2月24日，國(guó)家工商總局召開(kāi)全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)整治利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議。國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)甘霖出席會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮工商機(jī)關(guān)合同監(jiān)管職能作用，進(jìn)一步遏制消費(fèi)領(lǐng)域不公平格式條款現(xiàn)象，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
甘霖指出，近年來(lái)工商部門(mén)針對(duì)不公平格式條款現(xiàn)象開(kāi)展了卓有成效的監(jiān)管工作?？偩钟?010年頒布實(shí)施了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》，有效地規(guī)范了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的合同格式條款。各地工商部門(mén)積極推動(dòng)相關(guān)地方法規(guī)和規(guī)章出臺(tái)。同時(shí)，各地工商部門(mén)持續(xù)開(kāi)展了整治不公平格式條款的行動(dòng)，取得了可喜的成績(jī)。在2011年年底召開(kāi)的全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上，總局作出了“開(kāi)展整治利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的工作部署。2012年1月，總局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展整治利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作了具體安排?？偩贮h組高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，周伯華局長(zhǎng)在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的報(bào)告上批示“要落實(shí)措施，抓出成效”。
甘霖強(qiáng)調(diào)，要深刻理解開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，充分認(rèn)識(shí)工商機(jī)關(guān)開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是化解消費(fèi)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，是服務(wù)民生、維護(hù)公平的有效途徑，是依法行政、維護(hù)社會(huì)公共利益的需要。要從構(gòu)建和諧社會(huì)、提高民眾生活質(zhì)量的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好合同格式條款監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
甘霖強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)總局關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求，分階段整體推進(jìn)，統(tǒng)一開(kāi)展行動(dòng)，形成整治聲勢(shì)。各地工商部門(mén)要針對(duì)消費(fèi)者反映問(wèn)題比較集中的相關(guān)行業(yè)合同格式條款（包括通知、聲明、店堂告示等），按照《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的規(guī)定，查處經(jīng)營(yíng)者利用格式條款免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利等違法行為，包括：經(jīng)營(yíng)者利用格式條款免除自己造成消費(fèi)者人身傷害的責(zé)任、因故意或重大過(guò)失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任、對(duì)提供的商品或服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任；經(jīng)營(yíng)者利用格式條款設(shè)定消費(fèi)者的違約金或者損害賠償金超過(guò)法定數(shù)額或合理數(shù)額、設(shè)定消費(fèi)者承擔(dān)應(yīng)由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；經(jīng)營(yíng)者利用格式條款排除消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利、請(qǐng)求支付違約金和損害賠償?shù)臋?quán)利、解釋格式條款的權(quán)利等。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)作性；要堅(jiān)持依法行政，提高專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的專(zhuān)業(yè)性。
甘霖強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞效能建設(shè)做好工作，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓出成效。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，特別是要加強(qiáng)合同監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和健全機(jī)構(gòu)人員配置，加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo)，全面提升基層合同執(zhí)法人員的整體辦案能力；要重視輿論宣傳，增強(qiáng)企業(yè)自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)、公眾自我維權(quán)意識(shí)，確保整治效益。要強(qiáng)化行政執(zhí)法，提高整治效率。要加強(qiáng)行政指導(dǎo)，保證整治效果。
總局市場(chǎng)司、法規(guī)司、消保局，中消協(xié)主要負(fù)責(zé)同志及北京市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)同志在總局主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商局、市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志及合同處（市場(chǎng)處）、法規(guī)處、消保處、消協(xié)負(fù)責(zé)人在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
