為切實(shí)落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任，充分發(fā)揮公眾的社會(huì)監(jiān)督作用，有效利用監(jiān)管資源，不斷提升監(jiān)管效能，持續(xù)促進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全水平提高，近日，國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《量化指導(dǎo)意見》），進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作。
《量化指導(dǎo)意見》突出了依法行政、分類監(jiān)管、全面覆蓋、公開透明、量化評價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、鼓勵(lì)進(jìn)步的原則，根據(jù)現(xiàn)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，對餐飲服務(wù)單位食品安全要求進(jìn)行量化，由監(jiān)管人員依據(jù)現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況對餐飲服務(wù)單位食品安全狀況進(jìn)行等級評定，并向消費(fèi)者公示。《量化指導(dǎo)意見》對餐飲服務(wù)食品安全等級評定的評定范圍、評定依據(jù)、評定項(xiàng)目、等級劃分、評定標(biāo)準(zhǔn)、評定程序等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
《量化指導(dǎo)意見》量化等級分為動(dòng)態(tài)等級和年度等級兩種等級，年度等級由動(dòng)態(tài)等級積累形成。動(dòng)態(tài)等級的評定分為許可管理、人員管理、場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑、檢驗(yàn)運(yùn)輸九個(gè)方面。餐飲服務(wù)單位在餐飲服務(wù)單位門口、大廳等顯著位置向消費(fèi)者公示動(dòng)態(tài)等級和年度等級。
《量化指導(dǎo)意見》規(guī)定了對不給予動(dòng)態(tài)等級評定的三種情形：一是新辦《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位，在《餐飲服務(wù)許可證》頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)；二是造成食物中毒等食品安全事故的餐飲服務(wù)單位，在發(fā)生食物中毒等食品安全事故的6個(gè)月內(nèi)；三是動(dòng)態(tài)等級評定過程中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，需要給予警告以外行政處罰的餐飲服務(wù)單位，在發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的2個(gè)月內(nèi)。
國家食品藥品監(jiān)督管理局要求各地餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作；盡快制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化評定內(nèi)容，增強(qiáng)針對性和可操作性；加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)管信息的運(yùn)用，確保餐飲服務(wù)食品安全保障水平進(jìn)一步提高。
