要增加農(nóng)民收入,既要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),同時(shí)要深化改革,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的步伐,今天我主要想就如何在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步中,更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用,談一些看法和認(rèn)識(shí)。
這些年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展很快,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重要的主體。在去年底,全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已有10萬(wàn)家,年銷(xiāo)售收入突破了5萬(wàn)億元。而且龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量也在不斷增加。現(xiàn)在省級(jí)以上龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)科技人員已經(jīng)達(dá)到了38.5萬(wàn)人,相當(dāng)于現(xiàn)在全國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員總量的36.8%,也就是說(shuō)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)依靠研發(fā)針對(duì)性強(qiáng)、機(jī)制靈活、成果轉(zhuǎn)換率高的優(yōu)勢(shì),將產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教集于一體,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重要載體、農(nóng)業(yè)科技推廣的重要平臺(tái)、開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)的重要基地,在整個(gè)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步中發(fā)揮著不可或缺的作用。
龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是加大科技研發(fā)的力度,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的能力。從統(tǒng)計(jì)來(lái)看,僅國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)“十一五”投入科研的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)達(dá)到了772億元,年均增長(zhǎng)18.7%。同時(shí)現(xiàn)在90%以上的國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)已經(jīng)建立了產(chǎn)品的研發(fā)中心,60%的企業(yè)科技成果獲得了省級(jí)以上的成果獎(jiǎng),并且不斷開(kāi)展自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,特別是新品種的引進(jìn),在很多方面填補(bǔ)了我們國(guó)家的空白,很多新的設(shè)備、工藝的引進(jìn),使我們國(guó)家的食品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)裝備農(nóng)機(jī)水平已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際水平,這是一個(gè)方面。
二是加快科技應(yīng)用和推廣,提高了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化水平,不少龍頭企業(yè)通過(guò)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地,示范帶動(dòng)良種良法的推廣。從統(tǒng)計(jì)來(lái)看,2010年國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)投入381億元,建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的種植基地,其中自己建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)種植基地就達(dá)到4700萬(wàn)畝,示范帶動(dòng)周邊的農(nóng)民。而且不少企業(yè)注重新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用,提高了我們國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)裝備水平;通過(guò)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),提高了為農(nóng)民專業(yè)化服務(wù)的水平,這種例子很多,這是第二個(gè)方面。
三是加強(qiáng)企業(yè)科技人才的培養(yǎng),強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的智力支持。不少企業(yè)注重培養(yǎng)科技人才,注重培養(yǎng)農(nóng)技推廣的人員,現(xiàn)在省級(jí)以上龍頭企業(yè)中聘請(qǐng)的農(nóng)技推廣人員已經(jīng)達(dá)到21.5萬(wàn),相當(dāng)于我們國(guó)家推廣隊(duì)伍的27.7%,越來(lái)越成為農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)線一個(gè)很有生命力的生力軍。并且,很多注重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技帶頭人,主要是些專業(yè)大戶?!笆晃濉逼陂g龍頭企業(yè)培養(yǎng)農(nóng)民的資金累計(jì)達(dá)到260億元,年均培訓(xùn)1300多萬(wàn)人。
應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在龍頭企業(yè)在科技進(jìn)步中面臨很多新的機(jī)遇。隨著國(guó)家科教興國(guó)、科教興農(nóng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的政策體系基本建立,為企業(yè)科技進(jìn)步創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,同時(shí)信息技術(shù)、生物技術(shù)的廣泛應(yīng)用,農(nóng)業(yè)科技步伐的不斷加快,也為企業(yè)提供了重要的條件。
當(dāng)然我們要看到,龍頭企業(yè)在科技進(jìn)步過(guò)程中,也面臨很多繁重的任務(wù),現(xiàn)在要求龍頭企業(yè)加快科技創(chuàng)新,不斷提高資源利用率;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,要求龍頭企業(yè)加快科技創(chuàng)新,來(lái)不斷增強(qiáng)核心的競(jìng)爭(zhēng)力;消費(fèi)結(jié)構(gòu)的快速升級(jí),也要求龍頭企業(yè)加快科技創(chuàng)新,不斷滿足多元化的市場(chǎng)需求。所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)要抓住這個(gè)機(jī)遇,加快科技進(jìn)步。我想主要應(yīng)從四個(gè)方面努力。
第一,就是要牢固樹(shù)立科技興企的理念。過(guò)去主要通過(guò)依靠資金,特別是資源的消耗,要真正轉(zhuǎn)到依靠科技興企上面。我們現(xiàn)在的龍頭企業(yè)設(shè)備是一流的,但是我們的技術(shù)還有很大的差別,我們的技術(shù)推廣的網(wǎng)絡(luò)也很不健全,和國(guó)家的技術(shù)推廣隊(duì)伍的結(jié)合也不夠緊密,這個(gè)問(wèn)題要很好地研究解決。
第二,就是要建立科技投入的增長(zhǎng)機(jī)制。盡管現(xiàn)在龍頭企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到科技的重要性,但是在投入上比例還比較低,從我們調(diào)查的情況來(lái)看,現(xiàn)在一半以上的國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的研發(fā)投入達(dá)不到銷(xiāo)售收入的1%,國(guó)外一般來(lái)講是3%,我們的差距還很大,所以要通過(guò)政策來(lái)引導(dǎo)企業(yè)不斷增加研發(fā)投入。
第三,就是要建立科技人才的培養(yǎng)機(jī)制。這些年企業(yè)在吸納人才方面有了一些新的政策,但是總體上看,研發(fā)和技術(shù)推廣人員的數(shù)量還不夠多,我們現(xiàn)在的企業(yè)和國(guó)際跨國(guó)的食品和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相比,在技術(shù)含量、人才檔次上,都有很大差距,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是品種方面的差距很大,所以要加快建立人才的培養(yǎng)機(jī)制。從我們現(xiàn)在對(duì)8300多家省級(jí)以上龍頭企業(yè)的調(diào)查來(lái)看,龍頭企業(yè)科技人員中擁有本科以上學(xué)歷的還不到1/3,高級(jí)職稱的僅占6%,中級(jí)職稱的只有19.9%,我們要建立創(chuàng)新型國(guó)家,根本問(wèn)題還是要科技創(chuàng)新,如果說(shuō)沒(méi)有人才,就是一句空話,所以在這個(gè)方面,要制定政策,采取措施來(lái)加快人才的培養(yǎng)。
第四,就是要建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。特別是要完善薪酬的激勵(lì)機(jī)制、選拔任用的激勵(lì)機(jī)制、考核評(píng)級(jí)的激勵(lì)機(jī)制,真正形成尊重勞動(dòng)、尊重人才、崇尚創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境,我想如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)抓住貫徹中央一號(hào)文件這個(gè)機(jī)遇,在不太長(zhǎng)的將來(lái)就會(huì)把我們的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提高到一個(gè)新的水平,真正發(fā)揮好龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶領(lǐng)增收的能力和作用。