青少年的營養(yǎng)健康狀況關(guān)系到個(gè)人的成長發(fā)育和全面的發(fā)展，也關(guān)系到國家的未來和民族的希望。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，是黨和政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是人民群眾的熱切期盼。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施以來，各地財(cái)政部門調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大支持力度，確保計(jì)劃順利實(shí)施，努力為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的均衡發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
廣西：擴(kuò)大試點(diǎn)范圍 加大投入力度
一是從2011年秋季學(xué)期起，中央將農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助在原來每人每天小學(xué)3元、初中4元的基礎(chǔ)上再提高1元，達(dá)到每人每年小學(xué)1000元、初中1250元。2011年，廣西財(cái)政共籌措資金約1.74億元用于提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)139萬農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生從中受益。
二是從2011年秋季學(xué)期起，中央財(cái)政補(bǔ)助廣西約1.37億元，在集中連片特殊困難地區(qū)29個(gè)縣啟動(dòng)實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，廣西將從2012年秋季學(xué)期起，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍，將國家試點(diǎn)未覆蓋的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、邊境縣、民族自治縣等11個(gè)縣納入試點(diǎn)范圍，開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃自治區(qū)試點(diǎn)。全區(qū)118萬農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生將享受每生每天3元的營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，所需資金由中央及地方承擔(dān)。其中：國家試點(diǎn)全部由中央財(cái)政承擔(dān)，自治區(qū)試點(diǎn)除中央給予的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助外，其余由自治區(qū)和試點(diǎn)縣按8:2 的比例分擔(dān)。2012年，廣西預(yù)計(jì)籌措1.37億元用于國家試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的補(bǔ)助。
三是在2011年統(tǒng)籌專項(xiàng)資金1.7億元支持農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生食堂建設(shè)的基礎(chǔ)上，2012年廣西各地將繼續(xù)大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，積極籌措改善就餐條件相關(guān)資金，并統(tǒng)籌農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制、中西部農(nóng)村初中校舍改造、薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于學(xué)生食堂建設(shè)。
山西：43萬學(xué)生獲營養(yǎng)膳食補(bǔ)助
山西省今年有21個(gè)連片特困縣實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)，約有43萬學(xué)生受益，每生每天可獲中央財(cái)政3元的營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，按每學(xué)年200天計(jì)算，每生每年補(bǔ)助600元。這21個(gè)縣分布在呂梁、忻州、大同、臨汾4市，包括：興縣、嵐縣、臨縣、石樓縣、五臺(tái)縣、繁峙縣、靜樂縣、神池縣、五寨縣、岢嵐縣、陽高縣、天鎮(zhèn)縣、廣靈縣、靈丘縣、渾源縣、大同縣、吉縣、大寧縣、隰縣、永和縣、汾西縣。同時(shí)，該計(jì)劃的另一項(xiàng)重要內(nèi)容是實(shí)施食堂建設(shè)項(xiàng)目，中央財(cái)政下達(dá)2.74億專項(xiàng)資金，主要用于21個(gè)縣的食堂建設(shè)。
云南：85個(gè)縣啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃
云南省有85個(gè)縣納入農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃中央財(cái)政補(bǔ)助試點(diǎn)。在此范圍內(nèi)的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生每年將得到600元營養(yǎng)改善膳食補(bǔ)助，加上農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助，將達(dá)到小學(xué)每生每年1600元，初中每生每年1850元。
內(nèi)蒙古：健全責(zé)任機(jī)制 確保計(jì)劃落實(shí)到位
2012年內(nèi)蒙古有興安盟的科右前旗、科右中旗、扎賚特旗、突泉縣、阿爾山市；烏蘭察布市的化德縣、商都縣和興和縣8個(gè)旗縣的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生列入國務(wù)院啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。
據(jù)了解，此次內(nèi)蒙古列入的8個(gè)旗縣共有200多所農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校6.6萬名學(xué)生。這些學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天3元，按每學(xué)期200天計(jì)算。所需資金全部由中央財(cái)政撥款。
針對學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施工作，各級政府切實(shí)落實(shí)責(zé)任，抓緊建設(shè)責(zé)任體系，統(tǒng)籌建立起省、市、縣三級責(zé)任體系，學(xué)校層面把責(zé)任體系建到學(xué)校，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，與有關(guān)供餐企業(yè)(個(gè)人)之間簽訂目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)，做好監(jiān)督檢查，建立實(shí)名制的學(xué)生信息管理系統(tǒng)和學(xué)生營養(yǎng)健康監(jiān)測評估制度，主動(dòng)接受各方監(jiān)督。
江西：積極籌措資金 進(jìn)一步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
2012年起，江西省蓮花縣、贛縣、上猶縣等17個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)將啟動(dòng)農(nóng)村（不含縣城所在地）義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作，財(cái)政將按每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助(全學(xué)年按照學(xué)生在校時(shí)間200天補(bǔ)助)。
江西一直以來重視義務(wù)教育均衡化，自2007年起，在國家支持下，江西實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全面免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)，補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)，農(nóng)村義務(wù)教育保障水平不斷提高。今年起，根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，江西以貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，實(shí)施范圍為蓮花縣、贛縣、上猶縣、安遠(yuǎn)縣、寧都縣、于都縣、興國縣、會(huì)昌縣、尋烏縣、石城縣、瑞金市、南康市、遂川縣、萬安縣、永新縣、井岡山市、樂安縣等17個(gè)縣（市）。除營養(yǎng)改善補(bǔ)助外，各地還將統(tǒng)籌農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金，將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，使其達(dá)到餐飲服務(wù)許可的標(biāo)準(zhǔn)和要求。試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校將在營養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)管體系等方面積極探索，為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃積累經(jīng)驗(yàn)。
在實(shí)施農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善工作的同時(shí)，江西省將進(jìn)一步籌措資金，提高義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在原來基礎(chǔ)上每生每天提高1元，達(dá)到每生每天小學(xué)4元、初中5元，每學(xué)年補(bǔ)助250天。
寧夏：37.8萬學(xué)生受益“營養(yǎng)早餐”工程
為實(shí)施好營養(yǎng)早餐工程，寧夏自治區(qū)財(cái)政與教育部門充分考慮物價(jià)上漲，雞蛋采購成本上升等因素，在每個(gè)雞蛋0.5元的基礎(chǔ)上，積極籌措財(cái)政資金，又增加0.1元，按0.6元測算安排。在先期下達(dá)2011-2012學(xué)年?duì)I養(yǎng)早餐工程資金4731萬元的基礎(chǔ)上，又追加資金946萬元，全區(qū)共有37.8萬名學(xué)生受益。2010-2011連續(xù)兩年自治區(qū)財(cái)政共下?lián)苜Y金1.04億元。營養(yǎng)早餐工程的實(shí)施，將改善中小學(xué)生營養(yǎng)狀況，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)青少年健康成長。這項(xiàng)惠民工程是繼義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助政策后自治區(qū)實(shí)施的又一項(xiàng)惠民舉措，得到了群眾的歡迎和好評。
黑龍江：啟動(dòng)集中連片特困地區(qū)農(nóng)村義教學(xué)生營養(yǎng)餐計(jì)劃
黑龍江省財(cái)政2012年將繼續(xù)支持教育優(yōu)先發(fā)展，啟動(dòng)集中連片特殊困難地區(qū)農(nóng)村義教學(xué)生營養(yǎng)餐計(jì)劃，支持職業(yè)教育和普通高中改善辦學(xué)條件，對農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂給予補(bǔ)貼，解決好學(xué)生乘車問題，促進(jìn)公辦和民辦幼兒園公平發(fā)展。同時(shí)，省財(cái)政將省屬本科高校預(yù)算內(nèi)生均財(cái)政撥款水平由7000元提高到1.2萬元。
2011年，黑龍江省財(cái)政增加農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)投入，改善了農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校、普通高中、民族教育、特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件；落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，確保20.6萬名學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難輟學(xué)；投入2.5億元，支持新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園456所。
福建安溪：四舉措確保補(bǔ)助資金落實(shí)到位
為保證寄宿生生活補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)切實(shí)落實(shí)“到校、到人、到肚子”，福建省安溪縣采取四措施全面落實(shí)“免費(fèi)營養(yǎng)早餐工程”，免費(fèi)為義務(wù)教育階段寄宿生早餐供應(yīng)鮮豆?jié){、鮮雞蛋、熱饅頭。一是制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案及各項(xiàng)管理制度，將責(zé)任落實(shí)到校、落實(shí)到人，完善痕跡管理記錄；二是落實(shí)資金，加強(qiáng)監(jiān)管。對農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦寄宿制學(xué)校就讀的寄宿中、小學(xué)生，在省定補(bǔ)助生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政每年再安排資金110萬元，專款專用；三是食堂一律取消承包經(jīng)營，由學(xué)校自主實(shí)行公益性經(jīng)營，定點(diǎn)采購雞蛋、饅頭，統(tǒng)一配備漿渣分離型磨漿機(jī)等設(shè)備，加強(qiáng)管理和監(jiān)督；四是認(rèn)真抓好宣傳工作，使這項(xiàng)惠民政策做到家喻戶曉，人人皆知。
湖南新化：全面啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃
為改善全縣農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的均衡發(fā)展。從2012年春季開學(xué)起，湖南省新化縣在全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，此項(xiàng)政策將惠及全縣農(nóng)村406所學(xué)校及66個(gè)村級教學(xué)點(diǎn)共12.3萬名在校中小學(xué)生。
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃是繼“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、“中西部農(nóng)村初中校舍改造工程”以及“兩免一補(bǔ)”政策之后，國家出臺(tái)并實(shí)施的又一重大民生工程、民心工程、德政工程，是黨和政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、為老百姓辦實(shí)事辦好事的具體體現(xiàn)。中央財(cái)政每年撥款160多億元 ，按照每生每天3元，全年按200天計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村在校中小學(xué)提供膳食補(bǔ)助。
為盡早落實(shí)該計(jì)劃，新化縣制訂了《農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》，明確了各部門的工作職責(zé)和工作任務(wù)。并根據(jù)全縣實(shí)際情況，采取學(xué)校食堂供餐、家庭(個(gè)人)托支、定點(diǎn)餐飲企業(yè)配送等多種供餐方式，為學(xué)生提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等營養(yǎng)食品。
湖北鄖縣：投入3922萬元改善學(xué)生就餐條件
為做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善試點(diǎn)工作，湖北省鄖縣今年計(jì)劃投入3922萬元，新建學(xué)生食堂8447平方米;改擴(kuò)建學(xué)校食堂26404平方米;統(tǒng)一購置清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設(shè)施及設(shè)備900臺(tái)(套)。計(jì)劃在2012年6月底前完成84所農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂改造，在12月底前完成168所農(nóng)村中小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)食堂(伙房)改造。結(jié)合國家推行“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”精神，采取營養(yǎng)干預(yù)措施，推行學(xué)生營養(yǎng)食譜，提高學(xué)生營養(yǎng)膳食水平。
