3月9日,國家文物局召開2011年預(yù)算執(zhí)行工作總結(jié)暨2012年預(yù)算執(zhí)行工作布置會。國家文物局副局長顧玉才出席會議并講話,國家文物局各部門領(lǐng)導、局直屬單位負責人和財務(wù)人員參加會議。會議由國家文物局辦公室主任朱曉東主持。
朱曉東通報了國家文物局2011年預(yù)算執(zhí)行情況。國家文物局2011年預(yù)算執(zhí)行工作取得了明顯進步,主要表現(xiàn)在以下面三個方面:一是預(yù)算執(zhí)行率穩(wěn)步提升。
截至2011年12月底,局系統(tǒng)完成當年實際下達預(yù)算的96.81%,比2010年預(yù)算執(zhí)行進度94.34%高2.47%。如包括結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金全部統(tǒng)計,國家文物局2011年預(yù)算執(zhí)行率為90.90%, 比2010年預(yù)算執(zhí)行進度75.02%高15.88%。二是預(yù)算執(zhí)行均衡性明顯改進。以預(yù)算執(zhí)行考核節(jié)點為例,2011年8月當年預(yù)算執(zhí)行率為66.90%,比2010年同期57.79%提高了9.11%。2011年10月當年預(yù)算執(zhí)行率為80.65%,比2010年同期71.75%提高了8.9%。三是預(yù)算執(zhí)行不斷規(guī)范。2011年國家文物局加強了政府采購相關(guān)制度的落實力度,政府采購規(guī)模不斷加大,基本支出按要求完全執(zhí)行定點采購,項目支出政府采購逐步邁入規(guī)范化軌道。
顧玉才在講話中指出,近年來國家文物局預(yù)算執(zhí)行率穩(wěn)步上升,這些成績的取得與各部門領(lǐng)導的重視和財務(wù)人員的積極努力是分不開的。2011年國家文物局預(yù)算執(zhí)行工作確有進步,但預(yù)算執(zhí)行率仍低于中央級教科文部門的平均執(zhí)行率。關(guān)于圍繞提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量和水平的中心任務(wù),顧玉才指出,要提高認識,增強做好預(yù)算執(zhí)行工作的自覺性和主動意識。提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量和水平是文物局系統(tǒng)內(nèi)加強內(nèi)部建設(shè)和內(nèi)部管理的主要載體和核心。提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量和水平,是積極適應(yīng)推進預(yù)決算信息公開等新形勢和新情況的要求。對于如何提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量和水平,顧玉才作了五點要求:第一,堅持把預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制工作結(jié)合起來。仍要堅持建立和完善預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行工作有機結(jié)合的工作機制。第二,著力加強項目支出的程序控制和內(nèi)容控制。今年要加強和規(guī)范項目支出內(nèi)容和方向的審核與控制。第三,要嚴格控制“三公經(jīng)費”。第四,要重視結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的消化和管理。按照結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理制度,把結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的安全使用與次年預(yù)算編制結(jié)合起來,切實加強結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的統(tǒng)籌使用。第五,要重視預(yù)算執(zhí)行績效考核工作。各部門、各單位在抓預(yù)算執(zhí)行工作時,不僅要看預(yù)算執(zhí)行進度、切實提高預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量和水平,更要對執(zhí)行結(jié)果跟蹤問效。
會上,國家文物局政策法規(guī)司、督查司、北京魯迅博物館、中國文化遺產(chǎn)研究院代表各部門、直屬單位,結(jié)合各身情況匯報了2011年預(yù)算執(zhí)行情況,并表態(tài)將全力支持國家文物局做好2012年預(yù)算執(zhí)行工作。