2月6日，正值元宵佳節(jié)，農(nóng)業(yè)部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長朱保成同志一行來到畜牧業(yè)司，專題調(diào)研草原重大政策落實情況。
在聽取農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長王智才關(guān)于草原政策落實情況的匯報后，朱保成對畜牧業(yè)司2011年取得的成績給予了充分肯定，特別對草原工作取得的歷史性突破，給予了高度評價。他指出，去年中央財政投入136億元啟動實施了草原生態(tài)保護補助獎勵政策，國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》，時隔24年后再度召開了全國牧區(qū)工作會議，退牧還草政策也得到了進一步強化和完善。在這些強牧惠牧富牧政策的推動下，我國草原生態(tài)建設(shè)取得明顯進展，草原畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，牧民收入大幅增加，成為我部工作的一大亮點。
朱保成強調(diào)，爭取政策難，落實政策更難。今年草原工作的重點要放在抓政策落實上，確保草原重大政策落實到草場，落實到牧戶，切實讓公共財政的陽光惠及廣大牧民。一要完善制度，創(chuàng)新機制。要進一步完善地方政府負責(zé)制，建立補獎資金專賬管理和分項核算制度、發(fā)放村級公示制度，確保補貼資金發(fā)放在陽光下運行。要積極創(chuàng)新禁牧管護和草畜平衡監(jiān)管核查機制，完善政策落實績效考核評價機制，充分調(diào)動各地落實政策的積極性。二要抓住機遇，積極推動草原政策落實。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，努力爭取投資，盡快啟動實施內(nèi)蒙古及周邊牧區(qū)草原畜牧業(yè)提質(zhì)增效示范工程、新疆牧區(qū)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型示范工程、青藏高原牧區(qū)特色畜牧業(yè)發(fā)展示范工程。要加快推進草原監(jiān)理機構(gòu)和隊伍建設(shè)，強化執(zhí)法裝備條件建設(shè)，提高草原監(jiān)管能力。三要切實加強政策落實情況的監(jiān)督檢查。要按照部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的要求，積極開展政策落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要督促整改，確保政策落實不走樣，政策效果不打折。要積極配合財政部門，加強補貼資金落實情況的監(jiān)管，堅決杜絕克扣、挪用甚至貪污補貼資金現(xiàn)象的發(fā)生。駐部組局和有關(guān)省農(nóng)牧部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)也將加強對草原補獎?wù)呗鋵嵡闆r的監(jiān)督檢查，確保這一重大強牧惠牧富牧政策落到實處。
朱保成要求，要堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩手抓”，促進和保障現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和中央紀(jì)委第七次全會及農(nóng)業(yè)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署，在抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的同時，進一步加強反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入各項業(yè)務(wù)工作之中，貫穿于各項政策落實的全過程。要積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持深入實際、深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，傾聽農(nóng)牧民群眾對政策實施的意見和建議，研究提出進一步完善政策的對策建議，使政策更加符合現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要，更加得到農(nóng)牧民群眾的擁護。
駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局局長董涵英、副局長王杰之等陪同調(diào)研，畜牧業(yè)司副司長楊振海、草原監(jiān)理中心主任馬有祥、全國畜牧總站黨委書記何新天等參加了匯報。
