為進一步加強行業(yè)建設項目及工程施工安全的監(jiān)督管理,有效防范建設項目工程事故,近日,國家煙草專賣局下發(fā)通知要求,進一步加強建設工程施工安全監(jiān)管工作。
針對當前行業(yè)新建、改建、擴建和技改等建設項目工程比較集中,建設單位現(xiàn)場施工人員和設備密集的情況,通知提出了四點要求。
一是強化施工組織管理,切實落實各方責任,嚴格執(zhí)行各項安全管理規(guī)定。建設單位要切實完善建設項目安全管理規(guī)章制度,依法辦理有關申批手續(xù),加強對工程施工安全的監(jiān)督。施工單位是施工安全生產(chǎn)第一責任人,必須建立和完善施工安全生產(chǎn)保證體系,對安全風險因素的識別和防范,要隨著季節(jié)、施工進展等情況,實施動態(tài)管理。監(jiān)理單位要對施工過程進行旁站監(jiān)理,監(jiān)督施工單位安全技術措施的實施。
二是加強施工現(xiàn)場管理,嚴格執(zhí)行法律法規(guī),深入開展安全隱患排查治理。行業(yè)各單位要針對建設工程施工的實際情況,切實加強施工現(xiàn)場管理,加大隱患排查治理的力度,制訂行之有效的隱患排查治理方案,組織建設單位、施工單位、監(jiān)理單位對工程項目進行全面檢查,對存在的隱患或問題必須及時進行整改。
三是全面加強安全預防工作,強化事故應急管理。建設單位要切實加強建設項目安全實施的全過程管理,建立健全施工現(xiàn)場安全應急管理體系,落實各項應急處置方案,根據(jù)項目施工特點,做好防山洪、防泥石流、防滑坡、防雷電、防強風、防中暑等預案,切實保障施工安全。
四是建立健全安全考核約束機制,加大施工安全考核力度。建設單位要在施工承包合同中明確施工安全的獎懲條款,鼓勵施工單位嚴格履行合同、加強安全管理。對違反相關管理規(guī)定的施工單位,視情節(jié)輕重給予責令改正、經(jīng)濟考核、終止合同、限期退出并嚴禁重新錄用等處理。對終止合同、限期退出并嚴禁重新錄用的施工單位,建設單位要及時上報上級有關部門。