根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布人力資源社會(huì)保障部（含國(guó)家公務(wù)員局）2011年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟及申訴情況以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施幾方面內(nèi)容組成。本報(bào)告所列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的期限自2011年1月1日起，至2011年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與人力資源社會(huì)保障部政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理窗口聯(lián)系（地址：北京市東城區(qū)和平里東街12號(hào)；郵編：100013；電話(huà)：64220319；傳真：64221170；郵箱：zfxxgk@mohrss.gov.cn）。
一、概述
2011年，人力資源社會(huì)保障部認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和中央對(duì)政府信息公開(kāi)的部署，圍繞人力資源社會(huì)保障中心工作和關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)問(wèn)題，加大工作力度，規(guī)范工作行為，加強(qiáng)渠道建設(shè)，政府信息公開(kāi)工作取得了新的成效。
（一）政府信息公開(kāi)機(jī)制制度進(jìn)一步完善。結(jié)合部門(mén)實(shí)際，制定了辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)事項(xiàng)工作規(guī)范，進(jìn)一步細(xì)化了工作流程，明確了工作要求。改革完善了部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理運(yùn)行機(jī)制，制定了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理辦法及信息發(fā)布格式規(guī)范、實(shí)時(shí)監(jiān)看、統(tǒng)計(jì)考評(píng)等配套制度，建立了網(wǎng)上公開(kāi)政府信息的工作機(jī)制。
（二）部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)和管理進(jìn)一步加強(qiáng)。以強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)功能為重點(diǎn)，對(duì)我部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí)，鏈接了“全國(guó)招聘信息公共服務(wù)網(wǎng)”等社會(huì)關(guān)注的重要網(wǎng)站，整合了部屬單位網(wǎng)站的重要欄目，建立了新的管理運(yùn)行機(jī)制。新版網(wǎng)站采用“主站加子站”的運(yùn)行模式，調(diào)動(dòng)了各子站單位主動(dòng)發(fā)布信息的積極性，網(wǎng)站信息發(fā)布數(shù)量大幅度增加。堅(jiān)持每月通報(bào)網(wǎng)站信息發(fā)布情況和實(shí)時(shí)監(jiān)看上網(wǎng)信息，不斷提高上網(wǎng)信息的全面性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)主渠道的作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。
（三）社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的主動(dòng)公開(kāi)力度進(jìn)一步加大。通過(guò)部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)《社會(huì)保險(xiǎn)法》及其配套法規(guī)等法律、法規(guī)和就業(yè)、社會(huì)保障、人事人才政策以及各類(lèi)考試招聘信息等，公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)一步豐富。特別是在2012年度公務(wù)員考錄期間，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、相關(guān)新聞媒體等渠道及時(shí)公開(kāi)了中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試錄用計(jì)劃、職位及資格條件和招考報(bào)名、資格審查、筆試組織、面試組織等方面的信息，促進(jìn)了公平、公開(kāi)、公正考錄。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
（一）公開(kāi)內(nèi)容
2011年1月1日至12月31日，我部主動(dòng)公開(kāi)政府信息4106條。其中：機(jī)構(gòu)職能類(lèi)信息52條，占1.3%；法規(guī)文件類(lèi)信息276條，占6.7%；行政許可及非行政許可審批類(lèi)信息25條，占0.6%；人事任免類(lèi)信息15條，占0.4%；工作動(dòng)態(tài)類(lèi)信息3040條，占74.0%；公共服務(wù)類(lèi)信息698條，占17.0%。
（二）公開(kāi)形式
1．部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。完成部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的改版升級(jí)，建立新的管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)容保障和技術(shù)保障，優(yōu)化了欄目設(shè)置，充實(shí)了欄目?jī)?nèi)容。新版網(wǎng)站共設(shè)立26個(gè)子站、32個(gè)固定欄目、10個(gè)專(zhuān)題欄目，鏈接24個(gè)部屬單位網(wǎng)站，基本滿(mǎn)足了各類(lèi)信息的公開(kāi)需要。
2．新聞宣傳。堅(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)新聞發(fā)布制度，舉辦4次部例行新聞發(fā)布會(huì)；舉辦1次外國(guó)使領(lǐng)館及駐華機(jī)構(gòu)新聞介紹會(huì)，參加1次國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)、2次“兩會(huì)”新聞中心專(zhuān)題記者會(huì)及1次中國(guó)政府網(wǎng)在線(xiàn)訪(fǎng)談、4次中央新聞媒體和部?jī)?nèi)媒體采訪(fǎng)，通過(guò)各類(lèi)新聞媒體刊播稿件8000余篇(件)，其中，中央媒體發(fā)稿3000余篇(件)，及時(shí)公開(kāi)我部主要業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況，解讀最新法規(guī)政策，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
3．我部主辦（管）的報(bào)刊雜志。通過(guò)中國(guó)組織人事報(bào)、中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)、勞動(dòng)和社會(huì)保障法規(guī)政策專(zhuān)刊等機(jī)關(guān)報(bào)刊，發(fā)布了大量人力資源和社會(huì)保障重要法規(guī)、政策和工作信息。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2011年，我部共接到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)114件，其中現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)11件，紙質(zhì)信件申請(qǐng)92件，傳真申請(qǐng)10件，電子郵件申請(qǐng)1件。
114件申請(qǐng)已全部按時(shí)答復(fù)。其中，同意公開(kāi)的62件，占受理總件數(shù)的54.4%；部分公開(kāi)的2件，占1.8%；不予公開(kāi)的4件，占3.5%；信息不存在的3件，占2.6%；不屬于受理范圍的43件，占37.7%。
本年度發(fā)生4起針對(duì)我部政府信息公開(kāi)事務(wù)申請(qǐng)的行政復(fù)議，沒(méi)有發(fā)生行政訴訟。
四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
本年度我部沒(méi)有向政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
五、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
主要是：政府信息公開(kāi)的范圍、領(lǐng)域和內(nèi)容有待進(jìn)一步拓展，公開(kāi)的時(shí)效性有待提高，部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。下一步，我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)工作力度：
（一）深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2011]22號(hào)）精神，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期部機(jī)關(guān)及人社系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作作出部署，提出要求。更新我部政府信息公開(kāi)目錄，進(jìn)一步拓展公開(kāi)范圍、豐富公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)程序和標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督檢查力度，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)公開(kāi)的政府信息全部及時(shí)、主動(dòng)予以公開(kāi)。
（二）組織對(duì)政府信息公開(kāi)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在部機(jī)關(guān)及人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)分別組織政府信息公開(kāi)培訓(xùn)班，進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握《條例》及相關(guān)法規(guī)政策的主要精神和工作要求，交流各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)做法，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的政務(wù)公開(kāi)意識(shí)，進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)工作水平。
（三）進(jìn)一步完善部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理運(yùn)行機(jī)制和功能。加緊開(kāi)發(fā)并啟用政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)布信息的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化；加強(qiáng)網(wǎng)站交流互動(dòng)功能，開(kāi)通在線(xiàn)訪(fǎng)談、視頻點(diǎn)播等重要欄目，圍繞重要法規(guī)政策的制定實(shí)施、重點(diǎn)工作的推進(jìn)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，組織相關(guān)單位與網(wǎng)民進(jìn)行交流互動(dòng)，加強(qiáng)政策解讀和釋疑，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
人力資源社會(huì)保障部
政務(wù)（政府信息）公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二〇一二年三月三十日
