加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化質(zhì)量控制
堅(jiān)決打贏水利普查攻堅(jiān)戰(zhàn)
—在第一次全國(guó)水利普查填表上報(bào)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
陳雷
（2011年12月19日）
同志們：
在第一次全國(guó)水利普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)即將到來(lái)、水利普查工作全面進(jìn)入決戰(zhàn)階段的關(guān)鍵時(shí)刻，今天我們組織召開(kāi)第一次全國(guó)水利普查填表上報(bào)工作動(dòng)員大會(huì)，貫徹2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，總結(jié)水利普查清查登記階段工作成績(jī)，分析水利普查面臨的形勢(shì)和任務(wù)，全面動(dòng)員部署下階段水利普查工作。
國(guó)務(wù)院高度重視水利普查工作，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)回良玉同志對(duì)會(huì)議作出重要批示，充分肯定了前一階段水利普查工作成績(jī)，對(duì)全面做好2012年水利普查工作提出了明確要求，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。剛才，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局李強(qiáng)副局長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)做好水利普查填表上報(bào)階段工作提出了明確要求。國(guó)務(wù)院水利普查辦公室龐進(jìn)武副主任對(duì)2012年水利普查工作做出了具體安排。山西、甘肅、廣東省水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，講得都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定水利普查清查登記階段工作成效
2011年水利普查清查登記階段工作，是全面做好水利普查工作的重要基礎(chǔ)。在這一階段，要完成所有普查對(duì)象的清查摸底、普查靜態(tài)數(shù)據(jù)獲取和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)臺(tái)賬建設(shè)，工作涉及范圍廣、調(diào)查對(duì)象多、質(zhì)量要求高、工作時(shí)間緊，難度非常大。一年來(lái)，在國(guó)務(wù)院水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)緊密配合，地方各級(jí)政府加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各級(jí)水利部門(mén)和水利普查機(jī)構(gòu)細(xì)化工作安排，狠抓工作落實(shí)，取得了顯著成效。
一是制定清查登記工作方案，科學(xué)指導(dǎo)清查登記工作。在水利普查實(shí)施方案基礎(chǔ)上，明確了24類重點(diǎn)清查對(duì)象，進(jìn)一步細(xì)化了清查登記階段的目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)要求和工作流程；統(tǒng)一制發(fā)了水利普查工作底圖，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和部署了水利普查專用軟件，確保了清查登記工作操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)一致、推動(dòng)有序。
二是建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，夯實(shí)普查組織保障。自上而下組建了約80萬(wàn)人的水利普查隊(duì)伍，根據(jù)不同工作任務(wù)和工作性質(zhì)，層層落實(shí)責(zé)任分工，明確進(jìn)度要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合；宣傳、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)和國(guó)土資源等部門(mén)全力配合普查工作，制定宣傳方案，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，提供國(guó)家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)等工具和基礎(chǔ)資料，協(xié)同推進(jìn)水利普查工作，為摸清龐大的水利普查對(duì)象提供了有力的組織、人力、資金、資料、技術(shù)等保障。
三是加強(qiáng)普查質(zhì)量控制，嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。建立了全過(guò)程質(zhì)量控制體系，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任制，在對(duì)象清查、臺(tái)賬建設(shè)和數(shù)據(jù)獲取的每個(gè)環(huán)節(jié)，層層審核把關(guān)，確保普查對(duì)象不重不漏，清查數(shù)據(jù)來(lái)之有據(jù)，真實(shí)準(zhǔn)確。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查指導(dǎo)，確保水利普查有序推進(jìn)。一年來(lái)，先后組織了1100多個(gè)工作組，10000多人次，全面開(kāi)展了督導(dǎo)檢查、技術(shù)指導(dǎo)和重點(diǎn)幫扶，覆蓋了全國(guó)所有省份、地市和80%的縣市，保證了普查方案和技術(shù)要求的全面落實(shí)。
五是做好培訓(xùn)工作，全面提高普查人員素質(zhì)。開(kāi)展了新中國(guó)成立以來(lái)水利系統(tǒng)范圍最廣、規(guī)模最大的集中培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)近200萬(wàn)人次，普及了水利和普查業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了水利普查工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
六是加大普查宣傳力度，營(yíng)造良好工作氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告等媒體，開(kāi)展了大規(guī)模水利普查宣傳報(bào)道，提高了水利普查的社會(huì)認(rèn)知度，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心重視支持水利普查的良好氛圍。
一年來(lái)，全國(guó)共調(diào)查了70多萬(wàn)個(gè)村級(jí)普查區(qū)，發(fā)放并回收了208.9萬(wàn)張清查表。第一次全面摸清了我國(guó)各類水利對(duì)象的詳細(xì)底數(shù)，第一次系統(tǒng)掌握了各類水利對(duì)象的數(shù)量及結(jié)構(gòu)，第一次深入查清了我國(guó)各類重要水利對(duì)象的空間分布狀況，第一次對(duì)青海湖、納木錯(cuò)、艾比湖等西部重要湖泊進(jìn)行了全面系統(tǒng)的容積測(cè)量。經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，目前水利普查對(duì)象清查工作已經(jīng)基本完成，為水利普查由清查登記階段順利轉(zhuǎn)向填表上報(bào)階段奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組和水利部，向奮戰(zhàn)在水利普查工作一線的廣大水利普查工作人員表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！向所有關(guān)心、重視和支持水利普查工作的地方各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心的感謝！
二、深刻認(rèn)識(shí)水利普查填表上報(bào)工作重要意義
清查登記階段工作的順利完成，為搞好水利普查工作創(chuàng)造了有利條件，但各類水利對(duì)象基本信息和特征數(shù)據(jù)能否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)，海量水利普查數(shù)據(jù)能否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貐R總、審核、歸納、分析，水利普查最終能否取得圓滿成功，關(guān)鍵還要看能否抓好填表上報(bào)階段工作。我們要充分認(rèn)識(shí)填表上報(bào)階段工作在水利普查中的關(guān)鍵性作用和全局性意義，全力以赴做好本階段各項(xiàng)工作。
一是完成好填表上報(bào)，是依法開(kāi)展水利普查的關(guān)鍵程序。按照《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，各類水利對(duì)象必須在填表上報(bào)階段對(duì)已獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn)，正式履行普查表填報(bào)和簽字蓋章等法定程序，體現(xiàn)了普查工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，是確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)性和權(quán)威性的關(guān)鍵程序。
二是完成好填表上報(bào)，是形成水利普查成果的關(guān)鍵步驟。種類繁多的水利普查對(duì)象，必須通過(guò)填表上報(bào)，按照統(tǒng)一的編碼、標(biāo)準(zhǔn)和要求，將清查登記階段采集的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確記錄在正式普查表中，形成全面、完整、系統(tǒng)的普查數(shù)據(jù)資源，建立滿足水利精細(xì)化管理要求的基礎(chǔ)水信息平臺(tái)，是水利普查承上啟下的關(guān)鍵步驟。
三是完成好填表上報(bào)，是控制普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。填表上報(bào)工作中，任何一個(gè)普查數(shù)據(jù)、一張普查表的填寫(xiě)錯(cuò)誤，都將直接影響各級(jí)數(shù)據(jù)匯總，影響整個(gè)普查成果發(fā)布與利用。因此，填表上報(bào)工作是對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量影響最大、最直接的重要環(huán)節(jié)，是普查數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)控制的最后一道屏障，是水利普查質(zhì)量控制的重中之重。
四是完成好填表上報(bào)，是夯實(shí)水利管理基礎(chǔ)的關(guān)鍵手段。通過(guò)這次水利普查，尤其是通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的填表上報(bào)工作，有利于各級(jí)水利部門(mén)形成完整、系統(tǒng)、翔實(shí)的水利普查檔案資料，全方位檢驗(yàn)水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；有助于進(jìn)一步健全水利管理和統(tǒng)計(jì)制度，全面加強(qiáng)水利規(guī)劃、建設(shè)與管理。
各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)填表上報(bào)工作的重要性、嚴(yán)肅性和時(shí)效性，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院水利普查辦的統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增加人員投入，切實(shí)把填表上報(bào)工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、準(zhǔn)確把握水利普查填表上報(bào)工作總體要求
2012年水利普查填表上報(bào)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中央2011年一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以完成水利普查工作為目標(biāo)，以嚴(yán)格數(shù)據(jù)質(zhì)量控制為主線，以各項(xiàng)節(jié)點(diǎn)進(jìn)度控制為重點(diǎn)，全面落實(shí)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)工作責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化依法普查意識(shí)，強(qiáng)化普查隊(duì)伍能力建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化普查培訓(xùn)和宣傳，確保2012年年底前完成水利普查填表上報(bào)和成果發(fā)布工作。
做好填表上報(bào)工作，必須準(zhǔn)確把握本階段工作的任務(wù)特點(diǎn)。
一是動(dòng)員范圍廣，填報(bào)對(duì)象復(fù)雜。填表上報(bào)工作要?jiǎng)訂T170多萬(wàn)普查表填報(bào)對(duì)象，完成800多萬(wàn)張普查表的填報(bào)。這些填報(bào)對(duì)象分布在全國(guó)70多萬(wàn)個(gè)村級(jí)普查區(qū)，不僅包括各類水利工程管理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站，還包括城鄉(xiāng)居民、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等典型用水戶，其中工業(yè)用水戶涵蓋了38個(gè)工業(yè)大類，類型較為復(fù)雜。
二是參與人員多，工作任務(wù)繁重。填表上報(bào)階段要?jiǎng)訂T近80萬(wàn)水利普查員和普查指導(dǎo)員，協(xié)助和指導(dǎo)普查表填報(bào)對(duì)象完成填報(bào)工作。組織上萬(wàn)名水利普查數(shù)據(jù)錄入人員，完成數(shù)億條水利普查數(shù)據(jù)的錄入和審核。組織各級(jí)水利普查工作人員，開(kāi)展普查數(shù)據(jù)匯總、審核和上報(bào)等工作。
三是數(shù)據(jù)要求高，質(zhì)量控制嚴(yán)格。普查表數(shù)據(jù)不僅包括普查對(duì)象的名稱、位置等基本信息，還包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)特性數(shù)據(jù)，要求真實(shí)、準(zhǔn)確、完整填報(bào)。大量數(shù)據(jù)要靠基層單位填報(bào)，一些數(shù)據(jù)需要通過(guò)專業(yè)測(cè)量實(shí)地獲取，一些數(shù)據(jù)需要根據(jù)臺(tái)賬記錄匯總，高質(zhì)量完成數(shù)據(jù)填報(bào)難度很大。這就要求本階段工作要實(shí)行更加嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、登錄規(guī)范和匯總完整。
四是時(shí)間安排緊，步調(diào)必須一致。按照龐進(jìn)武同志介紹的填表上報(bào)工作安排，2012年3月、6月、9月、12月4個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)均對(duì)縣、地、省等各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)提出了填報(bào)、匯總、審核、驗(yàn)收等工作要求，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)十分艱巨。水利普查是全國(guó)一盤(pán)棋，任何一個(gè)地區(qū)、任何一個(gè)環(huán)節(jié)工作滯后，都將影響全國(guó)水利普查工作的按時(shí)完成。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化工作進(jìn)度控制，優(yōu)化各項(xiàng)工作安排，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)一啟動(dòng)、同時(shí)推進(jìn)、同步完成。
四、堅(jiān)持依法依規(guī)開(kāi)展水利普查填表上報(bào)工作
要保證水利普查數(shù)據(jù)的完整性、一致性、權(quán)威性，必須嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》，在填表上報(bào)過(guò)程中確保數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、口徑一致。國(guó)務(wù)院水利普查辦要按照《統(tǒng)計(jì)法》的要求，盡快完善水利普查數(shù)據(jù)填報(bào)、審核、匯總、驗(yàn)收等相關(guān)規(guī)定，使各地?cái)?shù)據(jù)填表上報(bào)工作有規(guī)可依。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)和管理人員要不折不扣地執(zhí)行普查實(shí)施方案、各種規(guī)章制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)定，指導(dǎo)廣大水利普查員和普查指導(dǎo)員規(guī)范操作，確保調(diào)查對(duì)象提供真實(shí)信息，確保廣大普查人員調(diào)查行為符合法規(guī)要求。水利普查員要依法開(kāi)展調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)登記時(shí)，必須向填報(bào)對(duì)象說(shuō)明普查目的、法律依據(jù)以及填報(bào)對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)，告知填報(bào)對(duì)象要如實(shí)提供普查所需資料，不得提供虛假信息；要依法保護(hù)填報(bào)對(duì)象權(quán)益，對(duì)獲取的資料要嚴(yán)格保密，不得用于水利普查以外的其他目的。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》，聯(lián)合統(tǒng)計(jì)部門(mén)及時(shí)開(kāi)展水利普查的檢查，對(duì)于普查過(guò)程中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)和弄虛作假行為，要依法嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
五、著力強(qiáng)化填表上報(bào)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制
質(zhì)量是普查工作的生命，是衡量這次水利普查成敗的關(guān)鍵。要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)，建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，堅(jiān)持全過(guò)程質(zhì)量控制、全員質(zhì)量控制和分級(jí)分類質(zhì)量控制，把質(zhì)量控制各項(xiàng)措施落實(shí)到填表上報(bào)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。
一要強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。要以實(shí)際操作為重點(diǎn)，組織好縣級(jí)填表上報(bào)培訓(xùn)，使水利普查員和普查指導(dǎo)員切實(shí)掌握普查表填報(bào)要求和現(xiàn)場(chǎng)登記流程；要組織好數(shù)據(jù)匯總、審核平衡、數(shù)據(jù)處理與軟件培訓(xùn)，使各級(jí)普查數(shù)據(jù)處理人員切實(shí)掌握軟件操作要點(diǎn)、數(shù)據(jù)匯總審核方法和要求。
二要切實(shí)把好普查表填報(bào)質(zhì)量關(guān)。作為水利普查表數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的主體，縣級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要對(duì)普查表填報(bào)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要全面完成普查數(shù)據(jù)預(yù)處理和普查底表復(fù)核確認(rèn)，確保每一張普查表數(shù)據(jù)填報(bào)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，確保普查表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確錄入、嚴(yán)格審核、科學(xué)歸并、認(rèn)真驗(yàn)收。
三要切實(shí)把好逐級(jí)匯總數(shù)據(jù)審核關(guān)。作為省、地兩級(jí)水利普查匯總數(shù)據(jù)質(zhì)量控制主體，省、地兩級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要對(duì)數(shù)據(jù)逐級(jí)匯總和審核負(fù)總責(zé)。要在認(rèn)真做好本級(jí)水利普查數(shù)據(jù)匯總、嚴(yán)格審核、確保滿足匯總要求的基礎(chǔ)上，完成水利普查數(shù)據(jù)匯總的驗(yàn)收。要下移質(zhì)量控制重心，加強(qiáng)對(duì)基層的技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，提前介入基層水利普查表填報(bào)的監(jiān)控和抽查審核。
四要切實(shí)把好最終成果質(zhì)量控制關(guān)。作為全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)最終成果質(zhì)量控制的主體，國(guó)務(wù)院水利普查辦公室要對(duì)水利普查整體成果質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要組織流域機(jī)構(gòu)普查辦公室和各有關(guān)技術(shù)支撐單位做好監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)、事中質(zhì)量抽查和工作的整體協(xié)調(diào)與推進(jìn)，做好全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)的審驗(yàn)和整體質(zhì)量評(píng)估，確保全國(guó)第一次水利普查成果經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
六、全面落實(shí)水利普查填表上報(bào)各項(xiàng)保障措施
再過(guò)12天，我們將迎來(lái)水利普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，水利普查將進(jìn)入決戰(zhàn)階段。高質(zhì)量完成水利普查填表上報(bào)工作，是對(duì)水利系統(tǒng)工作能力和工作水平的重大考驗(yàn)。各級(jí)水利部門(mén)和水利普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保填表上報(bào)各項(xiàng)工作按時(shí)、保質(zhì)、全面落實(shí)到位。
一要組織動(dòng)員到位。地方各級(jí)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，靠前指揮，抓緊部署填表上報(bào)工作，確保填表上報(bào)各項(xiàng)工作按時(shí)啟動(dòng)、有序?qū)嵤⑷缙谕瓿?。各?jí)水利部門(mén)要把水利普查擺上重要工作日程，主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)了解水利普查進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工作推動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
二要責(zé)任落實(shí)到位。要將填表上報(bào)階段各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)分解到相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，完善保障措施，抓好監(jiān)督檢查。要建立水利普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收責(zé)任制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)工作落實(shí)不力、進(jìn)度明顯滯后、質(zhì)量控制不嚴(yán)的，要通報(bào)批評(píng)，直至追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三要普查力量到位。水利普查決戰(zhàn)在即，必須進(jìn)一步抓好人員隊(duì)伍建設(shè)，確保人員到位。各級(jí)水利普查辦主任必須把普查工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)，專職副主任必須全力投入水利普查工作，技術(shù)支撐單位必須保障技術(shù)力量投入，各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)必須保證工作人員、普查員、普查指導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定。要針對(duì)基層技術(shù)力量薄弱的情況，選派專業(yè)技術(shù)人員，深入縣、鄉(xiāng)、村，深入水利普查工作一線，加大對(duì)基層水利普查工作的推動(dòng)、幫扶和指導(dǎo)力度。
四要經(jīng)費(fèi)保障到位。普查經(jīng)費(fèi)是開(kāi)展水利普查工作的基本保障和必要條件。目前普查經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)的地區(qū)，要加大協(xié)調(diào)力度，確保水利普查經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付。要建立健全水利普查資金使用管理制度，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，確保水利普查資金的使用安全和效益。
五要溝通協(xié)調(diào)到位。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要加大溝通協(xié)調(diào)力度，積極協(xié)調(diào)水資源、水利工程管理、農(nóng)村水利等水利專業(yè)部門(mén)，協(xié)同做好水利普查各專業(yè)數(shù)據(jù)的抽查、審核與驗(yàn)收等工作。要組織協(xié)調(diào)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，共同做好本階段工作。要加強(qiáng)各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)之間的工作銜接，切實(shí)保障上下政令暢通，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
六要宣傳發(fā)動(dòng)到位。填表上報(bào)涉及范圍廣、動(dòng)員人員多，必須加強(qiáng)宣傳教育，使水利普查人員依法開(kāi)展普查，使水利普查對(duì)象和社會(huì)各界自覺(jué)支持和配合普查。各地區(qū)要結(jié)合填表上報(bào)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步突出宣傳重點(diǎn)，加大對(duì)水利普查目的和意義、社會(huì)義務(wù)和責(zé)任等宣傳，深入挖掘報(bào)道基層水利普查工作者的先進(jìn)事跡，激勵(lì)和鼓舞全體水利普查人員，形成各方面關(guān)心、支持和參與水利普查工作的良好氛圍。
同志們，第一次全國(guó)水利普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)即將到來(lái)，水利普查的決戰(zhàn)號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、只爭(zhēng)朝夕的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極行動(dòng)起來(lái)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡職履責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，扎實(shí)工作，高質(zhì)量完成水利普查填表上報(bào)工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！
