2月13日,《人民日報》刊登了題為《積極務(wù)實(shí) 互利共贏——訪商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長高虎城》的文章,全文如下:
在習(xí)近平副主席訪美前夕,商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長高虎城接受了本報記者采訪,圍繞中美經(jīng)貿(mào)合作作了深入闡述。他強(qiáng)調(diào),2011年1月,胡錦濤主席成功訪美,與奧巴馬總統(tǒng)就建設(shè)相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系達(dá)成重要共識,為面向新時期的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展指明了方向,注入了新動力。過去一年里,雙方認(rèn)真落實(shí)兩國元首達(dá)成的共識,積極拓展經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,努力提升合作水平,取得新的進(jìn)展。
高虎城分析了中美經(jīng)貿(mào)合作的三個特點(diǎn):
高層經(jīng)貿(mào)交流頻繁。2011年5月,中美第三輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話召開,雙方簽署了《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長和經(jīng)濟(jì)合作的全面框架》。8月,拜登副總統(tǒng)訪華,與習(xí)近平副主席就中美關(guān)系中的重要經(jīng)貿(mào)議題深入交換意見。11月,兩國元首在二十國集團(tuán)戛納峰會、亞太經(jīng)合組織第十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上舉行會晤。溫家寶總理在東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間與奧巴馬總統(tǒng)會談,提出雙方開展更高水平、更大規(guī)模的貿(mào)易與投資一攬子合作建議。當(dāng)月,國務(wù)院副總理王岐山與美國商務(wù)部長布賴森、貿(mào)易代表柯克共同主持第二十二屆中美商貿(mào)聯(lián)委會。
貿(mào)易投資穩(wěn)步發(fā)展。2011年,中美貿(mào)易額達(dá)到4467億美元,創(chuàng)歷史新高。美對華出口突破1000億美元關(guān)口,達(dá)到1222億美元,同比上升20%。中美已互為第二大貿(mào)易伙伴。美國是中國第二大出口市場和第六大進(jìn)口來源地。2007年以來,中國已成為美出口增長最快的市場,也是美實(shí)施“出口倍增”計劃的重要海外市場。
合作領(lǐng)域不斷拓寬。兩國在知識產(chǎn)權(quán)、新能源、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥、智能電網(wǎng)、航空、工程承包等領(lǐng)域的合作穩(wěn)步推進(jìn)。
高虎城強(qiáng)調(diào),金融危機(jī)以來,雙方經(jīng)貿(mào)合作受到一些影響,但中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì)始終不變,兩國的共同利益遠(yuǎn)大于分歧。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程依然面臨重大挑戰(zhàn)的形勢下,中美兩國更應(yīng)著眼大局,立足長遠(yuǎn),繼續(xù)積極落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識,開展務(wù)實(shí)合作,通過對話與溝通解決共同面臨的問題,不斷做大共同利益的“蛋糕”。
他認(rèn)為,為進(jìn)一步拓展中美經(jīng)貿(mào)合作廣度和深度,雙方應(yīng)在四個方面加強(qiáng)合作。
第一,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)政策協(xié)調(diào)。中美兩國在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的困難時期,應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)政策對話與協(xié)調(diào),繼續(xù)保持和加強(qiáng)在多哈回合談判、國際貨幣基金組織改革等全球性經(jīng)貿(mào)問題的溝通與協(xié)調(diào),積極推動落實(shí)二十國集團(tuán)戛納峰會取得的積極成果。共同應(yīng)對歐債危機(jī)引發(fā)的問題和挑戰(zhàn),盡快驅(qū)散國際金融危機(jī)的陰霾。
第二,促進(jìn)雙邊貿(mào)易平衡。近年來,中方一直積極推動雙邊貿(mào)易向更加平衡的方向發(fā)展,2011年美國對中國出口增速高于其從中國進(jìn)口增速。今后,中國將實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,未來5年進(jìn)口規(guī)模有望超過8萬億美元,包括美國在內(nèi)的貿(mào)易伙伴將分享其中商機(jī)。中方愿與美方加強(qiáng)溝通與合作,促進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化,共同改善貿(mào)易不平衡狀況。也希望美方采取切實(shí)措施放寬對華出口管制,擴(kuò)大美國具有競爭優(yōu)勢的高技術(shù)產(chǎn)品對中國出口。
第三,提升雙向投資水平。中方將一如既往地積極吸收外資,繼續(xù)擴(kuò)大市場開放,重視解決美國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資環(huán)境等方面的關(guān)注,為包括美國企業(yè)在內(nèi)的所有外商投資提供便利。也希望美方公平、理性地看待中國企業(yè),特別是中國國有企業(yè)在美國開展的投資活動,保持審查的公開、透明,為中國企業(yè)營造良好的環(huán)境。
第四,拓展產(chǎn)業(yè)合作空間。中方將與美方共同探索雙方在節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、藥品和醫(yī)療器械、旅游等領(lǐng)域開展合作的可行性。雙方可通過諸多機(jī)制,加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作。
高虎城表示,著眼未來,中美經(jīng)濟(jì)合作的持續(xù)均衡發(fā)展,將繼續(xù)成為雙邊關(guān)系的主要基石和推動力。相信一個相互尊重、互利共贏的中美關(guān)系一定能夠給中美兩國經(jīng)濟(jì)帶來新的繁榮和發(fā)展,為提高兩國人民福祉做出更大貢獻(xiàn)。