科技進村入戶 助力增產(chǎn)增收
——農(nóng)業(yè)部科教司司長白金明談農(nóng)業(yè)科技推廣工作重點
新華社北京２月６日電（記者董峻）在６日舉行的農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)部科技教育司司長白金明解讀了剛剛發(fā)布的中央一號文件相關(guān)精神，并介紹了農(nóng)業(yè)部在農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等方面正在做的工作重點。
“一個銜接”“兩個覆蓋”實現(xiàn)基層科技人員多年期盼
中央一號文件確定，對扎根鄉(xiāng)村、服務農(nóng)民、艱苦奉獻的農(nóng)技推廣人員，要切實提高待遇水平，落實工資傾斜和績效工資政策，實現(xiàn)在崗人員工資收入與基層事業(yè)單位人員工資收入平均水平相銜接。同時，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設示范縣項目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)、場）、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)條件建設項目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
對此，白金明表示，“一個銜接”和“兩個覆蓋”是中央一號文件的一大亮點，抓住了基層科技人員的多年期盼和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵點。長期以來，農(nóng)技人員的工資待遇和工作條件不盡如人意。比如他們的工資在大部分地區(qū)才１０００多塊錢，普遍低于當?shù)仄渌嚓P(guān)事業(yè)單位的工資水平。
在“兩個覆蓋”方面，文件提出農(nóng)業(yè)基層推廣服務體系改革與建設項目的政策基本覆蓋到農(nóng)業(yè)縣市，這個政策是２００９年農(nóng)業(yè)部和財政部共同組織實施的，每個縣投入１００萬元用于主導品種主推技術(shù)的引進示范，科技示范戶的培養(yǎng)，農(nóng)技人員下鄉(xiāng)指導服務以及示范基地建設等方面。
他還介紹說，從前年開始，農(nóng)業(yè)部和國家發(fā)改委開展了基層農(nóng)技推廣機構(gòu)房屋改擴建以及設備、下鄉(xiāng)工具補充完善等條件建設，前年投入２億元、去年投入１０億元，按照中央一號文件要求，今年將覆蓋全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這也是基層長期盼望解決的一個老大難問題。
“‘一個銜接’‘兩個覆蓋’對于７０萬長期工作在基層、奮戰(zhàn)在一線，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)作出突出貢獻的廣大科技人員是一個相當大的激勵?！卑捉鹈鞅硎?。
農(nóng)業(yè)科技促進年將開展２４項標志性活動
據(jù)白金明介紹，農(nóng)業(yè)部今年將在全國開展農(nóng)業(yè)科技促進年活動，通過大聯(lián)合、大協(xié)作，深入推進農(nóng)業(yè)科技快速進村、入戶、到場、到田，將組織開展２４項標志性活動，分為三大類：
產(chǎn)業(yè)推進類，圍繞糧食、種業(yè)、園藝產(chǎn)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面開展科技促進行動；支撐服務類，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、科技培訓、信息服務、農(nóng)民專業(yè)合作社示范推廣等開展科技促進活動；組織部署宣傳類，如召開全國農(nóng)業(yè)科技教育工作會、舉辦黨的十六大以來中國農(nóng)業(yè)科技成就展等。
“這些標志性活動都有明確的目標和具體的落實措施，將引領(lǐng)全年各項工作的開展?！卑捉鹈髡f，“如超級稻‘雙增一百’科技行動以推廣主導品種、主推技術(shù)，開展主體培訓為關(guān)鍵措施，將１億畝超級稻的推廣任務落實到８３個品種、１７個水稻主產(chǎn)省的５００多個縣、落實到具體的專家和農(nóng)技人員，力爭實現(xiàn)畝增產(chǎn)１００斤、節(jié)本增效１００元的目標?！?/p>
農(nóng)業(yè)部將動員１００萬農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)干部、涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)人員開展科技大會戰(zhàn)，扎實做好科技創(chuàng)新和全程科技服務工作，覆蓋種植業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
白金明說，通過開展農(nóng)業(yè)科技促進年活動，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是種業(yè)創(chuàng)新有新突破。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，新啟動１００個農(nóng)業(yè)科技項目，大力組織聯(lián)合攻關(guān)，重點是發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，培育一批突破性新品種，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合、農(nóng)業(yè)防災減災、節(jié)本增效、資源環(huán)境保護、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，強化體制機制創(chuàng)新，推進農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟緊密結(jié)合。
加快培養(yǎng)農(nóng)技推廣和實用人才，解決“將來誰種地”問題
據(jù)白金明介紹，在農(nóng)業(yè)科技促進年活動中，加強人才工作是個重點，提出了以人力資源能力建設為中心，緊緊抓住培養(yǎng)和使用這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保人才總量逐步增長，人才素質(zhì)大幅提高，人才結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，人才使用效能顯著提升。
農(nóng)業(yè)部確定，今年將對２０萬基層農(nóng)技人員開展知識更新培訓，重點培訓５００萬職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)合作社管理人員和科技示范戶，開展實用技術(shù)普及性培訓１億人次，提高農(nóng)民的科學種養(yǎng)水平。
在農(nóng)技推廣人才隊伍的建設方面，農(nóng)業(yè)部將實施基層農(nóng)技推廣人員的知識更新和培訓計劃，采取異地研修，集中辦班和現(xiàn)場培訓等方式，分層次、分產(chǎn)業(yè)類別的開展技術(shù)培訓，造就一批業(yè)務水平高，綜合能力強的基層農(nóng)業(yè)推廣骨干。同時，實施基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的特設崗位計劃，引導和鼓勵高校涉農(nóng)畢業(yè)生到縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)工作。
在農(nóng)村實用人才培養(yǎng)方面，以農(nóng)村實用人才中的帶頭人和生產(chǎn)型、經(jīng)營型人才、技能服務型人才為重點，依托各類農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)以及涉農(nóng)企業(yè)，分類、分層次、分領(lǐng)域開展技術(shù)培訓，加快培養(yǎng)具有一定專業(yè)技能的農(nóng)業(yè)服務人員，農(nóng)村社會管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營主體，著力促進農(nóng)民向職業(yè)化方向發(fā)展。
