3月14日下午,水利部召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議精神。受水利部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)陳雷委托,水利部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)矯勇主持會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)貫徹"兩會(huì)"精神同貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決策部署緊密結(jié)合起來(lái),與扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)水利工作緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)做好水利工作的責(zé)任感和緊迫感,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力完成全年目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
政協(xié)十一屆全國(guó)委員會(huì)委員、水利部黨組成員、中紀(jì)委駐水利部紀(jì)檢組組長(zhǎng)董力,政協(xié)十一屆全國(guó)委員會(huì)常委、水利部副部長(zhǎng)胡四一分別傳達(dá)了全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議精神,十一屆全國(guó)人大代表、水利部黨組成員、副部長(zhǎng)李國(guó)英傳達(dá)了十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議精神,暢談了參會(huì)體會(huì)和收獲,以及對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和思考。水利部黨組成員、副部長(zhǎng)周英,水利部總工程師汪洪出席會(huì)議。
矯勇結(jié)合當(dāng)前水利工作,就貫徹落實(shí)"兩會(huì)"精神提出明確要求:
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好"兩會(huì)"精神。今年是黨的十八大召開(kāi)之年,也是"十二五"時(shí)期承前啟后的重要一年,這次"兩會(huì)"意義尤為重大。尤其是溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告,總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、客觀實(shí)在,分析形勢(shì)和挑戰(zhàn)準(zhǔn)確透徹、深刻清晰,部署今年工作目標(biāo)明確、措施有力,通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,充分彰顯了以人為本、執(zhí)政為民的理念,突出體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),符合我國(guó)改革發(fā)展實(shí)際,反映了全國(guó)人民的共同愿望。報(bào)告把水利擺在重要位置,充分肯定了水利工作成績(jī),對(duì)灌區(qū)配套改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)村飲水安全、水土流失治理、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提高防災(zāi)減災(zāi)能力和實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度、水資源費(fèi)征收、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等水利工作提出明確要求。要把貫徹落實(shí)"兩會(huì)"精神作為當(dāng)前水利工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)"兩會(huì)"精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),全面貫徹中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決策部署,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,大力發(fā)展民生水利,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,加快推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二要扎實(shí)做好建議和提案辦理工作。去年中央1號(hào)文件出臺(tái)和中央水利工作會(huì)議召開(kāi)后,水利工作備受各界矚目,今年"兩會(huì)"期間,水利工作受到了人大代表、政協(xié)委員的高度關(guān)注,加快水利改革發(fā)展形成了更為廣泛的社會(huì)共識(shí)。廣大代表委員積極為加快水利改革發(fā)展建言獻(xiàn)策,提交了大量有關(guān)水利工作的建議和提案。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)水利部辦理"兩會(huì)"建議和提案工作的優(yōu)良傳統(tǒng),以對(duì)各位代表委員和廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,明確責(zé)任,規(guī)范程序,強(qiáng)化溝通,深入調(diào)研,跟蹤督辦,真正把辦實(shí)事、求實(shí)效體現(xiàn)在辦理工作中,努力回答和解決好人大代表和政協(xié)委員關(guān)心的水利問(wèn)題,讓代表和委員們滿意。
三要全力抓好防汛抗旱防凌工作。當(dāng)前,我國(guó)旱情汛情凌情交織,防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。3月9日,陳雷部長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)防汛抗旱會(huì)商會(huì),對(duì)當(dāng)前全國(guó)防汛抗旱工作作出了全面部署,要按照會(huì)議要求,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)云南等旱區(qū)和東北地區(qū)雨情、水情、墑情和旱情的監(jiān)測(cè)分析,強(qiáng)化抗旱水源調(diào)度管理,細(xì)化實(shí)化供水方案,采取有效措施全力保障城鄉(xiāng)居民飲水安全和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。要全力做好湖南、江西、浙江等地春汛防御工作,著力強(qiáng)化山洪、泥石流和滑坡地質(zhì)災(zāi)害防范,及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。同時(shí)要抓住汛前寶貴時(shí)間,全面落實(shí)防汛責(zé)任,及時(shí)開(kāi)展汛前檢查,進(jìn)一步完善防汛預(yù)案,抓緊修復(fù)毀損工程,確保安全度汛。要高度重視北方河流凌汛防御工作,強(qiáng)化凌情監(jiān)測(cè)和巡堤查險(xiǎn),科學(xué)調(diào)控水利樞紐和分凌設(shè)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置凌汛突發(fā)險(xiǎn)情,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四要確保大規(guī)模水利建設(shè)順利實(shí)施。與往年相比,今年水利建設(shè)任務(wù)更加繁重。要對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)研究具體措施,逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步加快農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)配套改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、高效節(jié)水灌溉、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治等民生水利工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)江河治理、重點(diǎn)水源、跨流域調(diào)水等重大水利工程建設(shè),確保如期完成年度水利建設(shè)任務(wù)。要切實(shí)強(qiáng)化水利建設(shè)資金、質(zhì)量和安全監(jiān)管,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,嚴(yán)把招標(biāo)投標(biāo)關(guān)、原材料和設(shè)備采購(gòu)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān),確保工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和安全。
五要全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。今年1月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》。在今年的政府工作報(bào)告中,溫家寶總理再次對(duì)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度提出明確要求。要真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),抓緊確立"三條紅線",嚴(yán)格實(shí)行"四項(xiàng)制度",確保中央的決策部署不折不扣落到實(shí)處。要突出抓好"三條紅線"分流域、分省區(qū)指標(biāo)的分解確認(rèn)工作,加快制定主要江河流域水量分配方案,進(jìn)一步嚴(yán)格水資源論證、取水許可審批、用水計(jì)劃管理、入河排污口監(jiān)管等各項(xiàng)制度,搞好國(guó)家水資源監(jiān)控能力項(xiàng)目建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定出臺(tái)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法。近期,要抓緊做好全國(guó)水資源工作會(huì)議的籌備工作。
六要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)。要以轉(zhuǎn)變職能為核心,著力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),大力提升公共服務(wù)水平和社會(huì)管理能力,嚴(yán)格依法行政,積極促進(jìn)科學(xué)民主決策,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)。要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約的要求,精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)消費(fèi),勤儉辦一切事業(yè)。要健全和完善水利懲治和預(yù)防腐敗體系,大力推進(jìn)水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、稽察和專(zhuān)項(xiàng)檢查力度,抓好水利建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神,加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
部機(jī)關(guān)各司局、在京直屬各單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。