2011年11月2日,人民銀行在重慶組織召開全國社??虞d金融功能工作座談會。會議通報了全國社??虞d金融功能工作的進(jìn)展情況,分析了面臨的形勢和任務(wù),研究和部署了人民銀行系統(tǒng)下一步的工作。人民銀行黨委委員、行長助理李東榮同志出席會議并講話。
李東榮指出,實現(xiàn)社會保障一卡通是黨中央、國務(wù)院的重大決策,黨的十七屆五中全會和《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》對此做出專門部署。同時,《金融業(yè)改革和發(fā)展“十二五”規(guī)劃(草案)》和《金融業(yè)信息化“十二五”規(guī)劃》也將增強(qiáng)金融公共服務(wù)、促進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用作為一項戰(zhàn)略性工作任務(wù)列入規(guī)劃。社??虞d金融功能是人民銀行認(rèn)真落實黨和國家的決策部署,努力提升金融公共服務(wù)水平的具體實踐,是金融IC卡在公共服務(wù)應(yīng)用的一個突破,是通過與社會保障部門的合作、立足社會民生、為老百姓提供便利的一件好事和實事。
李東榮要求,人民銀行系統(tǒng)做好社保卡加載金融功能工作要做到五個“加強(qiáng)”。
一是提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)識到社??虞d金融功能是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展到一定階段后,人民群眾迫切希望提高社會保障和金融服務(wù)水平的客觀需求。人民銀行各級分支機(jī)構(gòu)要從建設(shè)民生社會的高度,本著“利為民所謀”的思想,立足央行履行金融服務(wù)的職能,以高度的責(zé)任感和務(wù)實的作風(fēng),協(xié)同社保管理部門共同組織做好這項工作。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)研究。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握《人力資源和社會保障部 中國人民銀行關(guān)于社會保障卡加載金融功能的通知》的精神,關(guān)注社保管理方式及變化趨勢,研究如何依托金融功能更加便利人民群眾實現(xiàn)社會保障權(quán)益。對于工作中發(fā)現(xiàn)的方向性、苗頭性和傾向性的問題,要盡早調(diào)查和研究,努力找到解決方法。
三是密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。社保卡加載金融功能涉及地方政府、社保管理部門、商業(yè)銀行等多個部門。人民銀行各級分支機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,多向地方政府溝通匯報,爭取理解和支持,并盡快構(gòu)建與社保管理部門、商業(yè)銀行的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)商解決工作中的重大事項。
四是嚴(yán)格規(guī)范,加強(qiáng)管理。要遵循金融發(fā)展規(guī)律,嚴(yán)格依照金融政策法規(guī),規(guī)范社??虞d金融功能業(yè)務(wù),約束不合理的商業(yè)行為,確保社??虞d金融功能銀行業(yè)務(wù)規(guī)范、有序開展,對推廣過程中出現(xiàn)的重大或突出的問題應(yīng)及時反映報告,以便人民銀行與社保管理部門共同研究和規(guī)范。
五是關(guān)注民意,加強(qiáng)服務(wù)。要把人民群眾的感受和體會當(dāng)作工作的出發(fā)點和落腳點,建立通暢的民情民意溝通渠道,及時聽取人民群眾的意見和建議,不斷改進(jìn)社保卡加載金融功能的金融服務(wù),努力維護(hù)參保人、持卡人的合法權(quán)益。
李東榮強(qiáng)調(diào),在推進(jìn)社??虞d金融功能工作過程中,人民銀行各級分支機(jī)構(gòu)應(yīng)主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣蜕绫9芾聿块T,嚴(yán)格執(zhí)行金融標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行金融管理,不斷改進(jìn)金融服務(wù)。要明確社??虞d金融功能主要集中在滿足社會保障的服務(wù)內(nèi)容,不宜一味地追求增加其他功能內(nèi)容。要指導(dǎo)商業(yè)銀行因地制宜做好規(guī)劃,實事求是、科學(xué)合理地參與此項工作,把握工作進(jìn)度,會同社保管理部門在確保發(fā)行質(zhì)量的前提下實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
人民銀行有關(guān)司局負(fù)責(zé)人、副省級以上分支機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人、人力資源和社會保障部及中國銀聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議。