12月30日，2012年全國林業(yè)廳局長會議閉幕式在國家林業(yè)局禮堂舉行。國家林業(yè)局黨組副書記、副局長趙樹叢作會議總結(jié)講話。
趙樹叢說，這次會議是全國林業(yè)系統(tǒng)貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、胡錦濤主席在首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議上重要講話精神的重要舉措，也是全面分析林業(yè)形勢、總結(jié)部署林業(yè)工作的一次重要會議，會議開得很成功，對于推動當(dāng)前和今后一個時期的林業(yè)改革發(fā)展具有重要意義。
趙樹叢指出，這次會議的精神主要體現(xiàn)在回良玉副總理的重要批示和賈治邦局長的重要講話中?；亓加窀笨偫淼闹匾?，充分肯定了2011年林業(yè)工作取得的成績，完全贊同我們對當(dāng)前林業(yè)形勢的判斷與把握，以及對2012年林業(yè)工作的安排部署。同時，要求我們認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，抓住機遇，扎實工作，繼續(xù)開創(chuàng)林業(yè)改革發(fā)展新局面，為建設(shè)生態(tài)文明、拉動國內(nèi)需求、推動科學(xué)發(fā)展、促進綠色增長作出新的更大貢獻?；亓加窀笨偫淼闹匾臼屈h中央、國務(wù)院對林業(yè)工作的最新要求，是對全體務(wù)林人的鞭策和鼓舞，增強了大家進一步做好林業(yè)工作的信心和決心，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。
趙樹叢說，賈局長的重要講話，著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，深刻闡述了促進綠色增長、應(yīng)對氣候變化、擴大國內(nèi)需求、加強扶貧開發(fā)、建設(shè)文化強國等國家戰(zhàn)略對林業(yè)提出的最新要求，著重強調(diào)了當(dāng)前和今后一個時期林業(yè)工作必須準(zhǔn)確把握的五個關(guān)鍵問題，同時對2012年工作進行了全面部署。賈局長的講話是此次會議的主要文件，是會議精神的集中體現(xiàn)。正如同志們在討論中說到的，學(xué)習(xí)了回副總理的重要批示和賈局長的重要講話，全國林業(yè)工作的大政方針已定，任務(wù)措施十分明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要上下同心，凝心聚力，狠抓落實。
對于貫徹落實這次會議精神，趙樹叢向全體與會同志提出了五點要求。一是要在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識上抓落實。思想是行動的先導(dǎo)。我們說統(tǒng)一思想，就是要用林業(yè)的根本使命來統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識就是要提高服務(wù)服從于中央決策大局的認(rèn)識。中央提出，推動明年經(jīng)濟社會發(fā)展要突出把握好穩(wěn)中求進的總基調(diào)。所謂穩(wěn)，就是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價水平基本穩(wěn)定，進而保持社會穩(wěn)定大局；所謂進，就是要在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上有新進展，在改革和民生改善上有新進展。穩(wěn)中求進，穩(wěn)定增長是關(guān)鍵。林業(yè)要服務(wù)服從于穩(wěn)中求進的大局，就要確保生態(tài)貢獻總量的穩(wěn)定增加，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長，林農(nóng)和林業(yè)職工的增收穩(wěn)定，林區(qū)社會的和諧穩(wěn)定，增強林業(yè)改革發(fā)展的主動性、自覺性，在穩(wěn)中求進中找位置、挑重?fù)?dān)。
二是要在完善規(guī)劃、謀劃措施上抓落實。2011年8月，我們印發(fā)了《全國林業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃》，這是在國家“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)下結(jié)合林業(yè)實際做出的。這個規(guī)劃是一個指導(dǎo)性的文件，與此同時，各地也都出臺了或正在出臺本地區(qū)的規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃。這些規(guī)劃要互相銜接，要有專業(yè)規(guī)劃和子項規(guī)劃作支撐，要有深度和實際的政策措施促落實。規(guī)劃不能只是寫在本子上，放在抽屜里，不能和實際工作兩張皮，要謀深、盯緊、抓實，在政策措施上結(jié)合，在實際落實中見效。
三是要在結(jié)合實際、突出重點上抓落實。林業(yè)戰(zhàn)線長，范圍廣，門類多。我國幅員遼闊，東西南北中各有不同，省區(qū)市互有差異，如何貫徹好賈局長的重要講話，其中的關(guān)鍵就是要根據(jù)本地實際做好結(jié)合的文章，特別是要抓住那些能牽動全局的、具有基礎(chǔ)性、長遠性、建設(shè)性的工作，突出重點，帶動一般，攻克難點，培育亮點，使工作富有節(jié)奏，充滿活力，象賈局長強調(diào)的林業(yè)改革、造林綠化、資源保護管理等九項工作，都是國家局部署的重點工作。在這里，我要特別強調(diào)一下國家“十二五”規(guī)劃綱要實施考核問題。最近，國家發(fā)改委制訂了實施“十二五”規(guī)劃的考核評價辦法，考核評價包括經(jīng)濟發(fā)展、科技教育、資源環(huán)境和人民生活4個方面。森林增長指標(biāo)屬于資源環(huán)境方面的約束性指標(biāo)，包括森林覆蓋率和森林蓄積量增加兩項分指標(biāo)，權(quán)重占3%，也就是3分，但這3分是約束性指標(biāo)，也就是衡量政績的指標(biāo)，考核單位是國家林業(yè)局，對象是省級政府。這是要靠硬碰硬的數(shù)據(jù)說話的大問題，實質(zhì)上也是對林業(yè)廳局的考核，有關(guān)司局和各省、市、自治區(qū)都要早有安排。
四是要在凝聚力量、形成合力上抓落實。林業(yè)生態(tài)建設(shè)說到底是人與生態(tài)的關(guān)系問題，這樣艱巨的任務(wù)，需要各級黨委、政府的重視，需要內(nèi)部力量的凝聚，更需要各部門、各方面以至于全社會的合力支持。我們要以開放的理念辦林業(yè)，動員全社會的力量辦林業(yè)，特別是要做好林業(yè)宣傳工作，樹立行業(yè)形象，突出宣傳林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展、拉動國內(nèi)需求、促進綠色增長中的作用。既要宣傳工作、又要宣傳事業(yè)，既要唱贊歌、又要敲警鐘，既要主動展示、又要回應(yīng)關(guān)切，通過我們生動、活潑、有效的宣傳工作，對內(nèi)使每一位林業(yè)建設(shè)者掌握林業(yè)工作的總體要求和具體部署，對外使每一個干部群眾都有投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)的責(zé)任和行動。
五是要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層上抓落實?；鶎邮橇謽I(yè)生態(tài)建設(shè)的效應(yīng)終端，也是我們工作落實的基礎(chǔ)。我們要從國家林業(yè)局機關(guān)做起，要以興林富民為己任，解決好公與私、實與虛、真與假、是與非的關(guān)系。增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識。各級林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)研，服務(wù)基層，埋頭苦干，把生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任落實到基層，把體制機制創(chuàng)新措施落實到基層，把促進發(fā)展、關(guān)注民生的政策落實到基層。特別是新年春節(jié)就要到了，各級林業(yè)行政部門要關(guān)心基層干部職工的疾苦，幫助他們解決生活生產(chǎn)中的實際問題，把廣大務(wù)林人的積極性保護好、發(fā)揮好。
最后，趙樹叢強調(diào)，各地各單位要認(rèn)真做好當(dāng)前的各項工作。希望大家按照會議部署和要求，切實做好森林防火、春季造林、禽流感防控、安全生產(chǎn)等工作，特別是防火工作要常備不懈。要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。元旦和春節(jié)將至，各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，深入群眾，安排好節(jié)日期間職工生活，積極幫扶困難職工，讓廣大職工過上歡樂、祥和、安全的節(jié)日。
會議閉幕式由國家林業(yè)局黨組成員、副局長張建龍主持。國家林業(yè)局黨組書記、局長賈治邦，副局長印紅，黨組成員、副局長孫扎根，黨組成員、副局長張永利，總工程師陳鳳學(xué)，國家森林防火指揮部專職副總指揮杜永勝，武警森林指揮部副主任李全海在主席臺就座，全國各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）、四大森工集團、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局的主要負(fù)責(zé)同志及辦公室主任，各計劃單列市林業(yè)局的主要負(fù)責(zé)同志，國家林業(yè)局各司局、各直屬單位的主要負(fù)責(zé)同志出席會議。
