中央巡視機(jī)構(gòu)與國家土地督察機(jī)構(gòu)
建立協(xié)作機(jī)制 形成監(jiān)督合力
徐紹史黃樹賢在座談會(huì)上講話
張紀(jì)南主持 王壽祥出席 甘藏春就協(xié)作機(jī)制相關(guān)文件作說明
11月29日，中央巡視機(jī)構(gòu)與國家土地督察機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制座談會(huì)在京召開，標(biāo)志著雙方進(jìn)入機(jī)制性協(xié)作配合的新階段。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史，中央紀(jì)委副書記黃樹賢出席座談會(huì)并講話。中央組織部副部長、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員張紀(jì)南主持座談會(huì)，國土資源部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長王壽祥出席，部分中央巡視組組長、副組長出席座談會(huì)并作交流發(fā)言。國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春就《關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與國家土地總督察辦公室建立工作協(xié)作機(jī)制的意見》作了說明。
徐紹史指出，這次會(huì)議是中央巡視機(jī)構(gòu)與國土資源部共同貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中央政治局第31次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神，落實(shí)中央“十二五”規(guī)劃建議的具體行動(dòng)，也是雙方多年相互支持配合成果的拓展和深化。中央巡視機(jī)構(gòu)與國家土地督察機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，有力促進(jìn)了國土資源工作。早在2009年，在推動(dòng)海南歷史遺留土地問題解決過程中，雙方就共同提出了建立專門工作機(jī)制的初步想法。同年5月，經(jīng)中央巡視辦同意，國家土地總督察辦公室印發(fā)了《國家土地督察機(jī)構(gòu)協(xié)作配合中央巡視組若干意見》，形成了中央巡視機(jī)構(gòu)與國家土地督察機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的基本框架。今年10月，雙方又在共同總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，共同起草制定了協(xié)作機(jī)制意見。與中央巡視機(jī)構(gòu)開展協(xié)作配合，是探索構(gòu)建國土資源管理工作新格局的具體舉措。
徐紹史強(qiáng)調(diào)，中央巡視機(jī)構(gòu)把國家土地督察機(jī)構(gòu)作為第一家單位開展協(xié)作機(jī)制建設(shè)，制定協(xié)作機(jī)制意見，標(biāo)志著中央巡視機(jī)構(gòu)和國家土地督察機(jī)構(gòu)的合作進(jìn)入到一個(gè)新的階段。這既是對國土資源管理工作的支持，同時(shí)也是對國土資源管理提出的新的更高要求。國土資源部將一如既往地全力支持配合中央巡視組的工作，將其作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)落實(shí)好，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地將協(xié)調(diào)配合機(jī)制意見落到實(shí)處，推動(dòng)國土資源領(lǐng)域突出問題的解決。
一要努力做好工作。國土資源部要按照《意見》確定的框架內(nèi)容，在政策咨詢、調(diào)查研究、工作會(huì)商、監(jiān)督整改等方面，提供政策法規(guī)、專業(yè)知識、理論技術(shù)等全方位支持，做到信息共享、資源共用。國家土地督察機(jī)構(gòu)要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，積極支持中央巡視工作，總督察辦公室要做好服務(wù)協(xié)調(diào)和反饋工作，并根據(jù)中央巡視機(jī)構(gòu)的要求提供信息，協(xié)調(diào)會(huì)商、反饋情況。要客觀公正地提供情況，實(shí)事求是地反映問題，協(xié)助中央巡視組了解相關(guān)情況，認(rèn)真督促地方整改，推動(dòng)國土資源領(lǐng)域突出問題的解決。與此同時(shí)，要盡可能對構(gòu)建新的工作格局，建立更加規(guī)范和諧的中央與地方關(guān)系提出建設(shè)性意見。二要虛心學(xué)習(xí)。中央巡視組的同志都是一些德高望重的老領(lǐng)導(dǎo)，閱歷、見識、經(jīng)驗(yàn)非常豐富，土地督察機(jī)構(gòu)的同志要學(xué)習(xí)他們的好思想、好作風(fēng)、好方法，更好推動(dòng)國家土地督察機(jī)構(gòu)自身的工作。三要探索創(chuàng)新不斷完善提升機(jī)制性協(xié)作配合的水準(zhǔn)，爭取將中央巡視機(jī)構(gòu)和國家土地督察機(jī)構(gòu)機(jī)制性協(xié)作建設(shè)成多部門、跨機(jī)構(gòu)協(xié)作的范本。
黃樹賢指出，這次會(huì)議是研究中央巡視機(jī)構(gòu)和國家土地管理部門完善協(xié)作機(jī)制、形成推動(dòng)解決土地和礦產(chǎn)領(lǐng)域突出問題監(jiān)督合力的一次重要會(huì)議，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予高度重視。中央政治局常委、中紀(jì)委書記賀國強(qiáng)，中央政治局委員、中組部部長李源潮，中央紀(jì)委副書記何勇審定了會(huì)議方案并提出了明確要求。黨的十七大以來，中央巡視機(jī)構(gòu)與國土資源部協(xié)作配合取得明顯成效，通過把巡視和國土資源管理工作和協(xié)作配合貫穿于巡視工作全過程，推動(dòng)解決了一批國土資源領(lǐng)域的突出問題，逐步建立起巡視和國土資源管理工作協(xié)調(diào)配合的長效機(jī)制。實(shí)踐表明，中央巡視機(jī)構(gòu)與國土資源部的協(xié)作配合對于提高科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況監(jiān)督的針對性，整合監(jiān)督資源，推動(dòng)被巡視地區(qū)黨委、政府認(rèn)真解決土地和礦產(chǎn)資源管理方面存在的突出問題，具有十分重要的作用。
黃樹賢要求，以構(gòu)建協(xié)作配合機(jī)制為契機(jī)，切實(shí)推動(dòng)土地和礦產(chǎn)資源管理領(lǐng)域突出問題的解決。一要充分運(yùn)用《意見》提供的平臺(tái)，把協(xié)作配合落到實(shí)處，作為推動(dòng)土地和礦產(chǎn)資源管理領(lǐng)域突出問題發(fā)現(xiàn)和解決的有效途徑。二要落實(shí)責(zé)任，明確分工，加強(qiáng)信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)作，深入研究有關(guān)問題及解決對策。三要發(fā)揮合力，在巡視中把保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況作為重點(diǎn)，及時(shí)互通土地和礦產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題，加強(qiáng)在督促整改方面的協(xié)作配合，對普遍性、傾向性突出問題共同開展調(diào)研。
中央第一、第二、第四、第五、第六地方巡視組組長、副組長，中央組織部干部監(jiān)督局、巡視工作聯(lián)絡(luò)辦公室、國家土地總督察辦公室、九個(gè)派駐地方的國家土地督察局、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局和部直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。
