針對作家、媒體普遍質(zhì)疑目前稿費偏低、現(xiàn)行稿費標準多年未變等問題，國家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長湯兆志12月5日在接受《中國新聞出版報》記者采訪時作出了回應(yīng)。他說，國家版權(quán)局已經(jīng)注意到作家們的呼吁，實際上已積極著手修訂新稿酬標準的相關(guān)工作。版權(quán)管理司近期將在相關(guān)作者、作品使用者、行業(yè)協(xié)會中進行調(diào)研，多方面征求意見，適時調(diào)整稿酬標準，以便更好地保護作者的權(quán)益，同時也兼顧權(quán)利人與使用者間的利益平衡關(guān)系。
11月25日，《文匯讀書周報》刊登了題為《稿費偏低：寫個中篇不夠請人吃飯》的文章。文中稱，“2011第六屆中國作家富豪榜日前出爐，郭敬明以2450萬元位居榜首。榜名‘富豪’，卻難掩當下眾多普通作家收入窘境?！贝宋目l(fā)后隨即引起了社會媒體的高度關(guān)注，作家們也呼吁版權(quán)行政部門應(yīng)盡快結(jié)合當前實際經(jīng)濟生活水平修訂自1999年6月1日起實施的稿酬標準。
湯兆志在接受記者采訪時表示，1999年國家版權(quán)局出臺的《出版文字作品報酬規(guī)定》是依據(jù)著作權(quán)法的基本原則和具體規(guī)定制定的，體現(xiàn)了在當時條件下平衡著作權(quán)人與作品使用者利益關(guān)系的基本政策和導(dǎo)向，在實踐中起到了良好的作用和效果。諸如在授權(quán)許可使用、特別是在作者與使用者間發(fā)生糾紛進行和解、仲裁、訴訟等情況時，都起到了重要的指導(dǎo)、參考和規(guī)范作用。
湯兆志特別指出，《規(guī)定》實行的是指導(dǎo)性和指令性相結(jié)合，以指導(dǎo)性為主，指令性為輔的付酬標準?！兑?guī)定》倡導(dǎo)契約自由，作者首先可以和使用者通過合同約定的方式來自行約定稿酬標準，如果兩者沒有合同或合同中沒有約定付酬標準的，就必須按照《規(guī)定》來執(zhí)行。記者翻閱《規(guī)定》發(fā)現(xiàn)，其中規(guī)定了作者有3種獲得稿酬的選擇：作者可以選擇基本稿酬加印數(shù)稿酬、版稅稿酬和一次性付酬的方式。湯兆志對此分析說，正因為鼓勵作者和使用者可自由約定稿酬標準且有多種稿酬支付選擇方式，才會出現(xiàn)了郭敬明、韓寒、于丹、易中天等身價數(shù)百萬元甚至數(shù)千萬元的“富豪”作家。同時，這也與作家本人的作品質(zhì)量、知名度、作者本人或其經(jīng)紀人、代理人對作品的市場運作的有效程度等因素有密切的關(guān)系。
針對記者提出的《規(guī)定》第六條對于基本稿酬標準的規(guī)定“原創(chuàng)作品：每千字30元—100元”是否在今天顯得太“寒酸”這一問題時，湯兆志解釋說，1999年國家版權(quán)局出臺的這一稿酬標準，是根據(jù)當時國家整體經(jīng)濟水平和一般文化產(chǎn)品的市場價格等因素制定的。隨著中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，適當調(diào)整作品稿酬標準是應(yīng)該且必須的。國家版權(quán)局近期已將修訂《規(guī)定》中的稿酬標準納入工作計劃。通過在行業(yè)內(nèi)廣泛征求意見后，將科學(xué)合理地制定新稿酬標準，以進一步激勵作家們的創(chuàng)作熱情。（中國新聞出版報 賴名芳）
