針對當(dāng)前和今后一段時期，部分地方城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全的嚴(yán)峻形勢，云南省政府辦公廳日前發(fā)出緊急通知，要求進一步增強做好抗旱工作確保人畜飲水安全的責(zé)任感和緊迫感，以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風(fēng)，采取最有力的措施，千方百計確保城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全。
通知指出，今年1月1日至12月10日，全省平均累計降水864毫米，比歷年同期偏少21%，目前全省庫塘蓄水總量僅有46.7億立方米，比2009年、2010年同期分別少8.19億立方米、15.7億立方米。隨著旱情的發(fā)展和現(xiàn)有蓄水的消耗，明年雨季來臨之前，我省局部地區(qū)城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全將面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。各地、各有關(guān)部門要充分認識做好抗旱工作確保人畜飲水安全的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性，增強責(zé)任感和緊迫感，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，做到思想認識到位、工作措施到位、責(zé)任落實到位、督促檢查到位，千方百計確保城鄉(xiāng)供水和人畜飲水不發(fā)生意外。
通知要求，各地、各有關(guān)部門要把抗旱確保人畜飲水安全作為當(dāng)前和今后一段時期工作的重中之重，切實做好抗旱保民生工作。
一要嚴(yán)格落實抗旱救災(zāi)和確保人畜飲水安全行政首長負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決做好抗旱工作確保人畜飲水安全中遇到的困難和問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層一線，具體安排做好抗旱工作確保人畜飲水安全的各項措施，切實幫助災(zāi)區(qū)廣大群眾解決好飲水安全問題，確保轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全。
二要完善預(yù)案，進一步強化確保人畜飲水安全的措施。組織力量，對飲水可能出現(xiàn)困難的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及學(xué)校等進行全面摸排，準(zhǔn)確掌握供水水源的存量、耗量及增量等，細化供水方案，制訂應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施，全力保障城鎮(zhèn)居民生活用水和農(nóng)村人畜飲水安全。特別要把邊遠貧困缺水山區(qū)、喀斯特地區(qū)等特殊地區(qū)和農(nóng)村中小學(xué)校、特困群眾等群體作為重點，優(yōu)先保障日常生活用水，確保不漏一村、不漏一戶、不漏一人。
三要多措并舉，扎實有效增加庫塘蓄水。針對當(dāng)前嚴(yán)峻的庫塘蓄水形勢，把增強蓄水能力、灌滿小水窖、緩解今冬明春水源緊張局面作為各級政府的基本責(zé)任，積極籌措增蓄補助資金，制定鼓勵政策，調(diào)動廣大干部群眾搞好蓄水的積極性，因地制宜地采取蓄、引、抽、提、拉、截流等各種有效措施，有效增加蓄水，為今冬明春群眾生產(chǎn)生活用水創(chuàng)造條件、贏得主動。
四要統(tǒng)籌兼顧，切實加強水資源統(tǒng)一調(diào)度管理。把科學(xué)調(diào)度、合理用水作為保障城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全的重要工作，按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后供水，先地表、后地下”的原則，強化水源的統(tǒng)一調(diào)度管理，協(xié)調(diào)處理好上下游、左右岸用水關(guān)系，妥善處置水事糾紛。嚴(yán)重缺水地區(qū)要分區(qū)域、分時段、分產(chǎn)業(yè)供水，真正做到“有保有壓”，堅決防止和避免當(dāng)前大手大腳亂用水、明年無水可用的被動局面。
五要強化措施，把節(jié)約用水放在重要位置，切實加大節(jié)約用水力度。采取行之有效辦法，提高全民節(jié)水意識，積極引導(dǎo)節(jié)約用水，提高用水效率；充分運用價格等經(jīng)濟杠桿，鼓勵發(fā)展低耗水產(chǎn)業(yè)，對高耗水行業(yè)采取應(yīng)急性限量供水；積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，擴大水改旱面積，因地制宜推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備，減少水資源消耗。
六要加大力度，全面加快水利工程建設(shè)進度。省級有關(guān)部門要加快資金落實、撥付進度，加快推進全省121件增蓄應(yīng)急重點項目建設(shè)，實施探采深井工程500口等工作，盡快建成一批增蓄應(yīng)急重點項目。同時，全面加快在建水源工程、病險水庫除險加固等工程建設(shè)進度，迅速掀起“五小水利”建設(shè)高潮，確保今年全省40萬件“五小水利”工程建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
通知最后強調(diào)，省級各有關(guān)部門要繼續(xù)大力支持抗旱救災(zāi)和人飲解困；各州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府作為抗旱救災(zāi)和確保人畜飲水安全的責(zé)任主體，要通過增加財政資金投入、調(diào)整預(yù)算安排、爭取社會資金支持等多個渠道，千方百計籌措資金，切實增加對抗旱救災(zāi)和確保人畜飲水安全工作的投入和支持力度，保證抗旱提水、抽水、用電、用油和抗旱物資供應(yīng)，確保重點缺水地區(qū)、重點城鎮(zhèn)、廣大農(nóng)村居民、學(xué)校學(xué)生的飲水安全。（記者 張銳）
