21日,湖北省水利工作暨秋冬春水利建設(shè)動員部署會議在武漢召開。省委書記李鴻忠,省委副書記、省長王國生出席會議并講話。會議強(qiáng)調(diào),“十二五”是國家加快水利建設(shè)的重要時期,也是湖北省水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。全省上下要搶抓機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實中央一號文件和中央水利工作會議精神,把水利建設(shè)擺在更加突出的位置,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)全省水利事業(yè)大發(fā)展,努力實現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越,為推進(jìn)湖北省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。
李鴻忠在講話中說,水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。湖北省位于長江中游、洞庭湖北岸,境內(nèi)江河縱橫,湖泊眾多,氣候變化頻繁,地理條件復(fù)雜。區(qū)位、地貌與氣候的特殊性,決定了湖北的繁榮發(fā)展與治水興水息息相關(guān)。治水興水歷來是湖北為政之要、民生之本、興鄂之基。在黨中央、國務(wù)院高度重視和親切關(guān)懷下,歷屆省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民不懈奮斗,寫下了大干水利、治水興水的輝煌篇章。但同時也要看到,湖北省還有大量涉及民生的水利問題沒有完全解決。全省上下要充分認(rèn)識治水興水是湖北繁榮發(fā)展的命脈所系,牢記胡錦濤總書記在湖北省視察時對水利工作的重要指示,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,搶抓水利大建設(shè)、大發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,加快水利改革發(fā)展,夯實筑牢興鄂之基。
李鴻忠指出,中央把水利提升到了關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度,我們有信心、有條件、有能力,在“十二五”期間打一個水利建設(shè)的“殲滅戰(zhàn)”,爭取早日改變“靠天吃飯”的被動局面,早干成、早受益。要緊緊抓住今后幾年水利集中投資期、加速建設(shè)期,全面貫徹中央水利工作會議精神,大力實施科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、綜合治理、節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化保護(hù)、量水而行“六大方略”,力爭通過5年至10年的努力,基本建成功能完善的防汛抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和水生態(tài)健康保障體系、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的水利管理體系“四大體系”。要突出防汛抗洪這個中心,建設(shè)“平安水利”,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。突出糧食安全這個大局,建設(shè)農(nóng)田水利,從根本上改變農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面。突出保障和改善民生這個重點(diǎn),建設(shè)民生水利,解民憂、紓民困、惠民生。突出生態(tài)文明這個方向,建設(shè)生態(tài)水利,讓“千湖之省”碧水長流。
李鴻忠強(qiáng)調(diào),加快水利改革發(fā)展,關(guān)鍵是要振奮精神,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)全省水利事業(yè)大發(fā)展。省委、省政府決定明年繼續(xù)在全省開展“三萬”活動,以“興水利、促發(fā)展、惠民生”為主題,組織動員全省廣大黨員干部深入農(nóng)村基層,幫助開展小型農(nóng)田水利建設(shè)。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),出臺具體政策,科學(xué)制定規(guī)劃,投入“真金白銀”,大力推進(jìn)水利改革發(fā)展。
要搶抓政策機(jī)遇,加大向國家有關(guān)部門爭取支持的力度,在項目爭取上有大的作為。要按照中央的有關(guān)規(guī)定,在水資源管理上采取大的動作,實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,建立健全節(jié)約用水的利益調(diào)節(jié)機(jī)制,對各地水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)落實情況進(jìn)行監(jiān)督考核。要明確各級政府在水利建設(shè)中的主要責(zé)任,切實加大對水利的公共投入,同時充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,大力引導(dǎo)民間投資投向水利建設(shè),多方拓寬水利投資渠道,確保在資金安排上有大的投入。要強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理,深化水利工程建設(shè)和管理體制改革,積極推進(jìn)水價改革,建立健全基層水利服務(wù)體系,大力推進(jìn)水利科技創(chuàng)新,在改革創(chuàng)新上有大的突破。
李鴻忠要求抓住當(dāng)前有利時機(jī),精心組織,整合資源,加強(qiáng)督導(dǎo),重點(diǎn)圍繞提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,切實抓好全省秋冬春農(nóng)田水利建設(shè)。他強(qiáng)調(diào),全省各級黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立由行政首長為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實目標(biāo)責(zé)任制,推動全省農(nóng)田水利基本建設(shè)蓬勃開展。
王國生在講話中說,新中國成立以來,湖北水利取得了舉世矚目的巨大成就,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民生改善發(fā)揮了不可替代的巨大作用,在總體上實現(xiàn)了從“水患大省”向“水利大省”的歷史性跨越。當(dāng)前新形勢新任務(wù)對水利跨越式發(fā)展又提出了新挑戰(zhàn),各級黨委政府要深入貫徹落實中央水利工作會議和胡錦濤總書記重要指示精神,加快推進(jìn)水利改革發(fā)展,把湖北盡快建成水利強(qiáng)省。要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措,突出防汛抗洪中心、糧食安全大局、民生水利重點(diǎn)、生態(tài)水利方向、改革創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強(qiáng)水旱災(zāi)害防御、水資源配置、水生態(tài)保護(hù)和水利管理的能力,通過5年至10年的努力,基本形成“布局科學(xué)、功能完善,工程配套、管理精細(xì),水旱無憂、灌排自如,配置合理、節(jié)約高效,河暢水清、山川秀美,碧水長流、人水和諧”的水利發(fā)展新格局,努力走出一條具有湖北特色的水利現(xiàn)代化之路。
王國生指出,實現(xiàn)水利跨越式發(fā)展,要明確工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出抓好萬里堤防整治、千萬畝田園優(yōu)化美化、農(nóng)村安全飲水“村村通”、百湖(河)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、漢江流域水利現(xiàn)代化等事關(guān)全局的重點(diǎn)工程建設(shè)。要加大改革創(chuàng)新力度、水利投入力度和依法治水力度,把水利跨越式發(fā)展的保障措施落到實處。他強(qiáng)調(diào),各級政府要針對今年水旱災(zāi)害暴露出來的突出問題,組織動員各方力量,開展塘堰清淤擴(kuò)挖和整修,迅速掀起秋冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)熱潮,做到建設(shè)力度大于往年、資金投入多于往年、各項措施優(yōu)于往年、綜合效益好于往年,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力。
省委常委張昌爾主持會議并作會議總結(jié)。他強(qiáng)調(diào),這次會議將成為湖北水利改革發(fā)展的里程碑,要深化認(rèn)識抓落實,切實擔(dān)負(fù)起治水安邦、興水強(qiáng)省的歷史重任;強(qiáng)化措施抓落實,實現(xiàn)資金投入、水利改革、工程建設(shè)和水資源管理的大跨越;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實,確保執(zhí)行政策不走樣、落實任務(wù)不打折;立足當(dāng)前抓落實,突出抓好秋冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)。
省委常委、省委秘書長李春明,副省長趙斌,省政協(xié)副主席陳柏槐,武漢市市長唐良智,省政府秘書長傅德輝出席會議。趙斌在會上宣讀了《省政府關(guān)于表彰2011年度全省農(nóng)田水利建設(shè)“大江杯”創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)單位的通報》。武漢市、襄陽市、宜昌市、荊門市、仙桃市,省發(fā)改委、財政廳、水利廳負(fù)責(zé)同志在會上發(fā)言。(記者黃俊華、蔡朝陽、甘勇)