青藏專項實施以來,青海省運用市場機制,激活地勘市場,面向國內企業(yè)推出探礦權招標,大力引進省外地勘隊伍,并通過集中資金、集中投放,使地質工作由“全面開花、分散布點”向“集中力量、開展會戰(zhàn)”轉變。3年來,青海省共安排各類地勘資金27.3億元,其中國家、省財政和社會資金分別占32%、32%和36%,地質找礦取得重大突破。
為打造商業(yè)資本進入地質勘查領域的制度平臺,青海省先后出臺了《關于鼓勵商業(yè)性礦產資源勘查的有關規(guī)定》、《青海省引進大型企業(yè)投資礦產資源勘查開發(fā)暫行辦法》、《關于創(chuàng)新地勘工作體制機制實現地質找礦新突破的若干意見》等規(guī)范性文件,并且率先面向國內招商引資,使中國鋁業(yè)公司、內蒙慶華集團、山東黃金集團、天津戈德集團、中鐵資源集團有限公司等一大批有資金、有隊伍,有技術的優(yōu)強企業(yè)相繼進駐青海省開展地質勘查工作,逐步形成了一個競爭、有序、充滿活力的地勘市場。與此同時,注重發(fā)揮地勘基金分擔風險和政策調控的作用,通過優(yōu)先進入,分級退出,使商業(yè)性地勘比重由2009年的11.2%迅速增加到今年的44.8%,初步實現了地勘由財政資金投入為主向財政、國企和民企資金多元投入的轉變。
為把實施青藏專項與省內地勘隊伍的改革發(fā)展相結合,青海省一方面通過配備一定數量的礦業(yè)權、采購先進的找礦設備、完善地勘成果收益分配政策、盤活土地資產、改善野外地勘隊員的生產生活條件,使地勘力量得到加強,團隊作戰(zhàn)、規(guī)模作戰(zhàn)、重裝備作戰(zhàn)的能力不斷提升;另一方面,注重引進省外專業(yè)地勘隊伍進入地勘市場,且力度一年比一年大。尤其是武警黃金部隊、中國煤炭地質總局、山東黃金集團等進軍青海省地勘市場,初步形成了大兵團作戰(zhàn)的生動局面。在溝里地區(qū),省有色地勘局與山東黃金集團進行合作開發(fā),形成了探采一體化的新路子,該區(qū)有望成為勘查、采礦、選冶一條龍的現代化金資源基地;在大場地區(qū),省地勘局通過吸引外資,做大做強,探獲資源量成倍增加,大場金礦區(qū)成為亞洲超大型金礦。
青藏專項實施3年來取得的重要成果,為大規(guī)模投入、大兵團作戰(zhàn)奠定了良好的基礎。目前,在青海省從事地勘作業(yè)的隊伍已從2009年的17支3500人迅速增加到56支6500人,并在31片重點勘查區(qū),9個整裝勘查區(qū)逐步形成會戰(zhàn)勢頭,初步實現了以省內地勘為主向省內外地勘隊伍聯合、兵團會戰(zhàn)、推進地質勘查的轉變。