截至11月20日,甘肅全省14個(gè)市(州)、86個(gè)縣(市、區(qū))的換屆工作全面結(jié)束,基本實(shí)現(xiàn)了甘肅省委提出的“健康、平穩(wěn)、有序”和“風(fēng)清氣正”的要求。通過換屆進(jìn)一步加強(qiáng)了市縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
通過這次換屆,領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)基本實(shí)現(xiàn)了總體精簡的要求。全省市、縣兩級(jí)四大班子共設(shè)2797職,比上次換屆減少66職,比換屆前減少102職。其中市(州)四大班子共設(shè)448職,比上次換屆減少17職,比換屆前減少26職;縣(市、區(qū))四大班子共設(shè)2349職,比上次換屆減少49職,比換屆前減少76職。
年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。換屆后,市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡51.2歲,比換屆前減小1.8歲;黨政班子成員中,45歲以下的比換屆前增加10人;43歲以下的比換屆前增加9人;40歲以下的比換屆前增加4人。縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡47.7歲,比換屆前減小0.5歲;黨政班子成員中,40歲以下的比換屆前增加123名;35歲以下的比換屆前增加58名。
專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu)更加趨于合理。此次換屆更加注重專業(yè)知識(shí)的配套和工作經(jīng)歷、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化組合、合理配備。換屆后,市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子成員本科以上學(xué)歷占88.4%,比換屆前進(jìn)一步提高;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員本科以上學(xué)歷占73.3%,比換屆前提高18.7個(gè)百分點(diǎn)。市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員中專業(yè)結(jié)構(gòu)分布更加合理。市(州)黨政班子中有縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的分別占49.4%、66.3%,縣(市、區(qū))黨政班子成員中有三年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位等基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的占33.3%。
“三方面”干部配備目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。一方面,堅(jiān)持?jǐn)U大視野,拓寬渠道,認(rèn)真做好“三方面”干部的配備;另一方面,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),講結(jié)構(gòu)不唯結(jié)構(gòu),嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),注重實(shí)際能力,不搞降格以求,做到了積極選拔、合理配備。換屆后,市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部56人,配備少數(shù)民族干部59人,配備黨外干部44人。縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部330人,配備少數(shù)民族干部349人,配備黨外干部194人。
黨政正職進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)。對(duì)重要崗位干部實(shí)施重點(diǎn)管理,嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),注重年齡、專業(yè)、經(jīng)歷等方面的配備,充分考慮崗位特點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)的要求,做到人崗相宜。換屆后,市(州)黨政正職配備28人,其中,市(州)委書記平均年齡50歲,比換屆前減小2.4歲,市(州)長平均年齡47.1歲,比換屆前減小1.8歲;研究生學(xué)歷占89.3%,有縣(市、區(qū))黨政正職或市(州)黨政副職經(jīng)歷的18人??h(市、區(qū))黨政正職共配備172人,其中,縣(市、區(qū))委書記平均年齡46.9歲,縣(市、區(qū))長平均年齡43.9歲;女干部14人,35歲以下的4人,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷的達(dá)90%以上。
干部隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)。換屆中,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和重品行、重實(shí)績、重基層、重公論的用人導(dǎo)向,一批德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良的干部進(jìn)入新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,一批安心基層、勤政廉政的干部得到重用。通過換屆,既加強(qiáng)了市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),也在全省上下進(jìn)一步倡導(dǎo)和形成了鼓勵(lì)基層、支持實(shí)干、褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向和良好風(fēng)氣,激發(fā)了廣大干部抓發(fā)展、干實(shí)事的熱情,起到了凝聚人心、激發(fā)活力、鼓舞干勁的作用。
換屆工作風(fēng)清氣正。把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為搞好換屆工作的重要保障,堅(jiān)持做到思想上不松懈、工作上不麻痹。大力宣傳中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,保證干部群眾的知曉率。突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育,與8.4萬名干部簽訂了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書,各級(jí)共聘請(qǐng)了1500多名換屆風(fēng)氣監(jiān)督員。抓住換屆考察、大會(huì)選舉等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對(duì)市、縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行了全覆蓋督促檢查。進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,對(duì)收到涉及違反換屆紀(jì)律的舉報(bào),認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),始終保持嚴(yán)肅紀(jì)律的高壓態(tài)勢。各地普遍反映,這次換屆紀(jì)律要求最明確,采取措施最有力,是干擾最少、風(fēng)氣最正、效果最好的一次。
甘肅省委對(duì)市、縣換屆工作高度重視,陸浩、劉偉平同志多次作出重要批示,省委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)聽取情況匯報(bào),深入進(jìn)行研究。在市、縣換屆的每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),省委換屆工作小組及時(shí)研究解決換屆工作中遇到的困難和問題,注意把握好市、縣換屆的整體節(jié)奏和工作進(jìn)度。各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,整個(gè)換屆工作實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目的和效果。