今年以來(lái)，吉林緊緊抓住發(fā)展和民生兩大主題，不惜財(cái)力，完善社會(huì)保障體系建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障安全網(wǎng)，全面提升城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)。截至10月末，全省社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3023.2萬(wàn)人（次），在社會(huì)保險(xiǎn)制度層面基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
擴(kuò)大覆蓋范圍。全省社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增加。到10月末，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋總?cè)藬?shù)609萬(wàn)，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)249.7萬(wàn)，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)1341萬(wàn)，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)328.7萬(wàn)，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)332.8萬(wàn)，均提前超額完成全年計(jì)劃。
新農(nóng)保試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。省政府連續(xù)兩年將開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)列入年初向社會(huì)公開(kāi)承諾的“十件民生實(shí)事”，并納入省政府與各市（州）政府簽訂的人力資源和社會(huì)保障工作績(jī)效目標(biāo)責(zé)任狀。各級(jí)黨委、政府都把新農(nóng)保試點(diǎn)作為一項(xiàng)重要的惠民工程來(lái)抓。吉林由國(guó)家批
準(zhǔn)的新農(nóng)保試點(diǎn)縣（市、區(qū)）累計(jì)達(dá)到53個(gè)，占全省縣（市、區(qū)）總數(shù)的88.3%，高于全國(guó)平均水平。截至今年10月末，新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)到162萬(wàn)人，參保率達(dá)到85.3%，為39萬(wàn)名60周歲及以上農(nóng)村居民發(fā)放養(yǎng)老金3.1億元。
吉林新農(nóng)保試點(diǎn)運(yùn)行良好，成效顯著，得到國(guó)務(wù)院試點(diǎn)辦的充分肯定，也受到了廣大農(nóng)民的普遍歡迎，農(nóng)民參保熱情高漲。永吉縣口前鎮(zhèn)一位農(nóng)民說(shuō)：“新農(nóng)保是黨往農(nóng)民嘴里抹蜜呀！”大安市一位農(nóng)民說(shuō)：“往年從兒子那兒要200元錢挺費(fèi)勁，這回我參加新農(nóng)保一年得660元?！薄胺N地不上稅了，上學(xué)不繳費(fèi)了，看病不太貴了，也和城里人一樣能領(lǐng)養(yǎng)老費(fèi)了。”這是農(nóng)民們對(duì)現(xiàn)在幸福生活的直觀總結(jié)。
提高保障水平。按照國(guó)家和省里統(tǒng)一部署，吉林今年圓滿完成了連續(xù)第七年企業(yè)退休人員調(diào)待工作，人均月養(yǎng)老金也從2004年的601元，提高到2011年的1278元，增長(zhǎng)了一倍多。本次調(diào)待惠及全省204.9萬(wàn)人，人均月增加養(yǎng)老金152元，增幅為歷年最高，達(dá)到13.5%，高于全國(guó)平均水平3.5個(gè)百分點(diǎn)，全年因調(diào)待增加養(yǎng)老金支出約37.3億元，全部使用基金積累和中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金彌補(bǔ)解決。預(yù)計(jì)到今年末，全省領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達(dá)到211.3萬(wàn)人左右，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)5.4萬(wàn)人左右，社會(huì)保險(xiǎn)供養(yǎng)人口占全省城鎮(zhèn)人口總數(shù)的比重將達(dá)到15%。
作為保障基礎(chǔ)的社?；鹫骼U取得突破。到10月末，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳額（含清欠）182.6億元，預(yù)計(jì)全年征繳城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)220億元，完成全年計(jì)劃任務(wù)的122.2%，比上年同期增加17.7億元，增幅將達(dá)到8.8%；征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12.5億元；爭(zhēng)取中央財(cái)政養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移支付91億元，比上年增加13.8億元，增長(zhǎng)17.9%。預(yù)計(jì)到年末，全省養(yǎng)老金積累將達(dá)到356億元，比上年同期增加4.2億元。全省失業(yè)金結(jié)存將達(dá)到37.6億元。
解決遺留問(wèn)題。11月21日上午9時(shí)，在長(zhǎng)春市社保局3樓業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳，幾個(gè)窗口前都排起了“長(zhǎng)龍”，人們正在辦理“五七家屬工”參保手續(xù)。69歲的何瑞蘭老人已經(jīng)辦完了參保手續(xù)，她和老伴小心翼翼地把養(yǎng)老金存折放進(jìn)包里，高興地說(shuō)：“這下可有盼頭了，真得感謝黨的好政策！”60歲的胡啟梅老人正在排隊(duì)等著辦理參保手續(xù)。她說(shuō)，今天辦完，12月份就有養(yǎng)老金了，加上補(bǔ)發(fā)的，一次性就能領(lǐng)到14個(gè)月的錢，心里甭提多敞亮了！據(jù)悉，僅在長(zhǎng)春市社保局，每天要為200名符合條件的老人辦理“五七家屬工”參保手續(xù)。截至目前，共辦理“五七家屬工”參保12334人，集中解決參保遺留問(wèn)題人員1027人。全省各地有關(guān)部門也在積極穩(wěn)妥做好“五七家屬工”參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和廠辦大集體改制接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，切實(shí)改善特困群體的基本生活。（希海 孫鶴 王巍 記者韓雪潔）
