段、重要時段、敏感水域的日常監(jiān)管與巡查力度，堅持依法行政，始終保持對長江河道違法采砂的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。
據(jù)統(tǒng)計，10年來，交通運輸部長江航務(wù)管理局系統(tǒng)在采砂通航管理工作中共出動執(zhí)法人員32.7萬余人次，出動船艇9萬余航次，檢查和處理違法采運砂船7萬余艘次。江蘇海事局自2010年7月至今，在長江江蘇段持續(xù)開展整治涉砂船舶超載運輸專項活動，在南京、南通設(shè)立了兩條24小時水上攔截檢查線，采取海巡艇、執(zhí)法車“水陸并舉”的方式加強巡航檢查，共出動海巡艇巡航11.36萬艘次，巡航時間27.96萬小時，巡航里程180.67萬海里。
記者從會上了解到，目前，長江河道采砂管理的重點和難點仍是涉砂船舶的管理問題，特別是涉砂非法小型船舶。為此，兩部共同確定，今年為長江河道采砂規(guī)范管理年，兩部將進一步落實長江河道采砂管理責(zé)任制，完善法規(guī)制度體系建設(shè)，深化兩部合作機制，做好長江河道采砂規(guī)劃，進一步加強日常監(jiān)管與專項執(zhí)法打擊。在上兩個年度已經(jīng)開展的涉砂船舶排查、登記、建檔，以及強化整改的基礎(chǔ)上，今年兩部將重點整治 “三無”采砂船，對私自改裝、增設(shè)的采砂機具依法進行拆除，通過狠抓源頭治理，進一步加強長江河道采砂的規(guī)范管理。此外，還將在新聞媒體上向社會公告長江河道采砂管理有關(guān)各地、各級和各部門責(zé)任人名單，以接受社會監(jiān)督。
