國(guó)家文物局下發(fā)緊急通知要求做好2012年春節(jié)期間文物安全工作
2012年春節(jié)即將來(lái)臨,國(guó)家文物局于2012年1月16日再次向各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化廳)下發(fā)緊急通知,就加強(qiáng)春節(jié)期間文物安全工作提出明確要求。通知要求:
一、提高安全意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春節(jié)是返鄉(xiāng)探親、旅游出行集中時(shí)段,也是文物安全事故易發(fā)、多發(fā)期,安全管理任務(wù)重、壓力大。各級(jí)文物行政部門(mén)和各文物、博物館單位要牢固樹(shù)立安全第一意識(shí),始終將文物安全作為節(jié)日期間首要任務(wù),及時(shí)進(jìn)行安排部署,認(rèn)真落實(shí)安全措施,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,防止各類文物安全事故發(fā)生。
二、全面排查隱患,嚴(yán)防火災(zāi)事故。時(shí)值冬季,天干氣燥,火災(zāi)誘因和風(fēng)險(xiǎn)增加,防控難度加大。節(jié)前和節(jié)日期間,各地要按照《文物消防安全檢查規(guī)程(試行)》規(guī)定,深入開(kāi)展文物、博物館單位消防安全排查,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)立即進(jìn)行整改,消除安全隱患。排查工作要做到橫向到邊、縱向到底,不留死角。要加大安全監(jiān)管力度,嚴(yán)禁在文物建筑內(nèi)燃放煙花爆竹、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所嚴(yán)禁焚香燒紙。節(jié)日期間,要安排專人對(duì)文物、博物館單位周邊環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,準(zhǔn)備充足的消防設(shè)備、器材,杜絕因外部因素引發(fā)文物火災(zāi)事故。
三、加強(qiáng)安全防范,嚴(yán)打文物犯罪。春節(jié)期間是文物犯罪案件易發(fā)時(shí)段,各地要重點(diǎn)加強(qiáng)有被盜風(fēng)險(xiǎn)性的文物、博物館單位安全防范力度,逐處明確保護(hù)機(jī)構(gòu)或保護(hù)管理責(zé)任人,加大看護(hù)巡查力度,著力加強(qiáng)重點(diǎn)單位和要害部位的人防、物防和技防力量。要繼續(xù)完善與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大對(duì)文物、博物館單位及周邊的治安巡邏管控力度,保持對(duì)文物犯罪活動(dòng)的高壓威懾態(tài)勢(shì),擴(kuò)大“2011打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”戰(zhàn)果,切實(shí)做到對(duì)文物犯罪提前防范、事先預(yù)警、有效制止、嚴(yán)厲打擊。
四、強(qiáng)化安全管理,增強(qiáng)應(yīng)急能力。各級(jí)文物行政部門(mén)要督促文物、博物館單位春節(jié)前開(kāi)展一次安全教育培訓(xùn),檢測(cè)一次安全設(shè)備,實(shí)施一次安全演練,進(jìn)行一次安全排查,全面梳理安全管理各個(gè)環(huán)節(jié),逐項(xiàng)落實(shí)管理措施,消除各類安全隱患。各文物、博物館單位要嚴(yán)格落實(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)人員值守,嚴(yán)禁值班人員脫崗。要全面提高應(yīng)急處置能力,發(fā)生突發(fā)事件要嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度,做到快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì),將損失和影響降到最低程度。
五、提高服務(wù)水平,確保觀眾安全。節(jié)日期間各文物、博物館單位要在保障安全前提下,堅(jiān)持對(duì)外展出,開(kāi)展各類文化活動(dòng),增加疏導(dǎo)、安保等人員力量,做好服務(wù)接待工作。要演練預(yù)案,提高處置突發(fā)事件能力。人流集中的文物、博物館單位要根據(jù)實(shí)際接待能力和觀眾容量,合理調(diào)控參觀人數(shù),有效采取疏導(dǎo)措施,維持良好參觀秩序,確保人員和文物安全。
六、落實(shí)安全職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。各文物、博物館單位法定代表人是本單位安全工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是主要責(zé)任人,要逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書(shū),把任務(wù)分解到各個(gè)部門(mén)和具體崗位,保證責(zé)任落實(shí)、人員到位、措施有效。對(duì)因檢查不力、監(jiān)管不嚴(yán)、隱患不除、失職瀆職等原因造成文物安全事故的,要按照“四個(gè)不放過(guò)”原則嚴(yán)肅進(jìn)行調(diào)查處理,落實(shí)責(zé)任追究。觸犯法律的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。