人民銀行黨委委員、紀(jì)委書記王洪章日前到征信中心、錢幣博物館、匯達(dá)公司、銀行間市場交易商協(xié)會就黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況開展調(diào)研,并主持召開座談會聽取了上述單位和金融研究所、集中采購中心、反洗錢中心、支付清算協(xié)會的匯報(bào)。王洪章在座談會上要求各單位要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,明確職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
王洪章指出,近年來企事業(yè)單位、各類協(xié)會發(fā)展很快,職責(zé)作用、權(quán)力范圍、經(jīng)營方式上都與過去發(fā)生了很大的變化,這是中央銀行轉(zhuǎn)變履職方式和改革發(fā)展的成果,但也相應(yīng)帶來了一些問題。一是隨著賦予行政權(quán)力的增加,責(zé)任加大了;二是風(fēng)險加大了;三是經(jīng)營管理難度增加了;四是按照中央的部署,下一步事業(yè)單位改革的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。
王洪章強(qiáng)調(diào),從職責(zé)作用發(fā)生的變化,存在和可能帶來的問題來看,企事業(yè)單位加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作越來越重要。從這次調(diào)研的情況來看,許多單位雖然紀(jì)檢監(jiān)察組織不夠健全,但是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作抓得比較實(shí),針對性也比較強(qiáng),這與各單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的重視是分不開的。下一步,要繼續(xù)加強(qiáng)企事業(yè)單位的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
一是要進(jìn)一步提高對黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的認(rèn)識。企事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)司局相比,獨(dú)立性更強(qiáng),對人、財(cái)、物支配的權(quán)力更大,應(yīng)該負(fù)的責(zé)任也更大。絕不能認(rèn)為業(yè)務(wù)比較單一或者單位規(guī)模小、管的人少,而產(chǎn)生麻痹思想。對于反腐倡廉,可以說沒有一個單位敢說是世外桃源,沒有一個領(lǐng)導(dǎo)干部和員工可以置之度外。“一把手”是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子要負(fù)起全面責(zé)任,希望在負(fù)起經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任的同時,要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),拿出得力舉措,把工作抓緊做實(shí)。堅(jiān)持廉潔自律,率先垂范,并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,層層簽訂責(zé)任書,一級抓一級,按照責(zé)任分解、責(zé)任履行、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究來落實(shí)。
二是要建立和完善黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的基本制度。要堅(jiān)持“先立規(guī)矩再辦事”,不能沒有規(guī)矩就辦事、亂辦事、辦錯事。否則不僅不利于業(yè)務(wù)的發(fā)展,也會損害本單位乃至中央銀行的形象和公信力。反腐倡廉制度建設(shè)要注意貼近業(yè)務(wù),要和黨建制度、業(yè)務(wù)制度、內(nèi)部管理和控制制度相銜接,互為補(bǔ)充,做到在反腐倡廉建設(shè)和內(nèi)部控制方面確保不出大案件,不留死角,不出漏洞。在一些規(guī)模較大的單位,要建立行之有效的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制,包括加強(qiáng)組織建設(shè)和人員配備。
三是要加強(qiáng)對干部員工的教育和管理。企事業(yè)單位和協(xié)會特別是新成立的單位,人員來源結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,許多是剛走向社會工作的年輕同志,必須加強(qiáng)反腐倡廉教育和管理,爭取盡快形成一種良好的廉潔文化氛圍,不該拿的不拿,不該去的不去,不該吃的不吃,不該做的不做。要堅(jiān)持嚴(yán)格要求,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),堅(jiān)持制度面前人人平等,嚴(yán)格按照“三不放過”的要求,抓緊建立完善制度,強(qiáng)化教育和管理,包括八小時以外的管理。各位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子要秉著對單位負(fù)責(zé)、對干部職工負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持守土有責(zé),盡量避免或不出案件和事故。爭取完善經(jīng)營管理,營造一個風(fēng)清氣正的氛圍,養(yǎng)成良好的機(jī)制和習(xí)慣,形成嚴(yán)格執(zhí)行制度的環(huán)境。
人民銀行紀(jì)委、人事司、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)同志陪同參加調(diào)研。有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志參加了座談會。