疾病預(yù)防控制和愛國衛(wèi)生工作簡報(bào)
2011年第3期（總第3期）
衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局（全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室）
2011年10月31日
內(nèi)容摘要：
通報(bào)全國疾病預(yù)防控制和愛國衛(wèi)生工作主要進(jìn)展和工作動(dòng)態(tài)；傳達(dá)衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于疾病預(yù)防控制和愛國衛(wèi)生工作的重要指示，通報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)出席重要活動(dòng)的情況；介紹山東、廣東、江蘇、陜西等省份的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。
要情通報(bào)
衛(wèi)生部支援新疆脊髓灰質(zhì)炎疫情防控第三批一線專家圓滿完成預(yù)期任務(wù)
為做好新疆脊髓灰質(zhì)炎（以下簡稱脊灰）疫情防控工作，有效支持新疆第二輪應(yīng)急強(qiáng)化免疫工作，根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳請求，10月4日，衛(wèi)生部從30個(gè)省（區(qū)、市）疾控機(jī)構(gòu)緊急調(diào)派了83名專家分赴烏魯木齊市、和田地區(qū)、喀什地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、巴州、克州支持防控工作，同時(shí)選派5名衛(wèi)生部疾控局公務(wù)員和7名中國疾控中心專家前往上述地區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)防控工作。
在衛(wèi)生部和前方工作組協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，援疆專家不辭辛苦，克服困難，與當(dāng)?shù)孛芮信浜希媛鋵?shí)工作部署，扎實(shí)推進(jìn)防控措施，圓滿完成了階段性工作任務(wù)。在疆期間，專家們結(jié)合各自專長和工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場培訓(xùn)接種點(diǎn)工作人員，圍繞脊灰疫情防控和兒童脊灰疫苗強(qiáng)化免疫工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)宣傳動(dòng)員、技術(shù)培訓(xùn)、接種率快速評估、巡回督導(dǎo)、AFP病例監(jiān)測、規(guī)范資料管理等工作。截至10月22日，在南疆舉辦了8期脊灰疫情應(yīng)對處置師資培訓(xùn)班，衛(wèi)生部派出的4名臨床專家和4名流行病專家全程參加授課，通過培訓(xùn)前后的測試對比，學(xué)員的AFP監(jiān)測知識(shí)水平明顯提高。新疆14個(gè)地（州、市）第二輪兒童脊灰疫苗強(qiáng)化免疫累計(jì)接種388.9萬人，完成任務(wù)數(shù)的102.6％。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二輪兒童脊灰疫苗強(qiáng)化免疫累計(jì)接種26.2萬人，完成任務(wù)數(shù)的106％。按照《新疆維吾爾自治區(qū)兒童脊灰疫苗強(qiáng)化免疫實(shí)施方案》，衛(wèi)生部赴新疆專家組、定點(diǎn)督導(dǎo)組開展了兒童脊灰強(qiáng)化免疫接種率快速評估，結(jié)果顯示，南疆各地州以縣為單位的接種率均達(dá)到了95％以上。
工作進(jìn)展
聯(lián)大預(yù)防和控制非傳染性疾病高級別會(huì)議通過政治宣言
9月19日-20日，被譽(yù)為“防控慢性疾病里程碑”的第66屆聯(lián)合國大會(huì)預(yù)防和控制非傳染性疾?。∟CD）高級別會(huì)議在紐約召開，聯(lián)合國成員國、有關(guān)國際組織和非政府組織的代表參加了會(huì)議。130多個(gè)國家發(fā)言，其中包括30多位國家元首和政府首腦。衛(wèi)生部部長陳竺率領(lǐng)由衛(wèi)生部、外交部、中國疾病預(yù)防控制中心、香港食物及衛(wèi)生局組成的中國代表團(tuán)參加了會(huì)議。這是繼艾滋病問題特別聯(lián)大會(huì)議后又一次衛(wèi)生領(lǐng)域高級別會(huì)議。與會(huì)各方圍繞非傳染性疾病防控形勢、經(jīng)濟(jì)社會(huì)后果、國家能力建設(shè)、國際合作等進(jìn)行了深入探討，通過了《關(guān)于預(yù)防和控制非傳染性疾病問題高級別會(huì)議的政治宣言》。各方一致認(rèn)為，非傳染性疾病對于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家均構(gòu)成現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，給公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至社會(huì)政治穩(wěn)定帶來現(xiàn)實(shí)影響，并關(guān)系到千年發(fā)展目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，非傳染性疾病的風(fēng)險(xiǎn)因素涉及生活因素、食品供應(yīng)、城市規(guī)劃等諸多方面，需要各部門協(xié)同努力，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與。宣言要求各國要將衛(wèi)生健康問題融入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策，將非傳染性疾病防治工作列為國家發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主的防控策略。
衛(wèi)生部召開東部地區(qū)疾病預(yù)防控制工作座談會(huì)
10月13日，東部地區(qū)疾病預(yù)防控制工作座談會(huì)在山東省濟(jì)南市召開，衛(wèi)生部副部長尹力參加座談并作重要講話。衛(wèi)生部辦公廳、應(yīng)急辦、疾控局負(fù)責(zé)同志和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東等9個(gè)東部省份的衛(wèi)生廳局分管領(lǐng)導(dǎo)、疾控處處長、疾控中心主任，中國疾控中心負(fù)責(zé)同志和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。
尹力充分肯定了東部地區(qū)疾控工作取得的成績，希望東部地區(qū)進(jìn)一步探索新形勢下疾控體系建設(shè)的策略和疾控工作模式，為推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)全國疾控工作提供經(jīng)驗(yàn)。他深入分析了疾控工作面臨的新形勢和新要求，強(qiáng)調(diào)指出，要抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革契機(jī)，在大的歷史機(jī)遇中尋求疾控事業(yè)的發(fā)展；要進(jìn)一步強(qiáng)化防治結(jié)合，找到抓手，落實(shí)措施，既要充分發(fā)揮預(yù)防優(yōu)勢，又要在慢性病等防控工作中加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，讓人民群眾切實(shí)得到實(shí)惠；要根據(jù)各級疾控機(jī)構(gòu)的不同職能定位，提出不同的能力建設(shè)要求，同時(shí)加強(qiáng)信息公開和社會(huì)溝通，提高疾控工作的社會(huì)地位，爭取社會(huì)各界對疾控工作的支持；要針對轄區(qū)主要健康危險(xiǎn)因素，提出具體的防控規(guī)劃，采取切實(shí)可行的防控措施，利用最少的資源達(dá)到最大的成效，給各級黨委、政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
會(huì)議圍繞深化疾控體系建設(shè)、構(gòu)建“預(yù)防為主、防治結(jié)合”服務(wù)模式的策略和措施、推進(jìn)完善慢性病防治體系建設(shè)、建設(shè)疾病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估和預(yù)警系統(tǒng)、加快落實(shí)疾控工作任務(wù)等方面進(jìn)行了深入座談，并對公共衛(wèi)生醫(yī)師培訓(xùn)相關(guān)文件進(jìn)行了深入研討。
基孔肯雅熱預(yù)防控制技術(shù)指南修訂研討會(huì)在廣東召開
10月19日-20日，衛(wèi)生部疾控局在廣東省東莞市召開了基孔肯雅熱預(yù)防控制技術(shù)指南修訂研討會(huì)。廣東省衛(wèi)生廳、中國疾控中心、廣東省疾控中心、東莞市疾控中心以及部分臨床專家共計(jì)18人參加了會(huì)議。會(huì)議回顧了《2008年基孔肯雅熱預(yù)防控制技術(shù)指南》制定的背景和過程，分析了近年疫情形勢的變化，討論了在處置2010年暴發(fā)疫情過程中存在的問題，并對《2008年基孔肯雅熱預(yù)防控制技術(shù)指南》逐條進(jìn)行了研究。會(huì)議確定對該指南進(jìn)行修訂，計(jì)劃于2011年11月初完成修訂稿，爭取盡早印發(fā)，指導(dǎo)各地開展基孔肯雅熱預(yù)防控制工作。
此外，應(yīng)東莞市萬江區(qū)政府負(fù)責(zé)人的要求，與會(huì)代表還與當(dāng)?shù)貙＜乙黄饘?010年基孔肯雅熱疫情暴發(fā)時(shí)的現(xiàn)場處置工作進(jìn)行了專題座談。
重大專項(xiàng)消除燃煤污染型氟中毒危害項(xiàng)目進(jìn)展
2011年度在湖南、云南2個(gè)省分別安排6萬戶、15.1萬戶改爐改灶任務(wù)。湖南省成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《湖南省2011年消除燃煤污染型氟中毒危害項(xiàng)目技術(shù)方案》，召開了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，舉辦了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。中央財(cái)政項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已下?lián)苤粮黜?xiàng)目縣，各項(xiàng)目縣均已完成招標(biāo)采購工作。至2011年10月26日，各項(xiàng)目縣均完成改爐改灶任務(wù)，占項(xiàng)目任務(wù)量的100％。云南省制定了項(xiàng)目實(shí)施方案及經(jīng)費(fèi)下?lián)芊桨?，簽訂了?zé)任書，撥付了中央財(cái)政資金及省級配套經(jīng)費(fèi)，召開了項(xiàng)目啟動(dòng)培訓(xùn)會(huì)議。10月20日-23日，衛(wèi)生部疾控局會(huì)同云南省衛(wèi)生廳組成聯(lián)合督導(dǎo)組，赴昭通地區(qū)開展了項(xiàng)目督導(dǎo)。目前，各項(xiàng)目縣均已完成爐具招標(biāo)采購工作，中標(biāo)企業(yè)正在抓緊生產(chǎn)、加工、配送爐具。截至2011年10月26日，共完成改爐改灶2.75萬戶，占項(xiàng)目任務(wù)量的18.2％。
全國愛衛(wèi)辦對2009-2011年度待命名“國家衛(wèi)生城市（區(qū)）”名單進(jìn)行公示
2011年10月19日-21日，全國愛衛(wèi)辦組織專家對2009-2011年度創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（區(qū)）工作進(jìn)行了綜合評審。評審組認(rèn)為，北京市平谷區(qū)等35個(gè)城市（區(qū)）通過多年堅(jiān)持不懈地開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（區(qū)）活動(dòng)，加強(qiáng)和創(chuàng)新了社會(huì)管理，推動(dòng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了環(huán)境衛(wèi)生面貌，強(qiáng)化了衛(wèi)生防病工作，提高了人民群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)，整體衛(wèi)生水平達(dá)到了國家衛(wèi)生城市（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)的要求。
根據(jù)《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，為保證創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（區(qū)）工作的質(zhì)量，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，自10月27日起，全國愛衛(wèi)辦對北京市平谷區(qū)等35個(gè)城市（區(qū)）創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（區(qū)）工作進(jìn)行公示，公示期2周。
工作動(dòng)態(tài)
《中國成人身體活動(dòng)指南（試行）》解讀報(bào)告會(huì)在京召開
為了提高居民身體活動(dòng)意識(shí)，指導(dǎo)公眾科學(xué)地進(jìn)行身體活動(dòng)，2011年9月底，衛(wèi)生部疾控局在北京召開《中國成人身體活動(dòng)指南（試行）》解讀報(bào)告會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)指南的宣傳貫徹。來自衛(wèi)生部、國家體育總局、中國疾病預(yù)防控制中心、北京大學(xué)、北京市體科所等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家分別就指南各章節(jié)逐一進(jìn)行詳細(xì)解讀。各有關(guān)單位和學(xué)術(shù)組織的80余位師資人員參加了會(huì)議，通過政策解讀和技術(shù)講解，與會(huì)人員熟練掌握了指南的精髓和主要內(nèi)容，為今后的宣傳指導(dǎo)工作奠定了基礎(chǔ)。
全國高血壓日、世界卒中日等宣傳活動(dòng)廣泛開展
10月8日是全國高血壓日，10月29日是世界卒中日，在兩個(gè)宣傳日前后，全國各地廣泛開展宣傳活動(dòng)，旨在提高廣大人民群眾防控高血壓和腦卒中的意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活行為。今年全國高血壓日的主題是“知曉您的血壓和控制目標(biāo)”，衛(wèi)生部疾控局副局長孔靈芝在接受中央人民廣播電臺(tái)采訪時(shí)指出，目前有相當(dāng)一部分勞動(dòng)人口或者青壯年人口沒有真正的對高血壓產(chǎn)生認(rèn)識(shí)，而高血壓的患病人群有70％集中在這個(gè)人群，知曉自己的血壓并早期預(yù)防十分重要。
預(yù)防腦卒中的關(guān)鍵是早防、早診、早治，今年世界卒中日的宣傳主題是“關(guān)注腦卒中，立即行動(dòng)”。圍繞本次宣傳日，衛(wèi)生部印發(fā)通知，要求各地組織慢病防治工作者深入社區(qū)、農(nóng)村，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體進(jìn)行腦卒中防治知識(shí)宣教和健康生活方式指導(dǎo)，不斷提高居民預(yù)防和控制腦卒中的意識(shí)和能力。
衛(wèi)生部、北京市人民政府聯(lián)合舉辦2011年世界精神衛(wèi)生日宣傳活動(dòng)
10月10日，衛(wèi)生部、北京市人民政府在北京奧林匹克公園聯(lián)合舉辦2011年世界精神衛(wèi)生日宣傳活動(dòng)，主題為“承擔(dān)共同責(zé)任促進(jìn)精神健康”。
參加活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)共同推動(dòng)了本次活動(dòng)啟動(dòng)輪盤，并為“精防醫(yī)生的故事”征文獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)了證書?；顒?dòng)現(xiàn)場設(shè)有各種宣傳小屋和展板，向大眾宣傳精神衛(wèi)生知識(shí)，心理衛(wèi)生專家為現(xiàn)場的群眾提供了心理咨詢和精神健康指導(dǎo)。
衛(wèi)生部、公安部、民政部、中國殘聯(lián)、北京市政府及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，北京市精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專家、社區(qū)工作人員、精神康復(fù)者及家屬代表參加了本次活動(dòng)。
活動(dòng)還在北京市回龍觀醫(yī)院設(shè)置分會(huì)場，開展北京市第二屆精神康復(fù)者職業(yè)技能大賽，來自北京市22家精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的患者參加了本屆大賽。
人人洗手 大家健康——2011年“全球洗手日”主題活動(dòng)在京啟動(dòng)
10月15日，一年一度的“全球洗手日”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在北京中國兒童中心舉行。今年的主題為“人人洗手、大家健康，大家洗手、文明風(fēng)尚”。本次活動(dòng)由全國愛衛(wèi)會(huì)、聯(lián)合國兒童基金會(huì)聯(lián)合主辦，中國健康教育中心/衛(wèi)生部新聞宣傳中心承辦，國際計(jì)劃、中國兒童中心聯(lián)合協(xié)辦。
在啟動(dòng)儀式現(xiàn)場，全國愛衛(wèi)辦副主任、衛(wèi)生部疾控局副局長白呼群表示，加強(qiáng)對正確洗手的宣傳教育，促進(jìn)群眾養(yǎng)成正確洗手的良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為，對于預(yù)防控制疾病的發(fā)生和傳播，提高群眾健康文明素質(zhì)具有十分重要的意義。通過“全球洗手日”宣傳活動(dòng)，旨在讓人們更加重視正確洗手這個(gè)簡單的衛(wèi)生習(xí)慣問題，讓全社會(huì)更加關(guān)注兒童這一重點(diǎn)人群。文明從洗手做起，從每個(gè)人自身做起。
為做好今年“全球洗手日”的宣傳工作，全國愛衛(wèi)辦發(fā)出通知，要求各地圍繞今年宣傳活動(dòng)的主題，開展形式多樣的宣傳和健康促進(jìn)活動(dòng)，動(dòng)員群眾參與，呼吁社會(huì)各界一起行動(dòng)起來，推動(dòng)宣傳活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭。
經(jīng)驗(yàn)交流
山東省啟動(dòng)“三位一體”新型結(jié)核病防治服務(wù)體系試點(diǎn)項(xiàng)目
為解決本省部分縣級疾控機(jī)構(gòu)缺乏結(jié)核病診療能力和臨床資質(zhì)的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)防合作，整合醫(yī)療資源，2011年10月，山東省投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在青島、淄博、煙臺(tái)、德州和臨沂5個(gè)市的6個(gè)縣（區(qū)）啟動(dòng)了“三位一體”新型結(jié)核病防治服務(wù)體系試點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目要求，疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)核病防治工作規(guī)劃協(xié)調(diào)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)核病患者的初篩轉(zhuǎn)診，定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)患者的確診收治，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)患者的全程管理。
為加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)院的管理，保證結(jié)核病診治工作質(zhì)量，切實(shí)減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，項(xiàng)目要求在定點(diǎn)醫(yī)院內(nèi)開展結(jié)核病防治工作的醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)到100％，普通肺結(jié)核病人住院率不得超過20％，活動(dòng)性肺結(jié)核病人免費(fèi)藥品使用率、免費(fèi)診斷率或經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償率均應(yīng)達(dá)到100％。
廣東省江門市新會(huì)區(qū)推進(jìn)醫(yī)院-社區(qū)一體化的重性精神疾病管理服務(wù)
新會(huì)區(qū)是國家重性精神疾病管理治療項(xiàng)目首批示范區(qū)，近年來該區(qū)不斷完善并推進(jìn)醫(yī)院-社區(qū)一體化的新型重性精神疾病管理服務(wù)。一是以?？漆t(yī)院為主力。新會(huì)區(qū)?？漆t(yī)院成立流動(dòng)醫(yī)療隊(duì)、緊急救援醫(yī)療隊(duì)，為患者提供便捷的診療服務(wù)；建立精神專科醫(yī)院和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間雙向轉(zhuǎn)診制度；設(shè)立社區(qū)“精防日”，為全區(qū)各個(gè)鎮(zhèn)村提供重性精神疾病患者隨訪治療；建立和健全三級防治網(wǎng)絡(luò)，以有危害行為的重性精神疾病患者為對象，以全程服務(wù)為工作目標(biāo)。二是以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托。每個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均配備專兼職精防醫(yī)生，與精神專科醫(yī)生、基層干部等組成多功能管理團(tuán)隊(duì)，為患者提供隨訪管理及用藥指導(dǎo)服務(wù)，并定期接受培訓(xùn)和考核。三是以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底。充分發(fā)揮村醫(yī)作用，與村委會(huì)干部一起為患者提供更為及時(shí)的隨訪服務(wù)。四是以社區(qū)康復(fù)為發(fā)展。設(shè)立日間康復(fù)機(jī)構(gòu)及洗車場、自助商店等，促進(jìn)患者生活及社會(huì)功能康復(fù)，開展康復(fù)者服藥訓(xùn)練、家居訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、電腦文書訓(xùn)練、書法訓(xùn)練和面向社會(huì)的輔助就業(yè)訓(xùn)練等。3年來，共有482名精神疾病患者接受康復(fù)訓(xùn)練，找到工作成功回歸社會(huì)的患者達(dá)23％。目前，全區(qū)登記患者管理率達(dá)90％，治療率達(dá)70％。
地方動(dòng)態(tài)
江蘇省將耐多藥肺結(jié)核、重性精神疾病等納入新農(nóng)合重大疾病醫(yī)療保障范圍
為不斷提高農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障水平，2011年9月，江蘇省衛(wèi)生廳、民政廳、物價(jià)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于增加農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障試點(diǎn)病種的通知》，將耐多藥肺結(jié)核、重性精神疾病等納入農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障實(shí)施范圍，并下發(fā)具體實(shí)施方案。方案指出，兩個(gè)病種均實(shí)行定額收付費(fèi)；新農(nóng)合對救治對象的補(bǔ)償比例應(yīng)達(dá)到定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的70％；對符合救助條件的患者再給予醫(yī)療救助，救助比例應(yīng)達(dá)到定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的20％。這些措施大大減輕了參合群眾的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，確保了農(nóng)村患者及時(shí)得到醫(yī)療救治。
2011年西安世園會(huì)病媒生物防制工作成效顯著
10月22日，“2011西安世界園藝博覽會(huì)”圓滿閉幕，會(huì)展期間正值病媒生物孳生和傳染病高發(fā)季節(jié)，西安市各級愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)根據(jù)季節(jié)和地方特點(diǎn)，提前部署，制定了《2011西安世界園藝博覽會(huì)病媒生物控制保障工作方案》，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任，先后培訓(xùn)人員4850余人次，統(tǒng)一購置220余萬元的病媒生物防制藥械。西安市愛衛(wèi)辦對病媒生物防制工作進(jìn)行了全程跟蹤檢查，對檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)、限期整改，確保世園會(huì)病媒生物防制工作取得實(shí)效，為廣大市民和中外賓客營造了良好的生活、游覽環(huán)境。
