2011年11月11日，國家發(fā)展和改革委員會在北京舉行了中外合資擔保公司投資協(xié)議簽約儀式，這標志著《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》（國發(fā)[2010]9號）中，有關“加快推進利用外資設立中小企業(yè)擔保公司試點工作”取得實質(zhì)性重大進展。國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強出席并致辭，來自國家及地方有關部門領導、中外投資人單位代表參加了簽約儀式。
據(jù)了解，合資擔保公司簽約金額約51億元人民幣，將成為目前國內(nèi)投資規(guī)模最大的擔保公司之一。中方投資者主要包括中國進出口銀行、海航資本控股有限公司、寶鋼集團有限公司、浙江省海寧宏達股權(quán)投資管理有限公司、內(nèi)蒙古鑫泰投資有限責任公司。外方投資者主要包括美國摩根大通集團、德國西門子。
利用外資設立中小企業(yè)擔保公司是貫徹落實《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》（國發(fā)[2010]9號）的有力體現(xiàn)，有利于促進中國利用外資方式的創(chuàng)新、“引資”與“引智”相結(jié)合。特別是在當前中小企業(yè)融資面臨一系列困難形勢下，利用外資設立擔保公司是按照國家政策要求，順應形勢發(fā)展，緊抓發(fā)展機遇，有效緩解中小企業(yè)融資難，發(fā)展多層次中小企業(yè)金融服務的又一重要舉措。
據(jù)悉，合資擔保公司將主要從事融資擔保、履約擔保、債券擔保等業(yè)務。公司將以支持中國中小企業(yè)發(fā)展為宗旨，秉持“政策引導、商業(yè)運作”的經(jīng)營原則和“誠信規(guī)范、審慎精細、專業(yè)高效、開放創(chuàng)新”的經(jīng)營理念，逐步發(fā)展成為專業(yè)化、規(guī)范化的全國性擔保公司,成為新形勢下具有核心競爭力的國際化創(chuàng)新型企業(yè)。
據(jù)了解，合資擔保公司的中外投資人結(jié)構(gòu)將積極促進合資擔保公司健康、科學地發(fā)展。中國進出口銀行是直屬國務院領導的、政府全資擁有的政策性銀行，在支持中小企業(yè)發(fā)展方面已取得很好的經(jīng)驗。摩根大通集團是一家全球領先的金融機構(gòu)，擁有金融市場先進的理念、技術(shù)和經(jīng)驗，他們將為公司管理、風險控制、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場拓展等方面發(fā)揮積極作用；西門子公司、寶鋼集團和海航集團，是國際上知名的產(chǎn)業(yè)公司，經(jīng)營范圍覆蓋電氣工程、環(huán)保能效、醫(yī)療、基礎設施與城市、冶金、礦產(chǎn)、航空旅游、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融服務等產(chǎn)業(yè)，將為公司的發(fā)展提供強有力產(chǎn)業(yè)支持；宏達、鑫泰是優(yōu)秀的中小企業(yè)代表，深諳中小企業(yè)需求，使合資擔保公司提供更加貼近中小企業(yè)急需的產(chǎn)品與服務。
