根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)要求，現(xiàn)公布2011年我部政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開信息情況、依申請公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費(fèi)及減免情況、因信息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
2011年，我部認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》要求，堅(jiān)持從外交為國內(nèi)建設(shè)服務(wù)、外交為民服務(wù)的高度看待和把握政府信息公開工作，同步推進(jìn)主動(dòng)公開與依申請公開工作，積極保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，扎實(shí)推進(jìn)我部政府信息公開工作。
（一）不斷強(qiáng)化信息公開意識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，積極參加政府信息公開有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷深化對政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)和理解，提高信息公開的積極性、主動(dòng)性和時(shí)效性，將業(yè)務(wù)工作與政府信息公開相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署。
（二）不斷創(chuàng)新主動(dòng)公開手段。新形勢下，公共外交在整體外交中發(fā)揮著日益重要的作用，也逐漸成為我部開展政府信息公開工作的重要平臺(tái)。我部“公共外交辦公室”統(tǒng)籌部內(nèi)、部際和駐外外交機(jī)構(gòu)資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力，同時(shí)根據(jù)形勢發(fā)展變化，積極創(chuàng)新政府信息公開的手段，取得良好效果。2011年4月我部開通“外交小靈通”新浪微博，至2011年12月發(fā)布微博近2300條，擁有粉絲120多萬，獲新浪“十大政務(wù)微博”獎(jiǎng)。8月1日起，我部新聞司同中央人民廣播電臺(tái)合作創(chuàng)辦的“外交服務(wù)站”欄目在“中國之聲”“新聞晚高峰”節(jié)目中播出，每周3期，與廣大聽眾進(jìn)行電話連線播報(bào)，嘗試從百姓視角解讀外交工作，反響良好。
（三）不斷順暢依申請公開渠道。我部不斷改進(jìn)和完善依申請公開工作機(jī)制和相關(guān)工作流程，確保政府信息公開各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接，做到“事事有著落、件件有結(jié)果”。
二、主動(dòng)公開信息情況
（一）互聯(lián)網(wǎng)。2011年我部門戶網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布信息達(dá)189,127條，其中重要講話1,421條，聲明公報(bào)912條，條約文件625條，外交動(dòng)態(tài)信息64,875條，駐外外交機(jī)構(gòu)消息稿13,838條，服務(wù)信息4,540條，公眾郵件570余件。持續(xù)推動(dòng)駐外外交機(jī)構(gòu)建立、改版網(wǎng)站，擴(kuò)大部網(wǎng)站群規(guī)模，迄今已有219個(gè)駐外外交機(jī)構(gòu)開通網(wǎng)站。11月正式對外開通“中國領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)”，進(jìn)一步整合有關(guān)領(lǐng)事信息，重點(diǎn)介紹外國法律法規(guī)、風(fēng)俗人情、旅居常識(shí)、安全形勢和應(yīng)急指南等內(nèi)容，向公眾提供“一站式”專業(yè)領(lǐng)事咨詢服務(wù)，網(wǎng)站開通以來日均點(diǎn)擊率已達(dá)4,000次。
（二）新聞發(fā)布。經(jīng)過多年摸索和實(shí)踐，我部形成了一套完整的新聞發(fā)布體系。2011年9月我部例行記者會(huì)由每周兩次改成五次，發(fā)言人增加一名，全年共舉行部例行記者會(huì)133場，發(fā)布發(fā)言人答記者問近2000個(gè)，內(nèi)容涉及國際形勢、我重大外交行動(dòng)、雙多邊關(guān)系、國際地區(qū)熱點(diǎn)問題及國內(nèi)外重大突發(fā)事件等廣泛議題。
（三）公共外交。舉辦了四屆“藍(lán)廳論壇”研討會(huì)，多次安排公眾旁聽我部例行記者會(huì)，邀請資深外交官、我部國家公務(wù)員考錄工作負(fù)責(zé)人等在我部網(wǎng)站論壇與網(wǎng)民開展在線交流。多次就領(lǐng)事工作為企業(yè)、學(xué)校人員授課，舉辦各類培訓(xùn)班、講座和“宣傳月”、“宣傳周”等活動(dòng)，廣泛深入地進(jìn)行“面對面”交流，加強(qiáng)信息宣介和溝通。
（四）出版物。繼續(xù)編輯出版《中國外交》年度白皮書和中國外交年度畫冊，全面介紹過去一年中國外交工作，系統(tǒng)闡述我國外交政策及我國對當(dāng)前國際形勢的看法。首次印發(fā)少數(shù)民族文字版《中國領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》和《中國企業(yè)海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范指南》，不斷拓寬領(lǐng)事保護(hù)信息公開的渠道和覆蓋面。
（五）檔案開放。我部開放檔案借閱處可同時(shí)滿足32位讀者的閱檔需要，并采用開放檔案閱讀電子系統(tǒng)。截至2011年底，我部檔案館共向社會(huì)開放1949至1965年解密檔案81,487件，全年共接待中外借閱人2,013人次，借閱檔案45,753份。
三、依申請公開信息和不予公開信息情況
2011年1月1日至12月31日，我部共受理政府信息公開申請10件，均已按《條例》有關(guān)規(guī)定及時(shí)答復(fù)。
四、收費(fèi)及減免情況
2011年1月1日至12月31日，我部無因依申請公開信息收取或減免費(fèi)用情況。
五、行政復(fù)議或行政訴訟情況
2011年1月1日至12月31日，我部無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
六、存在的主要問題及改進(jìn)措施
我部受理的政府信息公開申請多涉及國外產(chǎn)生的信息，辦理時(shí)有時(shí)需調(diào)動(dòng)我駐外外交機(jī)構(gòu)力量，存在地域跨度大、時(shí)間可控性差等困難。我部本著對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，調(diào)動(dòng)一切可以爭取的資源，盡最大努力為群眾提供有關(guān)信息。今后，我們將結(jié)合外交工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，不斷提高我部政府信息公開工作。
