10月12日,青海省長駱惠寧主持召開省政府第88次常務(wù)會議。分析1至9月全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,部署下一步經(jīng)濟(jì)工作,研究全省工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況和節(jié)能減排工作,審議湟水流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃、青海省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例、青海省飲用水水源保護(hù)條例,聽取民生創(chuàng)先指標(biāo)體系研究報(bào)告。
會議認(rèn)為,今年以來,全省各地各部門積極應(yīng)對貨幣政策收緊、外部環(huán)境不斷變化的新情況,牢牢把握發(fā)展的“主題”、“主線”和“主要路徑”,積極實(shí)施“十二五”規(guī)劃,全力抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、增和諧,綜合運(yùn)用財(cái)政手段,改善金融環(huán)境,強(qiáng)化電力和資源支撐,著力解決深層次矛盾和苗頭性問題,全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增速較快、質(zhì)量提升、效益向好、民生改善的良好態(tài)勢。1至9月生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)品零售總額、工業(yè)企業(yè)效益、財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標(biāo)持續(xù)快速增長。與此同時(shí),我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也存在不少困難和問題。
會議指出,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇的基本態(tài)勢沒有改變,但不確定因素明顯增多;國家宏觀調(diào)控政策的基本取向沒有改變,但貨幣政策仍在趨緊;國家支持西部和藏區(qū)加快發(fā)展的重大機(jī)遇沒有改變,但落實(shí)政策的難度加大。對此,全省上下要辯證分析新情況新問題,按照省委十一屆十次會議的要求和部署,采取更有針對性的舉措,著力解決突出問題,扎實(shí)做好第四季度經(jīng)濟(jì)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。一要抓投資。要圍繞解決制約項(xiàng)目開工或建設(shè)的突出問題,對癥施藥,一個一個抓落實(shí)。二要抓金融。要不斷提高融資水平,繼續(xù)組織項(xiàng)目與金融對接,切實(shí)改進(jìn)對小企業(yè)和微型企業(yè)的金融支持。三要抓招商。大力推動已簽約項(xiàng)目落地,更加注重運(yùn)用組合性政策措施招商引資。四要抓消費(fèi)。進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動冬季消費(fèi)再上新臺階。五要抓制約工業(yè)發(fā)展的突出問題。提高電力、運(yùn)輸?shù)纫氐谋U夏芰?,努力緩解瓶頸制約。六要抓物價(jià)。繼續(xù)采取綜合措施,進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金作用,遏制新漲價(jià)因素沖擊,努力實(shí)現(xiàn)物價(jià)調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)。七要抓節(jié)能減排。要進(jìn)一步加強(qiáng)量化管理,確保完成年度目標(biāo)。八要抓改革。重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制、戶籍制度、文化體制和民生工程貨幣化等改革,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。九要抓重建。要圍繞住房和學(xué)校建設(shè)這個重中之重,繼續(xù)實(shí)施好“百日會戰(zhàn)”,搶開工、爭竣工、保入住,確保實(shí)現(xiàn)重建任務(wù)大頭落地。十要抓城鄉(xiāng)居民收入。全面增加工資性、經(jīng)營性、資產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與GDP協(xié)同增長。
會議指出,園區(qū)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動作用越來越突出,柴達(dá)木和西寧兩個經(jīng)濟(jì)園區(qū)已成我省重要的經(jīng)濟(jì)增長極,海東工業(yè)園區(qū)融資平臺建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在破題,起步良好。
會議強(qiáng)調(diào),我省工業(yè)園區(qū)發(fā)展處在一個非常關(guān)鍵的階段,一定要不斷優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)水平,推動創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè);一定要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),特別要抓好關(guān)聯(lián)度高、牽動能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目;一定要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套能力建設(shè), 不斷提升招商能力,繼續(xù)破解融資難題;一定要創(chuàng)新體制機(jī)制,增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力和綜合競爭力,推動全省園區(qū)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。
會議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真抓好國務(wù)院節(jié)能減排電視電話會議精神的貫徹落實(shí),按照制度化、精細(xì)化和創(chuàng)新化的要求,結(jié)合國家“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,抓緊完善和深化我省具體實(shí)施方案,強(qiáng)化價(jià)格引導(dǎo)和約束作用,進(jìn)一步明確責(zé)任,建立健全工作機(jī)制、考核獎懲機(jī)制和社會監(jiān)督機(jī)制,既要抓“大”,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè),著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),高度重視節(jié)能減排科技攻關(guān),淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)施百項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造工程,開展“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”;也要抓“小”,深入實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,加快推進(jìn)水電暖分戶計(jì)量工作,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)和其他領(lǐng)域節(jié)能降耗,樹立全社會勤儉節(jié)約意識,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,確保實(shí)現(xiàn)年度和“十二五”目標(biāo)。
會議指出,對湟水流域?qū)嵤┚C合治理,早日還青海人民一條清澈的母親河,是今年政府工作報(bào)告做出的莊嚴(yán)承諾。會議強(qiáng)調(diào),要突出治污為主,兼顧綜合治理,運(yùn)用“治”、“用”、“?!?、“調(diào)”、“管”多種手段,結(jié)合防洪排澇、河道整治、濱水生態(tài)景觀等治理工程,堅(jiān)持工程措施、經(jīng)濟(jì)措施、科技措施、生物措施、法律措施并舉,統(tǒng)籌水環(huán)境治理規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃銜接配合,全面提升治理水平,根本改善湟水流域水質(zhì)。會議原則通過《湟水流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃(2011—2015)》。
會議認(rèn)為,依法推動我省科技事業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,制定與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的科技進(jìn)步條例十分必要。會議指出,飲用水源安全關(guān)系到人民群眾日常生活和身體健康,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,建立符合我省實(shí)際的飲用水源保護(hù)制度非常迫切。會議原則通過《青海省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例(草案)》、《青海省飲用水水源保護(hù)條例(草案)》,決定提請省人大常委會審議。
會議還研究了其他事項(xiàng)。 (記者 羅藏)