2月21日-22日，國家林業(yè)局副局長張建龍在福建調(diào)研集體林改工作時說，福建林業(yè)改革在全國林業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用，通過深化改革，全省林業(yè)進入快速發(fā)展的黃金期。在林業(yè)改革發(fā)展中，福建要繼續(xù)出經(jīng)驗、作示范。
張建龍說，福建在完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶改革任務(wù)后，加大力度深化集體林權(quán)制度改革，緊緊圍繞進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，開展了一系列綜合改革，取得了明顯的成效。一是森林保險取得突破性進展，綜合險參保面積超過1億畝，占全省森林面積的87.3%，位居全國前列。二是林權(quán)抵押貸款和小額貸款進一步拓展，兩項貸款總額超過100億元，并以每年20%左右的速度增長，初步疏通了資本“上山進林”的渠道。三是林業(yè)專業(yè)合作組織不斷壯大，全省農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社超過1600個，林業(yè)規(guī)?；?jīng)營取得了成效。四是林下經(jīng)濟快速發(fā)展。福建林下經(jīng)濟發(fā)展起步較早，林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林旅游發(fā)展很快。全國林下經(jīng)濟現(xiàn)場會后，福建又進行了專門部署，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。五是林權(quán)流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范。福建把林權(quán)管理服務(wù)平臺建設(shè)項目納入“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃到2015年建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級互聯(lián)互通的林權(quán)動態(tài)管理服務(wù)平臺，確保林權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，融資渠道通暢。六是林業(yè)發(fā)展勢頭很好。通過改革調(diào)動了全省廣大農(nóng)民造林、育林、護林的積極性，在省委、省政府的關(guān)心支持下，去年省財政投入造林綠化資金7.5億元，帶動社會投入103.5億元，造林700多萬畝，是以往年造林面積的3倍以上。2011年，福建林業(yè)總產(chǎn)值達2560億元，同比年增長50%以上，全省對所有新造林進行了撫育，還撫育中幼齡林120萬畝。通過改革，福建林業(yè)得到發(fā)展，林農(nóng)收入快速增加。 2011年，全省農(nóng)民人均純收入 8720元，其中人均涉林收入2082元，為農(nóng)民人均純收入增長貢獻了5個百分點。
張建龍要求，在林業(yè)改革發(fā)展中，福建要繼續(xù)出經(jīng)驗、作示范。一是繼續(xù)推進和鞏固森林綜合保險。要根本解決森林綜合保險問題，積極推進統(tǒng)保，再創(chuàng)佳績，為全國樹立榜樣。二是大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織。明晰產(chǎn)權(quán)、分山到戶后，引導(dǎo)農(nóng)民實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提升規(guī)模效益，成為深化林業(yè)改革的一項重要內(nèi)容。福建發(fā)展林業(yè)合作組織有基礎(chǔ)，工作做得很扎實，要繼續(xù)探索發(fā)揮示范作用。三是積極發(fā)展林下經(jīng)濟。林改成果能否鞏固，農(nóng)民能不能獲得收益是關(guān)鍵。因此，要在發(fā)展林下經(jīng)濟方面大做文章。四是林改要為山區(qū)扶貧作出貢獻。貧困地區(qū)主要集中在山區(qū)，推進扶貧，實現(xiàn)增收，林業(yè)要發(fā)揮重要作用。福建要積極進行試點，總結(jié)經(jīng)驗，作出表率。（邢紅）
