為擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高能源效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，2009年6月，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部組織實(shí)施了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，以財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣高效節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車、節(jié)能燈、三相異步電動(dòng)機(jī)和稀土永磁電動(dòng)機(jī)等高效節(jié)能產(chǎn)品，目前已形成家用電器、交通工具、照明產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備等四大類高效節(jié)能產(chǎn)品推廣體系。
一年半來，中央財(cái)政共安排160多億元，推廣高效節(jié)能空調(diào)3400多萬臺、節(jié)能汽車100多萬輛、節(jié)能燈3.6億多只。據(jù)初步測算，直接拉動(dòng)消費(fèi)需求1200多億元，實(shí)現(xiàn)年節(jié)電225億千瓦時(shí)，年節(jié)油30萬噸，減排二氧化碳超過1400多萬噸。“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”培育和形成了高效節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)市場，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進(jìn)步，而且讓普通消費(fèi)者得到了“價(jià)格下降、節(jié)電省錢、生活質(zhì)量提高”等多重惠民效果。
一、高效節(jié)能空調(diào)推廣成效
中央財(cái)政安排115.4億元，支持推廣3400多萬臺高效節(jié)能空調(diào)，直接拉動(dòng)消費(fèi)700多億元，實(shí)現(xiàn)年節(jié)電100億千瓦時(shí)，產(chǎn)品壽命期內(nèi)節(jié)電800-1000億千瓦時(shí)，年節(jié)約電費(fèi)50億元，壽命周期內(nèi)節(jié)約電費(fèi)400-500億元。
在政策推動(dòng)下，高效節(jié)能空調(diào)的市場占有率從推廣前的5%上升到70%以上，使新能效標(biāo)準(zhǔn)得到順利實(shí)施，原三、四、五級低能效空調(diào)已全部停止生產(chǎn)，行業(yè)整體能效水平提高24%；市場擴(kuò)大的規(guī)模效應(yīng)和財(cái)政補(bǔ)貼使高效節(jié)能產(chǎn)品的售價(jià)大幅度降低，政策實(shí)施以來，高效節(jié)能空調(diào)價(jià)格從推廣前每臺3000-4000元下降到2000元左右， 部分型號的1級能效節(jié)能空調(diào)市場售價(jià)最低降至1000元左右，累計(jì)節(jié)約老百姓購買費(fèi)用300億元。
二、節(jié)能汽車推廣成效
中央財(cái)政安排30.4億元，支持推廣100多萬輛1.6升及以下節(jié)能乘用車，直接拉動(dòng)消費(fèi)508億元，實(shí)現(xiàn)年節(jié)油30萬噸，產(chǎn)品壽命期內(nèi)節(jié)油450-600萬噸。
在政策推動(dòng)下，1.6升及以下節(jié)能乘用車型號從推廣前101個(gè)增加到341個(gè)，每月銷售數(shù)量從推廣前不到5萬輛上升到目前30萬輛以上，市場份額從7%上升到30%以上。
三、節(jié)能燈推廣成效
中央財(cái)政安排16.2億元，支持推廣3.6億只低汞含量節(jié)能燈，直接拉動(dòng)消費(fèi)41億元，推廣的節(jié)能燈實(shí)現(xiàn)年節(jié)電125億千瓦時(shí)，產(chǎn)品壽命期內(nèi)節(jié)電627億千瓦時(shí)，使老百姓年節(jié)省電費(fèi)60多億元。在政策推動(dòng)下，節(jié)能燈市場價(jià)格比推廣前下降了40%。
四、推廣高效電機(jī)
2010年6月啟動(dòng)了高效電機(jī)的財(cái)政補(bǔ)貼推廣工作。截至目前，發(fā)布了三批推廣產(chǎn)品目錄，67家企業(yè)的近2萬個(gè)型號的產(chǎn)品符合推廣條件。推廣工作正在穩(wěn)步推進(jìn)之中。
