編者按：加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是黨中央、國務(wù)院立足當(dāng)前、著眼長遠作出的重大戰(zhàn)略決策，對于推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升我國自主發(fā)展能力和國際競爭力，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。近年來，各地財政部門積極發(fā)揮財政職能作用，加大資金扶持力度，創(chuàng)新資金投入方式，完善資金績效評價制度，大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
北京：新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金達15億元
近日，北京市第二批擬設(shè)立的新材料、軟件與信息服務(wù)業(yè)兩支創(chuàng)業(yè)投資基金方案獲得國家發(fā)改委、財政部批復(fù)。加上之前已設(shè)立的電子信息、生物醫(yī)藥、新能源與環(huán)保、高技術(shù)服務(wù)業(yè)四支創(chuàng)業(yè)投資基金，截至目前，全市已有6支新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金獲批，基金總規(guī)模將達到15億元。
福建：三舉措培育和引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動新能源建設(shè)項目與中央扶持政策的對接，密切跟蹤財政扶持新能源項目建設(shè)，支持生物質(zhì)能源、太陽能、風(fēng)能、秸桿能源化等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)扶持力度，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
二是促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取政府投資股權(quán)、投資補助、貸款貼息、資助、獎勵、前期工作經(jīng)費補助等方式，支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項目、龍頭企業(yè)、研發(fā)平臺、人才培養(yǎng)基地、公共服務(wù)體系等方面的建設(shè)，以及對省級優(yōu)秀創(chuàng)意產(chǎn)（作）品和優(yōu)秀創(chuàng)意人才進行獎勵。
三是支持公共平臺建設(shè)。統(tǒng)籌資金重點支持軟件人才引進和培養(yǎng)、軟件公共服務(wù)平臺建設(shè)，促進軟件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持閩臺集成電路設(shè)計企業(yè)交流合作與對接、引進和培養(yǎng)高層次技術(shù)和管理人才等, 推動全省信息產(chǎn)品創(chuàng)新，提高信息產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
黑龍江：18.5億元專項資金助力新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)
黑龍江省財政部門圍繞實施“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”建設(shè)，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新財政扶持方式、完善和落實扶持政策、強化資金使用監(jiān)管等措施積極支持產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)。2011年，省級財政共計安排基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)項目資金72.5億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金達到18.5億元，同比增長39.8%，重點用于新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。其中，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金7億元，主要用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；新型工業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項資金3.1億元，重點支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。這些專項資金的牽動和引導(dǎo)，將有力推動黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
在發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)和放大效應(yīng)的基礎(chǔ)上，省財政廳創(chuàng)新財政資金支持方式，努力實現(xiàn)由分散支持小項目，向集中財力扶持產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)變；由直接支持企業(yè)，向重點支持園區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)變；由直接對項目投入，向以獎代投轉(zhuǎn)變；由無償補助和貸款貼息，向引導(dǎo)投入轉(zhuǎn)變。今年，省財政更多地采取以獎代投的方式，以產(chǎn)業(yè)項目引進和建設(shè)成效為導(dǎo)向，促進產(chǎn)業(yè)項目加快發(fā)展。為推進企業(yè)創(chuàng)新，對首臺（套）產(chǎn)品給予一定獎勵；對采購地方工業(yè)產(chǎn)品等按照產(chǎn)品實際購買價給予一定獎勵；對各地市從省外招商引資并建設(shè)完工的項目，按照投資總額一定比例給予獎勵。同時，進一步發(fā)揮政策性擔(dān)保機構(gòu)的作用，吸引銀行及金融機構(gòu)投入、建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。
安徽：“十二五”期間每年安排5億新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金
近年來，安徽省財政積極發(fā)揮職能作用，按照“集中財力辦大事”的原則，一次性安排25億元用于支持全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并決定2010年和“十二五”期間每年安排5億元設(shè)立省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，共計投入50億元支持安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。為強化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的使用和監(jiān)管，省財政提出了明確推進措施。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各地切實增強責(zé)任感和使命感，抓緊制定支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的籌措方案和資金管理辦法，明確和細化具體措施。
二是落實配套，共同推進。切實發(fā)揮省已經(jīng)下達的“種子”資金和申請補助資金作用，足額安排地方配套資金，確保省地聯(lián)動，形成合力，共同推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
三是強化管理，加大督查。加快項目資金撥付進度，盡快使專項資金發(fā)揮效益。強化資金管理，嚴格操作程序，完善相關(guān)支付資料。加大對項目資金安排和使用情況的監(jiān)督檢查，嚴防專項資金用于假項目或項目前期工作有問題的項目。
四是通力合作，加快實施。主動配合發(fā)改、經(jīng)信、科技等部門，共同研究制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的發(fā)展規(guī)劃和實施方案，共同確定當(dāng)?shù)仨椖?。掌握項目進展情況和資金使用情況，及時解決實施過程中出現(xiàn)的問題，保證工作順利推進。
廣東：設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)專項資金
為全面實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，進一步加大對高端研發(fā)的財政支持力度，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近期，廣東省設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)專項資金，2011年-2015年五年內(nèi)統(tǒng)籌安排30億元，采用競爭性扶持方式，無償補助戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)、重大核心裝備研制等。
此次納入扶持范圍的核心技術(shù)攻關(guān)，主要是廣東省政府確定的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高端領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展的具有重大創(chuàng)新性和突破性的技術(shù)研發(fā)活動，能在3-5年內(nèi)形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果、核心裝備，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局性、帶動性的技術(shù)攻關(guān)。對于單個項目，省財政支持額度原則上不低于500萬元、不高于5000萬元，且省財政補助額度不超過該項目資金總投入的30%。同時，扶持項目（企業(yè)）還應(yīng)具備以下基本條件：項目符合國家和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，屬于廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展目錄及布局的行業(yè)或領(lǐng)域，并列入年度項目申報指南；項目承擔(dān)單位為省內(nèi)注冊的企業(yè)、高校、科研機構(gòu)或事業(yè)單位，具有獨立的法人資格；項目承擔(dān)單位具有良好的科研誠信、社會信譽和綜合實力；項目研發(fā)須在廣東省境內(nèi)等。
為保證資金使用效益，扶持項目（企業(yè)）的選定引入“多中選好、好中選優(yōu)、扶優(yōu)扶強”的競爭性機制，實行競爭性評審。競爭性評審分為資格審查、書面評審、考察答辯三個環(huán)節(jié)，擬扶持項目名單經(jīng)審核確認后，還將進行為期7天的公示。為強化資金管理，省財政部門根據(jù)項目資金安排計劃，按規(guī)定辦理專項資金撥付手續(xù)，同時，會同科技部門，不定期對資金使用組織重點績效評價。
山東煙臺：建基地 強企業(yè) 抓項目 優(yōu)環(huán)境 重引導(dǎo)
一是加快建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。靈活運用資金支持、財稅政策優(yōu)惠等方式，加快培育一批創(chuàng)新能力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色突出、積聚發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)示范基地，力爭2015年至少建成15個省級以上新型工業(yè)化示范基地和高新技術(shù)基地。
二是培強做大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。綜合運用技改補助、品牌獎勵、出口扶持等政策，對列入“8515工程”的100戶戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)加以重點培育。安排專項資金支持園區(qū)建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造、成果轉(zhuǎn)化，在稅收、土地和經(jīng)費等政策方面給予適度傾斜。
三是推進實施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目。加大對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重點項目的投入力度，對其配套項目招商引資進行跟蹤服務(wù)，積極兌現(xiàn)相關(guān)獎勵政策，推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目進展，首批重點推進50個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目。
四是進一步優(yōu)化融資服務(wù)和國際合作環(huán)境。支持企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)抵押、信用擔(dān)保、鼓勵上市和設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等方式貸款融資或股權(quán)融資，加大對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保力度。依托優(yōu)勢企業(yè)和特色產(chǎn)品，吸引世界500強和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投資。
五是加大自主創(chuàng)新支持力度。發(fā)揮好財稅政策引導(dǎo)作用，優(yōu)先支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，提高戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入水平和自主創(chuàng)新能力。加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的支持力度，不斷提高新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造應(yīng)用和重大發(fā)明專利轉(zhuǎn)化力度。
遼寧鐵嶺：建機制 降能耗 促環(huán)保
為積極培育新的經(jīng)濟增長點，遼寧省鐵嶺市財政部門采取措施，重點支持新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確保實現(xiàn)全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
一、建立支持新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制。一是高度重視新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多次召開研討會，探討在規(guī)劃、激勵等方面如何支持新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定了產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃；二是認真貫徹落實國家關(guān)于財政支持新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項財稅政策，積極與企業(yè)溝通對接，全力做好貫徹落實財稅政策的服務(wù)工作，支持企業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新。三是建立獎懲機制，將能耗、水耗及降低率指標(biāo)分解落實各責(zé)任單位，對節(jié)能工作完成情況進行考核評價，實行問責(zé)制。
二、支持調(diào)整優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，降低能源資源消耗。一是支持淘汰拆除關(guān)停一批不具備改造價值的落后企業(yè)或生產(chǎn)線；二是設(shè)立獎勵資金，建立獎勵機制，支持企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵引進建設(shè)一批能耗低、污染小的清潔生產(chǎn)項目；三是支持謀劃發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源綜合利用。
三、努力籌集資金，支持環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。一是積極爭取政策的支持，加快建立生態(tài)補償機制，使對生態(tài)環(huán)境做出貢獻的縣（市、區(qū)）在財力上得到補償；二是在確保已建成污水處理廠正常運行的基礎(chǔ)上，籌集資金建設(shè)中水回用廠和縣區(qū)污水處理廠，擴大污水處理能力；三是大力支持環(huán)境綜合整治工程的開展，加強遼河流域整治工作，改善生態(tài)環(huán)境；四是支持農(nóng)村開展環(huán)境綜合政治工程，努力消除農(nóng)村面源污染；五是支持加快環(huán)保監(jiān)測能力建設(shè)，完善環(huán)境監(jiān)測手段。
江蘇武進：財政獎補力促新興服務(wù)業(yè)發(fā)展
江蘇省常州市武進區(qū)財政出臺五項政策，對2011年10月1日至2013年12月31日期間在武進區(qū)新設(shè)立的中介服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包業(yè)等五類新興服務(wù)業(yè)進行獎勵扶持。
一是實施稅收返還。對年上繳營業(yè)稅和所得稅總額在10萬元以上（含10萬元）的新辦新興服務(wù)業(yè)企業(yè)（包括支付平臺），經(jīng)認定后，全額獎勵營業(yè)稅和所得稅區(qū)財政留成部分，所需繳納的地方性綜合規(guī)費實行先征后獎。
二是獎勵新興服務(wù)業(yè)。對新設(shè)立的新興服務(wù)業(yè)企業(yè)，凡填補區(qū)內(nèi)空白的，一次性獎勵5-30萬元。
三是推動總部進駐。全國知名服務(wù)業(yè)企業(yè)（品牌）或跨國性公司在武進設(shè)立區(qū)域性總部的，給予引進者一次性獎勵10-30萬元。全額獎勵企業(yè)總部上繳的營業(yè)稅和所得稅區(qū)財政留成部分，所需繳納的地方性綜合規(guī)費實行先征后獎。
四是鼓勵電子商務(wù)。企業(yè)建設(shè)獨立電子商務(wù)應(yīng)用平臺以及建設(shè)市場前景好、技術(shù)含量高的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化項目，經(jīng)認定核準(zhǔn)的，給予一次性10-50萬元獎勵。
五是支持分離發(fā)展。傳統(tǒng)生產(chǎn)性企業(yè)分離成立獨立法人的電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)企業(yè)，經(jīng)認定，給予一次性獎勵5-10萬元。
浙江嘉興：年籌資5億元扶持六大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
日前，浙江省嘉興市出臺市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法，今后五年，市本級財政每年籌集5億元專項資金，其中市級財政每年籌集1億元，用于支持實施市新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、生物和核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。對具有核心競爭優(yōu)勢的市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)主體單位，經(jīng)認定后每年補助500萬元，連續(xù)三年專項用于示范區(qū)建設(shè)；對獲得國家和省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（基地）稱號的建設(shè)主體單位分別一次性獎勵300萬元和200萬元。
二是支持專業(yè)公共創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。對在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合工作，進行公共技術(shù)服務(wù)，屬于技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化、檢測等專業(yè)公共創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺，符合一定條件的，平臺形成地方新增財政貢獻在100－300萬元以上的，對創(chuàng)新平臺主體單位分別一次性獎勵30萬－90萬元。
三是支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《嘉興市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域?qū)蚰夸洝?列入市級及以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目，總投資在1億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目（其中設(shè)備投資額不低于50%），按設(shè)備實際投資額的6%給予一次性補助，最高補助500萬元。對總投資在5億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，在此基礎(chǔ)上，再對企業(yè)年新增地方財政貢獻，前3年給予全額扶持，后3年給予50%的扶持，專項用于企業(yè)創(chuàng)新投入。對涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵部件制造、整機制造和系列制造項目，按實際設(shè)備投資額的10%給予一次性補助，最高補助300萬元。
四是支持重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目。經(jīng)認定的重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目，項目產(chǎn)業(yè)化形成新增地方財政貢獻300萬元以上且研究開發(fā)費用已實行稅前加計扣除的，市財政對該產(chǎn)業(yè)化項目實施單位按稅務(wù)部門認定的研發(fā)費用加計扣除額的10%給予補助，補助時間不超過兩年，單個項目最高補助200萬元。
湖北黃石：政策引導(dǎo) 資金扶持 管理監(jiān)督
一是加強政策引導(dǎo)。積極宣傳國家支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策，引導(dǎo)企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，進行積極調(diào)整應(yīng)對，爭取中央和省有關(guān)政策支持。加大財稅政策引導(dǎo)，對符合新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新能源及節(jié)能環(huán)保企業(yè)，給予享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策并具有一定基礎(chǔ)的新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)，給予價格補貼，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
二是爭取資金扶持。充分利用國家對光電建筑應(yīng)用示范工程給予資金補助政策，積極爭取中央財政補助資金，2009年，市財政爭取國家對太陽能光伏發(fā)電兩批補助資金共7070萬元，2010年爭取國家補助資金6764萬元,累計爭取國家補助資金1.38億元，有效彌補了光電應(yīng)用的初始投入不足，促進了光伏發(fā)電應(yīng)用。積極爭取湖北省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵性資金，2011年，市財政共爭取項目資金227萬元，分別對黃石太陽能光伏發(fā)電、黃金山垃圾發(fā)電等項目給予激勵，有力促進了黃石新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三是發(fā)揮資金效益。隨著國家新一輪產(chǎn)業(yè)政策的制訂出臺，國家不斷加大對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，相應(yīng)的資金量也越來越大。在項目計劃下達后，黃石市財政部門主動與省財政廳聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭取資金盡早下達,第一時間將國家支持資金撥付到位，發(fā)揮資金效益。進一步規(guī)范財政資金財務(wù)管理，幫助項目單位制訂項目資金管理辦法，明確支出范圍，督促項目單位配套資金及時籌措到位。加強財務(wù)監(jiān)督，對項目資金使用情況進行跟蹤問效，對資金實行事前、事中、事后的全過程監(jiān)督和檢查，確保國家支持資金?？顚Ｓ?。
江西新余：加大財政投入 多方籌措資金 推動產(chǎn)品示范 構(gòu)建服務(wù)平臺
一是加大財政投入，增強企業(yè)發(fā)展后勁。嚴格執(zhí)行《新余市加快經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠辦法》中支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，全面落實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財政獎勵政策，加大財政扶持力度，在財政專項切塊資金中按30%設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，市財政每年從全市產(chǎn)生的稅收地方留成部分集中20%的資金作為支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項基金，實施專項管理、滾動使用，主要用于項目建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、人才引進和培訓(xùn)、新產(chǎn)品開發(fā)，進一步增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
二是多方籌措資金，緩解企業(yè)資金壓力。全市各級財政多方籌措擔(dān)保資金，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保。高新區(qū)通過土地抵押擔(dān)保，促成了省開發(fā)銀行為賽維公司融資5000萬元；2010年省、市政府協(xié)調(diào)市城投公司擔(dān)保，促成省開發(fā)銀行為賽維公司融資12多億元；市、區(qū)（管委會）財政籌措擔(dān)保資金7000萬元，為瑞晶公司、升陽公司和江鋰公司6.2億元流動資金貸款提供擔(dān)保。
三是積極申報項目，推動產(chǎn)品示范應(yīng)用。主動加強項目對接，積極申報重大項目。2010年，該市被國家列入可再生能源建筑節(jié)能應(yīng)用示范城市和金太陽集中連片示范工程，光伏發(fā)電應(yīng)用項目共計33兆瓦被列入國家光電建筑應(yīng)用示范項目和金太陽工程示范項目計劃，爭取到國家財政資金補助資金預(yù)計5.46億元，已到位資金3.14億元。同時，全市各級財政先后投入補助資金，組織實施了一批光伏發(fā)電示范應(yīng)用項目，進一步加快了新能源發(fā)電示范應(yīng)用。
四是構(gòu)建服務(wù)平臺，營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。加大引進和培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才的投入，該市財政安排戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才招聘資金10萬元，安排高新區(qū)高層次人才創(chuàng)業(yè)園資金30萬元。同時，投入大量資金，幫助新余學(xué)院建設(shè)成為光伏人才培養(yǎng)基地，為光伏產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)落實培訓(xùn)資金。積極與有關(guān)部門配合，幫助企業(yè)完善項目條件，向國家和省爭取支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的專項資金，提供申報高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)制定協(xié)稅政策，充分利用政府給予的優(yōu)惠財政政策，促進光伏企業(yè)在行業(yè)中取得領(lǐng)先地位。
