全國公共財(cái)政收入情況
9月份,全國財(cái)政收入7377.05億元,比去年同月增加1089.86億元,增長17.3%。其中,中央本級(jí)收入3753.67億元,同比增長14.7%;地方本級(jí)收入3623.38億元,同比增長20.2%。財(cái)政收入中的稅收收入6412.09億元,同比增長18.7%;非稅收入964.96億元,同比增長9%。當(dāng)月全國財(cái)政收入,特別是中央本級(jí)收入增幅比前幾個(gè)月明顯回落,主要是受經(jīng)濟(jì)增速略為放緩、房地產(chǎn)市場調(diào)控政策在相關(guān)稅收上有所體現(xiàn)以及非稅收入增長減少等因素影響。
9月份收入項(xiàng)目情況如下:
1.國內(nèi)增值稅2052.54億元,同比增加306億元,增長17.5%。與9月份工業(yè)增加值增長13.8%(按可比價(jià)格計(jì)算)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格上漲6.5%綜合反映的現(xiàn)價(jià)工業(yè)增加值增長速度基本適應(yīng)。
2.國內(nèi)消費(fèi)稅626.67億元,同比增加97億元,增長18.2%。
3.營業(yè)稅943.51億元,同比增加134億元,增長16.5%。本月營業(yè)稅增幅比1-8月回落8.3個(gè)百分點(diǎn),主要是房地產(chǎn)市場調(diào)控政策在稅收上有所體現(xiàn)。其中,房地產(chǎn)營業(yè)稅增長12.3%,增幅比1-8月回落8.6個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)營業(yè)稅增長16.1%,增幅比1-8月回落11.5個(gè)百分點(diǎn)。
4.企業(yè)所得稅523.96億元,同比增加67億元,增長14.8%。
5.個(gè)人所得稅450.96億元,同比增加96億元,增長27.2%。增幅比前幾個(gè)月略有回落,但提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)減少收入的影響還未全部顯現(xiàn)。主要原因是按照稅法有關(guān)規(guī)定,工資、薪金所得應(yīng)納的稅款應(yīng)在次月15日內(nèi)繳入國庫,9月入庫的工資薪金所得稅大部分為8月份工資薪金收入應(yīng)納稅款;從9月1日起提高工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)后,9月份應(yīng)納稅款大部分于10月15日前入庫,相應(yīng)地從10月份起,個(gè)人所得稅增幅會(huì)明顯回落。
6.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅1163.63億元,同比增加235億元,增長25.3%;關(guān)稅220.7億元,同比增加38億元,增長21.1%。
7.出口退稅763.3億元,同比多退172億元,增長29.2%,賬務(wù)上作沖減收入處理。
8.車輛購置稅189.63億元,同比增加35億元,增長22.8%。主要是從今年起對(duì)1.6升及以下小排量乘用車由減按7.5%恢復(fù)至按10%征收車輛購置稅相應(yīng)增收。
9.證券交易印花稅27.95億元,同比減少17億元,下降37.7%。
10.城市維護(hù)建設(shè)稅219.19億元,同比增加68億元,增長45.3%。主要受自2010年12月1日起對(duì)外資企業(yè)征收城市維護(hù)建設(shè)稅翹尾增收的影響。
11.地方小稅種情況:契稅212.35億元,同比增長7.7%,增幅比1-8月回落19.5個(gè)百分點(diǎn);土地增值稅144.27億元,同比增長37.6%,增幅比1-8月回落41.2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)土地使用稅89.32億元,同比增長16.5%,增幅比1-8月回落5.8個(gè)百分點(diǎn)。
12.非稅收入964.96億元,同比增加79億元,增長9%。其中,中央非稅收入同比減少92億元,下降45.7%,主要是當(dāng)月一次性繳庫因素減少;地方非稅收入同比增加171億元,增長25%,增幅比前8個(gè)月有所回落。
前三季度累計(jì),全國財(cái)政收入81663.34億元,比去年同期增加18623.83億元,增長29.5%。其中,中央本級(jí)收入41937.72億元,同比增長26.2%;地方本級(jí)收入39725.62億元,同比增長33.3%。財(cái)政收入中的稅收收入71292.18億元,同比增長27.4%;非稅收入10371.16億元,同比增長46.4%,其中中央非稅收入2273.99億元,同比增長34.7%。
前三季度財(cái)政收入增長較快,是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、物價(jià)水平上漲、企業(yè)效益較好等因素的綜合反映。具體原因:一是經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)稅收增長。前三季度,工業(yè)增加值增長14.2%(按可比價(jià)格計(jì)算),固定資產(chǎn)投資增長24.9%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17%,一般貿(mào)易進(jìn)口增長33.3%,相應(yīng)帶動(dòng)增值稅、營業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收等較快增長。二是價(jià)格上漲帶動(dòng)以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的相關(guān)稅收增長。前三季度,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.7%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲7%,工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比上漲10.4%,帶動(dòng)以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的相關(guān)稅收相應(yīng)增加。三是特殊增收因素。進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收等部分上年末收入在今年初集中入庫、上年企業(yè)效益較好帶動(dòng)今年匯算清繳去年企業(yè)所得稅入庫比較多。四是政策性增收因素。按有關(guān)規(guī)定將原預(yù)算外資金納入預(yù)算管理,以及自2010年12月1日起對(duì)外資企業(yè)征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加等,帶動(dòng)非稅收入等大幅增長,地方財(cái)政收入相應(yīng)增幅較高。
前三季度主要收入項(xiàng)目情況如下:
1.國內(nèi)增值稅18198.68億元,同比增加2873億元,增長18.7%。主要是受前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.2%(按可比價(jià)格計(jì)算)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格上漲7%綜合反映的現(xiàn)價(jià)工業(yè)增加值增長速度,以及社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17%等因素的帶動(dòng)。分季看,國內(nèi)增值稅一季度增長23.2%,二、三季度受工業(yè)生產(chǎn)增速有所放緩等因素影響,增幅分別回落至16.3%、16.8%。
2.國內(nèi)消費(fèi)稅5523.66億元,同比增加830億元,增長17.7%。主要是卷煙行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提升、高端卷煙供應(yīng)增加帶動(dòng)卷煙消費(fèi)稅增加。
3.營業(yè)稅10365.63億元,同比增加2009億元,增長24%。其中,建筑業(yè)營業(yè)稅2226億元,增長26.2%,主要受前三季度固定資產(chǎn)投資增長24.9%等因素帶動(dòng);房地產(chǎn)營業(yè)稅2968億元,增長20.1%,主要受前三季度商品房銷售額增長23.2%(商品房銷售面積增長12.9%)等因素帶動(dòng);金融保險(xiǎn)營業(yè)稅1639億元,增長27.8%,主要受去年10月份以來央行五次加息,金融企業(yè)貸款利息收入增加的影響。分季看,營業(yè)稅一季度增長26.3%,二季度增長22.4%,三季度增長23.2%。
4.企業(yè)所得稅14817.11億元,同比增加3909億元,增長35.8%。增幅較高,一方面是去年企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好,匯算清繳上年企業(yè)所得稅收入增加較多,增長53.7%;另一方面是今年前8個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長28.2%,帶動(dòng)前三季度預(yù)繳企業(yè)所得稅增長33.7%。
5.個(gè)人所得稅4995.12億元,同比增加1279億元,增長34.4%。主要是受居民收入增加和稅務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)高收入者及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等個(gè)人所得稅征管的影響。其中,工資薪金所得稅3262億元,增長33.6%;財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅361億元,增長1.1倍。
6.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅10732.93億元,同比增加2697億元,增長33.6%;關(guān)稅2018.19億元,同比增加453億元,增長28.9%。主要受前三季度一般貿(mào)易進(jìn)口增長33.3%的帶動(dòng)。受5月份以來國際大宗商品價(jià)格高位回落等因素影響,進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收由一季度增長48.6%,回落至二季度增長25.2%,三季度增長26.4%。
從財(cái)政收入走勢(shì)看,受年初進(jìn)口大幅增長以及部分上年末收入在今年初集中入庫等因素影響,1-2月全國財(cái)政收入增長36%,3、4月份收入增幅回落至27%左右,5月份扣除匯算清繳上年企業(yè)所得稅增加較多因素后收入增長25%左右,6、7月份增長27%左右,8月份扣除清繳石油特別收益金收入增加較多因素后收入增長25%左右,9月份增幅進(jìn)一步回落到17.3%。受經(jīng)濟(jì)增速略為放緩、房地產(chǎn)市場調(diào)控效應(yīng)顯現(xiàn)以及實(shí)施個(gè)人所得稅改革等因素影響,全年全國財(cái)政收入累計(jì)增幅將呈前高后低走勢(shì)。
全國公共財(cái)政支出情況
9月份,全國財(cái)政支出10018.55億元,比去年同月增加1549.51億元,增長18.3%。其中,中央本級(jí)支出1532.88億元,同比增長6.4%,增幅較低,主要是原列中央本級(jí)的用車輛購置稅安排用于公路建設(shè)的支出,從2011年起大部分轉(zhuǎn)列對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付,體現(xiàn)在地方財(cái)政支出中,剔除車購稅支出轉(zhuǎn)列地方因素后中央本級(jí)支出增長約15%;地方財(cái)政支出8485.67億元,同比增長20.7%。
前三季度累計(jì),全國財(cái)政支出69480.57億元,比去年同期增加14975.61億元,增長27.5%。其中,中央本級(jí)支出12116.86億元,同比增長8.9%(剔除車購稅支出轉(zhuǎn)列地方因素后中央本級(jí)支出增長約19%);地方財(cái)政支出57363.71億元,同比增長32.2%。
全國財(cái)政主要支出項(xiàng)目情況:教育支出9490.78億元,增長26.7%;社會(huì)保障和就業(yè)支出8003.57億元,增長32.5%;一般公共服務(wù)支出7062.5億元,增長21.6%;農(nóng)林水事務(wù)支出5842.61億元,增長34.8%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出5098.18億元,增長42%;交通運(yùn)輸支出4870.25億元,增長34.2%;公共安全支出4125.26億元,增長23.2%;醫(yī)療衛(wèi)生支出3965.2億元,增長50.5%;資源勘探電力信息等事務(wù)支出2418.23億元,增長24.4%;科學(xué)技術(shù)支出2293.14億元,增長6.3%;住房保障支出2285.91億元,增長73.9%。