改革開(kāi)放以來(lái)特別是近十年來(lái)，我國(guó)橋梁建設(shè)取得了舉世矚目的發(fā)展成就。當(dāng)前，新一輪跨江、跨海橋梁建設(shè)高潮正在展開(kāi)，不少地方對(duì)大型橋梁建設(shè)情有獨(dú)鐘，如何把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，促進(jìn)我國(guó)橋梁建設(shè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，已成為橋梁工程界和廣大橋梁工作者關(guān)注和思考的重要課題。在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)建立現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的新形勢(shì)下，需冷靜看待我國(guó)已經(jīng)取得的橋梁建設(shè)成就，正確把握橋梁建設(shè)方向，努力建設(shè)實(shí)實(shí)在在的放心大橋和百年大橋。日前，記者就此話題專訪了交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖。
我國(guó)還不是真正的橋梁強(qiáng)國(guó)
記者：近年來(lái)，我國(guó)橋梁建設(shè)出現(xiàn)了許多“之最”和“第一”，可以說(shuō)是成就顯著，這些“之最和”第一“是否證明我國(guó)已經(jīng)是世界橋梁強(qiáng)國(guó)？
馮正霖：經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)特別是近十年的快速發(fā)展，我國(guó)橋梁建設(shè)確實(shí)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，不僅在數(shù)量上開(kāi)始適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，而且建成了一批技術(shù)復(fù)雜、科技含量高的公路長(zhǎng)大橋梁，掌握了不同類型橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、建造及養(yǎng)護(hù)等方面的多項(xiàng)核心技術(shù)，部分成果已達(dá)國(guó)際領(lǐng)先水平。目前世界上已建成的主跨跨徑最大的前10座斜拉橋、懸索橋、拱橋和梁式橋中，我國(guó)分別占有7座、4座、6座和5座，這是每一個(gè)中國(guó)交通人的自豪和驕傲。
但正如橋梁業(yè)界的許多專家所言，對(duì)當(dāng)前的建設(shè)成就要有清醒的認(rèn)識(shí)，國(guó)內(nèi)橋梁建設(shè)已經(jīng)取得的許多“之最”和“第一”，多集中在跨徑、塔高等指標(biāo)上，但在橋梁工程技術(shù)的基礎(chǔ)理論研究、結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性、成套施工技術(shù)等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有不少差距。橋梁跨度等指標(biāo)的不斷刷新和創(chuàng)造紀(jì)錄，體現(xiàn)了我國(guó)橋梁建設(shè)技術(shù)的進(jìn)步，但也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、施工工藝提高和技術(shù)積累的必然結(jié)果?，F(xiàn)階段，我國(guó)只能說(shuō)是一個(gè)橋梁大國(guó)，還不是真正的橋梁強(qiáng)國(guó)。
堅(jiān)決走出盲目追求“之最”和“第一”的誤區(qū)
記者：您曾經(jīng)擔(dān)任和正在擔(dān)任國(guó)內(nèi)多個(gè)大橋技術(shù)專家組的組長(zhǎng)，目前不少大橋項(xiàng)目都在追求“之最”和“第一”，這是否符合橋梁建設(shè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)律？
馮正霖：橋梁建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確定，需要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、工程建設(shè)需求、建設(shè)環(huán)境與條件和施工技術(shù)能力等各種因素，深入研究論證和慎重選擇。只有符合這些條件、滿足工程需求的設(shè)計(jì)方案才是最合理的。橋梁的高度、長(zhǎng)度、跨徑、施工規(guī)模等是橋梁設(shè)計(jì)方案比選的重要指標(biāo)，大多數(shù)橋梁跨徑選擇是由當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐目陀^建設(shè)條件確定的。一般認(rèn)為，大的跨越距離代表了橋梁的施工難度和技術(shù)水平，但在建設(shè)規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝相對(duì)成熟完善后，個(gè)別指標(biāo)特別是跨度的提升并不代表技術(shù)水平的實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。
現(xiàn)階段，不少地方橋梁建設(shè)中出現(xiàn)了一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，脫離當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)地形和施工條件，盲目追求“大、長(zhǎng)、高、深”，把各種“之最”、“第一”作為建設(shè)目標(biāo)，好像沒(méi)有“之最”、“第一”就不代表水平，就不代表創(chuàng)新，因而過(guò)度追求大跨度方案，這與橋梁建設(shè)發(fā)展的基本規(guī)律相悖。我們必須堅(jiān)決走出盲目追求“之最”和“第一”的誤區(qū)，讓橋梁建設(shè)回歸到“安全性、經(jīng)濟(jì)性、耐久性和建筑藝術(shù)美”的追求上來(lái)，努力建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量可靠和施工可控的公路橋梁。
拋棄空洞口號(hào) 把質(zhì)量、安全和耐久性作為基本目標(biāo)
記者：既然“之最”、“第一”并不能全面真實(shí)地反映出橋梁的技術(shù)水平和工程品質(zhì)，那什么才是我國(guó)橋梁建設(shè)正確的發(fā)展方向？
馮正霖：以往我們有不少建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)目標(biāo)上，都提出了諸如建設(shè)“精品工程”、“一流工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”等響亮口號(hào)，但大都是形象性的，沒(méi)有具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)。去年，在港珠澳大橋技術(shù)專家組會(huì)議上，我們提出了“建設(shè)百年大橋”的建設(shè)目標(biāo)，所有的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備和原材料都按照“建設(shè)百年大橋”的目標(biāo)來(lái)要求，達(dá)不到要求的不能進(jìn)場(chǎng)。我認(rèn)為，港珠澳大橋的建設(shè)目標(biāo)，對(duì)于新時(shí)期公路橋梁建設(shè)具有重要的指導(dǎo)和借鑒意義。拋棄那些空洞泛化的口號(hào)，把質(zhì)量、安全和耐久性作為基本目標(biāo)，完成設(shè)計(jì)要求，建設(shè)實(shí)實(shí)在在的放心大橋、百年大橋是新時(shí)期我國(guó)橋梁建設(shè)者應(yīng)有的追求。同時(shí)，也要注重橋梁建筑藝術(shù)，更加注重橋梁美學(xué)和景觀設(shè)計(jì)，糾正那些忽略橋梁建筑美學(xué)設(shè)計(jì)卻在粉飾、裝潢、燈光方面刻意追求的做法，更加重視環(huán)境保護(hù)以及與自然的和諧融合。
加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和工程技術(shù)人才培養(yǎng)
記者：橋梁建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)，我們要建設(shè)放心大橋、百年大橋，還有哪些方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善？
馮正霖：第一，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持正確的創(chuàng)新理念，堅(jiān)持“工程品質(zhì)主導(dǎo)建設(shè)任務(wù)”。要加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究，在新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的研究和成果應(yīng)用推廣上下工夫。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)從橋梁大國(guó)到橋梁強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，最重要的標(biāo)志應(yīng)該是建立起在基礎(chǔ)性研究之上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)技術(shù)（或技術(shù)專利）。建設(shè)世界紀(jì)錄的橋梁工程，就要有相應(yīng)的創(chuàng)新成果，包括理論、技術(shù)、材料、工藝、設(shè)備和項(xiàng)目管理等。單一跨度的世界紀(jì)錄并不意味著創(chuàng)新，也不是技術(shù)領(lǐng)先的標(biāo)志。
第二，要緊緊抓住國(guó)家宏觀調(diào)控、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，把項(xiàng)目前期工作做深做細(xì)。項(xiàng)目建設(shè)管理單位不僅要對(duì)建設(shè)一個(gè)什么樣的工程心中有數(shù)，而且要對(duì)交給人民群眾一個(gè)什么樣的工程做到放心踏實(shí)。要按照安全發(fā)展的要求，本著實(shí)事求是的原則，認(rèn)真比選論證，合理選擇橋型，決不能刻意追求“新、奇、特”，更不能盲目貪圖“世界第一”。
第三，對(duì)大型橋梁特別是結(jié)構(gòu)特殊的橋梁工程必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，盡可能早發(fā)現(xiàn)并消除各種安全隱患。嚴(yán)格控制工期和工序、工藝，合理配置人力、物力和財(cái)力，堅(jiān)決杜絕盲目搶趕工期現(xiàn)象，確保工程品質(zhì)。
第四，要加強(qiáng)工程技術(shù)人才培養(yǎng)。這不僅指專家型的科技人才，也包括工程建設(shè)的技能型人才。要在全行業(yè)進(jìn)一步營(yíng)造崇尚科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚氛圍，創(chuàng)造環(huán)境和條件，不斷推出工程技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍型人才。在工程建設(shè)領(lǐng)域，一定要止躁入靜，大力提倡精細(xì)化工作，認(rèn)認(rèn)真真干工程，靜下心來(lái)搞研究，堅(jiān)決摒棄趨利化傾向。要加快推進(jìn)現(xiàn)代工程管理，大力推行項(xiàng)目管理專業(yè)化和工程施工標(biāo)準(zhǔn)化，在今后的工程建設(shè)中更多地出人才、出成果，要讓踏踏實(shí)實(shí)鉆研工程技術(shù)和搞基礎(chǔ)研究的人，在工程建設(shè)領(lǐng)域中更能得到尊重和施展才華。
不斷提高橋梁養(yǎng)護(hù)科學(xué)化水平
記者：我國(guó)公路橋梁總數(shù)已經(jīng)接近70萬(wàn)座，大量橋梁在投入運(yùn)營(yíng)后應(yīng)如何加強(qiáng)維護(hù)管理，確保老百姓走的是放心橋、安全橋？
馮正霖：一座橋梁建成通車后，養(yǎng)護(hù)管理就成為第一位的任務(wù)。相對(duì)于火熱的建設(shè)時(shí)期，橋梁的管理養(yǎng)護(hù)是一份平淡的工作，日復(fù)一日、年復(fù)一年，但能把平凡的工作做好就很不平凡?！笆濉逼陂g，公路交通工作將堅(jiān)持“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的指導(dǎo)方針，這也是做好公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的重要原則。要繼續(xù)加強(qiáng)車輛超限超載治理工作，加強(qiáng)車輛運(yùn)行監(jiān)控和橋梁結(jié)構(gòu)受力監(jiān)控，有效避免重特大交通事故和船舶撞擊事故等損壞橋梁結(jié)構(gòu)的事件發(fā)生，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，有效提升應(yīng)對(duì)處置各種突發(fā)事件的能力。要加強(qiáng)橋梁巡查和維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定和制度，大力推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，不斷提高橋梁養(yǎng)護(hù)科學(xué)化水平。要始終堅(jiān)持服務(wù)為本，不斷提高服務(wù)保障能力，滿足人民群眾安全便捷出行需求。
